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摘要：随着我国教育的深化改革，自学考试面临新的挑战。现行评价机制与新的教育理念不相对称。为了推进自学考试科学健康发展，创新自学考试评价机制刻不容缓。
关键词：自学考试;评价;机制
一、引言
积极发展继续教育，构建终身教育体系，加快建设学习型社会，这是我国教育未来发展战略。自学考试是我国高等教育的重要组成部分，是对自学者进行的以学历考试为主的高等教育国家考试，体现了终身教育理念和学习型社会特点。
二、高等教育自学考试评价机制的弊端
我国高等教育自学考试经历近40年的发展，取得了显著成绩。但现行高等教育自学考试评价机制与现代教育理念越来越不相符，制约了自学考试的良性发展。
（一）评价机制与现代教育理念不相符
1.“以人为本”教育理念的缺失。承办机构（高校）忽略了自考的特殊性，教学方法轻视实践环节的教学，偏离了自考人才培养目标;课程体系缺乏科学设计，多数依据全日制教育课程设置修改而成;专业命题主要考查识记，无法满足经济社会发展的迫切需求。
2.重视过程评价理念的缺乏。现行自学考试评价机制多为终结性评价，只注重考试结果，忽略了教育过程中所表现出来的特色创新和发展进步情况等方面的评价，因而不能全面客观反映学生的学习能力，难以及时有效提供反馈信息，使得自考评价的激励性和发展性功能没能得到有效发挥。
（二）评价目标体系缺乏明晰的层次性
当前多数自考承办机构对自考教育目标定位不够清晰，对于自考教育评价内容模糊，缺乏明晰的层次性，人才培养目标和社会迫切需求之间缺乏有效的衔接和连贯，各个自考承办机构（高校）评价目标基本各行其是，未能形成有机整体。
（三）缺乏科学系统的评价体系
1.评价指标体系形式单一。以应试为背景的高等教育自学考试的评价形式过于单一，内涵不明确，缺乏针对性，过于注重学员考试结果考核，因此很难培养考生实践创新能力，这与我国高等教育自学考试培养应用型、技能型人才的办学定位相悖。
2.评价方法单一。目前，各高校在自考评价工作的开展上使用的方法有所不同，但多以定性为主。这种单一的评价方法不能对自学考试教育全过程进行衡量，导致评价结果的效度和信度较低。
3.评价结果运用效果不佳。由于管理部门对评价工作重视不够，对自考评价工作在时间、经费以及人力、物力上投入均少;师生参与力度不够;多数自办承办机构（高校）陷入了为评价而评价的误区，没有将自考评价结果的运用与自考教育质量的提高相结合，因此评价结果的导向作用没有得到有效发挥。
三、高等教育自学考试评价机制的创新举措
教育终身化成为当今世界高等教育发展的共同趋势。在此背景下，高等教育自学考试评价机制应结合自身特色，融合现代教育理念，不断完善评价机制以促进自学考试可持续发展。
（一）树立自学考试评价新理念
自学考试应遵循现代高等教育规律，改变以学科型、单一的终结性考试为主的观念，努力构建政府、承办机构、学生、社会等办学參与者的多元评价机制。评价要覆盖自学考试的全过程，要以人为本，培养全面发展的人，牢固树立终身教育、学习型社会所需要的多元化的学业评价新理念。
（二）科学制定自学考试评价目标
自考评价应逐步将评价目标体系化。努力制定出层次明确、科学可行、系统连贯和公平公正的自考评价目标体系，以目标引领自学考试教育改革的不断深化。同时应把评价目标逐层分解与细化，形成层级评价目标，使不同层级的评价目标与其在自考评价中扮演的角色和承担的任务相对应。
（三）完善自学考试评价机制
1.构建自学考试评价指标体系。评价指标选取应按照整体性、科学性、客观性、可操作性、可对比性原则，体现自学考试特色，可从教育环境、教育过程、教育效果三个维度选取指标，赋予各个指标不同权重，建立综合评价模型，运用统计学方法对评价结果进行分析公开，最终形成高教自学考试评价指标体系。
2.运用多元评价方式。评价主体要多元化，应包括自学考试教育参与各方;评价内容要多元化，应全方位体现自学考试教育的内涵;评价方式要采用定性与定量相结合，运用信息化技术，构建自学考试教育质量监测系统。
3.强化评价结果运用。自学考试评价结果的运用是促进评价机制功能发挥与评价体系完善的重要环节。建立完善奖惩机制，利用大数据、互联网+等手段对评价结果进行分析，将评价结果及分析报告公开，从而提高自考评价报告的公信力。
四、结束语
本文分析了我国高等教育自学考试评价机制存在的弊端，提出了改进创新措施，旨在促进我国高等教育自学考试健康持续发展。
参考文献：
[1]黄继晏，何芳.创新自学考试，建立与终身教育学习型社会对接的管理体制[J].教育考试，2008（5）.
[2]潘懋元，覃红霞.高等教育自学考试制度改革的成就与展望[J].教育考试，2008（6）.
[3]夏莉.教学质量评价的一类数学模型[J].重庆工商大学学报（自然科学版），2006（2）.
[4]刘建军，刘琴.高等教育自学考试教育质量评价指标体系设计研究[J].铜仁学院学报，2011，13（03）：106- 107+135.
[5]刘琴，丁立婷.大数据时代背景下“互联网+继续教育”模式创新研究[J].高等继续教育学报，2016，29（03）： 6-10+29.
