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创新,原本是熊彼特提出的用于描述经济行为的概念,后广泛用于社会生活的各个领域。社会创新是创新体系中非常重要的一种创新。对于社会创新,不同学者有不同认识。国内学者的理解偏重于把社会作为一个整体进行系统变革,从而产生创新绩效,是个大社会的概念。而国际上的理解则偏重于小社会的概念,尤其是非建制化的社会单位进行的创新。这里的社会与政府、企业、机构是并列的层次。