税收征纳关系的重构

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【正】税收征纳关系是征收管理外部环境的重要内容,是加强征收管理、建立征收管理秩序、实现以法治税的重要条件.近几年,全国财税、物价大检查的规模越搞越大,然而,税务违章案件却愈演愈烈.1985年全国偷漏税总额为33亿,1989年却上升到100亿元以上.全国有50%左右的企业,80%以上的个体工商业户存在着偷漏税事实.这种情况表明,检查突击的方式只是一种权宜之计,并不触及现有的征纳关系.为了规范征纳双方的行为,恢复正常的税收秩序,实现以法治税,必须在征纳关系即在更深层次上寻找原因,探索解决问题的途径.
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