作者简介：刘建军（1982-），男，湖南衡南人，湘潭大学博士研究生，研究方向：理论经济学。
基金项目：湖南省教育科学规划专项课题“高等教育自学考试中教育质量评价指标体系设计研究”（XJK012JKZB005）阶段性成果。
关键词：自学考试;评价;机制
一、引言
积极发展继续教育，构建终身教育体系，加快建设学习型社会，这是我国教育未来发展战略。自学考试是我国高等教育的重要组成部分，是对自学者进行的以学历考试为主的高等教育国家考试，体现了终身教育理念和学习型社会特点。
二、高等教育自学考试评价机制的弊端
我国高等教育自学考试经历近40年的发展，取得了显著成绩。但现行高等教育自学考试评价机制与现代教育理念越来越不相符，制约了自学考试的良性发展。
（一）评价机制与现代教育理念不相符
1.“以人为本”教育理念的缺失。承办机构（高校）忽略了自考的特殊性，教学方法轻视实践环节的教学，偏离了自考人才培养目标;课程体系缺乏科学设计，多数依据全日制教育课程设置修改而成;专业命题主要考查识记，无法满足经济社会发展的迫切需求。
2.重视过程评价理念的缺乏。现行自学考试评价机制多为终结性评价，只注重考试结果，忽略了教育过程中所表现出来的特色创新和发展进步情况等方面的评价，因而不能全面客观反映学生的学习能力，难以及时有效提供反馈信息，使得自考评价的激励性和发展性功能没能得到有效发挥。
（二）评价目标体系缺乏明晰的层次性
当前多数自考承办机构对自考教育目标定位不够清晰，对于自考教育评价内容模糊，缺乏明晰的层次性，人才培养目标和社会迫切需求之间缺乏有效的衔接和连贯，各个自考承办机构（高校）评价目标基本各行其是，未能形成有机整体。
（三）缺乏科学系统的评价体系
1.评价指标体系形式单一。以应试为背景的高等教育自学考试的评价形式过于单一，内涵不明确，缺乏针对性，过于注重学员考试结果考核，因此很难培养考生实践创新能力，这与我国高等教育自学考试培养应用型、技能型人才的办学定位相悖。
2.评价方法单一。目前，各高校在自考评价工作的开展上使用的方法有所不同，但多以定性为主。这种单一的评价方法不能对自学考试教育全过程进行衡量，导致评价结果的效度和信度较低。
3.评价结果运用效果不佳。由于管理部门对评价工作重视不够，对自考评价工作在时间、经费以及人力、物力上投入均少;师生参与力度不够;多数自办承办机构（高校）陷入了为评价而评价的误区，没有将自考评价结果的运用与自考教育质量的提高相结合，因此评价结果的导向作用没有得到有效发挥。
三、高等教育自学考试评价机制的创新举措
教育终身化成为当今世界高等教育发展的共同趋势。在此背景下，高等教育自学考试评价机制应结合自身特色，融合现代教育理念，不断完善评价机制以促进自学考试可持续发展。
（一）树立自学考试评价新理念
自学考试应遵循现代高等教育规律，改变以学科型、单一的终结性考试为主的观念，努力构建政府、承办机构、学生、社会等办学參与者的多元评价机制。评价要覆盖自学考试的全过程，要以人为本，培养全面发展的人，牢固树立终身教育、学习型社会所需要的多元化的学业评价新理念。
（二）科学制定自学考试评价目标
自考评价应逐步将评价目标体系化。努力制定出层次明确、科学可行、系统连贯和公平公正的自考评价目标体系，以目标引领自学考试教育改革的不断深化。同时应把评价目标逐层分解与细化，形成层级评价目标，使不同层级的评价目标与其在自考评价中扮演的角色和承担的任务相对应。
（三）完善自学考试评价机制
1.构建自学考试评价指标体系。评价指标选取应按照整体性、科学性、客观性、可操作性、可对比性原则，体现自学考试特色，可从教育环境、教育过程、教育效果三个维度选取指标，赋予各个指标不同权重，建立综合评价模型，运用统计学方法对评价结果进行分析公开，最终形成高教自学考试评价指标体系。
2.运用多元评价方式。评价主体要多元化，应包括自学考试教育参与各方;评价内容要多元化，应全方位体现自学考试教育的内涵;评价方式要采用定性与定量相结合，运用信息化技术，构建自学考试教育质量监测系统。
3.强化评价结果运用。自学考试评价结果的运用是促进评价机制功能发挥与评价体系完善的重要环节。建立完善奖惩机制，利用大数据、互联网+等手段对评价结果进行分析，将评价结果及分析报告公开，从而提高自考评价报告的公信力。
四、结束语
本文分析了我国高等教育自学考试评价机制存在的弊端，提出了改进创新措施，旨在促进我国高等教育自学考试健康持续发展。
参考文献：
[1]黄继晏，何芳.创新自学考试，建立与终身教育学习型社会对接的管理体制[J].教育考试，2008（5）.
[2]潘懋元，覃红霞.高等教育自学考试制度改革的成就与展望[J].教育考试，2008（6）.
[3]夏莉.教学质量评价的一类数学模型[J].重庆工商大学学报（自然科学版），2006（2）.
[4]刘建军，刘琴.高等教育自学考试教育质量评价指标体系设计研究[J].铜仁学院学报，2011，13（03）：106- 107+135.
[5]刘琴，丁立婷.大数据时代背景下“互联网+继续教育”模式创新研究[J].高等继续教育学报，2016，29（03）： 6-10+29.
作者简介：刘建军（1982-），男，湖南衡南人，湘潭大学博士研究生，研究方向：理论经济学。
基金项目：湖南省教育科学规划专项课题“高等教育自学考试中教育质量评价指标体系设计研究”（XJK012JKZB005）阶段性成果。