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【摘要】经过二十多年的迅猛发展，中国的民办教育在规模，办学层次等方面都有较大的发展，民办高校已经成为我国高等教育事业的重要组成部分。但与此同时，民办高校在发展过程中面临着师资的缺陷。师资是现代大学不断前进的内在动力，建立一支高效的民办高校的师资队伍具有重要的意义。本文对民办高校师资队伍建设提出了一些自己的思考。
【关键词】民办高校 师资队伍 建设
从民办高校兴起以来的二十多年来看，一直有许多问题困扰着它的持续发展，如民办学校的管理体制、教师的保障体系、学生来源、教育资源优化、社会的认识观念等，其中师资问题似乎已经成了民办教育发展的“瓶颈”。众所周知，教育教学质量是学校的命脉，而教师是办学的灵魂。民办高校的发展很大程度上依赖于师资队伍的发展。
一、民办高校师资队伍结构及缺陷
从当前民办高校师资队伍结构的实际情况来看，还存在很大的缺陷。
1、我国民办高校的师资队伍结构
我国民办高校的师资队伍主要由三部分构成：一是退休教师，即在公办高校从教学科研一线岗位上退休后，来到民办高校任教的。这部分教师从事的专业学科齐全，大多数具有高学历、高职称，是民办高校师资队伍的主体。二是兼职教师，主要是公办高校在职教师或企、事业单位科技人员到民办高校兼课的教师。三是社会招聘教师，
主要是指民办高校面向社会招聘的大学毕业生和具有高学历的年轻教师。
2、我国民办高校的师资队伍的缺陷
当前这种教师队伍建构情况，为民办高校的可持续发展带来了许多不稳定的因素，主要表现在：
⑴外聘退休教师在民办高校任教，总体上是适应的，教学质量能够得到社会的认可。然而，时至今日，情况已经发生了很大的变化，近年来，许多民办高校从实际出发，在办学过程中正确定位，确定了不同于公办高校的人才培养方案。教学的对象变化，培养的目标不同，人才的类型各异，势必引起了教学理念和方法的变化。面对这些情况，许多退休教师原有用于公办高校的教学方案和经验失灵了，原有知识结构也显老化，观念上也慢慢呈现出与现实脱节的状况。同时，由于条件的限制，也难以花费很多精力去研究学生、研究教学。由于“教”与“学”难配合，教师厌教、学生厌学的情绪时有出现，课程不合格率大幅上升，教学效果每况愈下，提高教育质量难度很大。
⑵外聘的兼职教师在公立高校都有自己的一份工作，其工作的稳定性和教学的责任心必然会受到一定的影响。过多地依靠外聘教师，专业建设工作浮于表面难以落实，课程架构和内容改革也难以展开，甚至许多教学的基本制度都难以健全。有些专业架构照搬公办高校，课程内容陈旧老化，教学过程难以规范。在这种“宽松”的环境中，人才培养的质量难以提高，毕业生缺乏市场竞争力，社会认可度低，学校难以做到可持续发展。
⑶社会招聘的年轻专职教师，虽然具有发展潜力和青春活力，但是学术水平和教学水平都有待提高；另外，由于他们长期在高校接受教育，所受的实践技能训练较少，实践能力显得严重不足，这影响到民办高校对学生实践能力的培养，而且目前民办高校吸引高学历青年的能力不足，民办高校教师的社会地位、实际待遇、社会保障，尤其是职业前途、发展前景，大家普遍觉得不如公办高校，因而这一层面的教师在民办高校占的比重确实很少。
二、民办高校师资队伍建设的基本原则
虽然民办高校师资队伍的数量和质量有了很大提高，但是民办高校师资队伍的建设仍是薄弱环节。我认为，民办高校师资队伍建设应遵循以下基本原则：
1、转变观念，挖掘人才
教育作为服务产业，一样要有成本的核算，要以最小成本获取最大效益。这要求科学调整教师队伍结构，专兼结合，提高效率。在激烈的人才竞争中，靠适当的待遇留人，事业留人，感情留人。将教师的事业发展与个人发展相结合，事业、组织、个人同步发展，以人为本。
2、创新制度，人尽其才
不合理的制度安排，阻碍了民办高校教师队伍的正常建设。创新制度，一是要建立公开招聘、竞争上岗、合约管理的用人的机制。使教师管理从身份管理向岗位管理转变。实现这个转变最有效的方法就是实行聘任制。聘任制打破了终身职务与任职资格不相称的局面。二是建立吸引人才、留住人才的分配机制。如何建立公平的分配机制非常关键。实行岗位定薪，业绩津贴，按岗位、按业绩分配，按知识要素参与分配。
3、营造氛围，培养人才
学术气氛不浓，科学研究氛围不足影响到民办高校教师的知识更新，不利于人才培养质量的提高，制约着学校长远发展目标的实现，这是民办高校提高自身档次的最大障碍。民办高校必须重视和培植科研能力的提高。比如：国家教育主管部门应将民办高校吸收到高校科研队伍中来。通过吸收部分民办高校参加各级各类课题项目研究，允许平等而广泛地参与学校学术交流。建立分级的科研成果奖励机制，鼓励师生进行科学研究，使民办高校沿着健康、稳定的道路发展。
三、民办高校师资队伍建设的途径
民办高校师资队伍的建设应该从两个方面努力：
1、国家政府宏观方面
国家应该不断地完善政策法规、健全社会保障机制，使民校教师与公办教师一样享有人民教师的基本权利和各项待遇。除了按《教师法》有关的规定，给予民办教师以法律保护以外，还应该根据民办学校的特点，制定相应的政策法规，健全教师资格证书制度，对民校教师在住房、医疗保险、职称评定、进修评优等方面予以必要的保障等。各级政府应该创设教师人才流动市场，使民办学校和公办学校教师的交流成为可能，优化民校教师队伍的构成，提高专职教师的比例，严格教师聘任制，规范教师聘任合同，使民办学校和教师双方明确各自的权利和义务。
2、民办高校自身方面
民办高校教师队伍的年龄结构、专业结构和职称结构不合理，这就需要优化教师队伍结构，处理好退休教师和年青教师，兼职教师和专职教师之间的关系。民办高校的师资队伍建设实行专兼结合、以兼为主的体制。要加大高素质、高水平专职教师队伍和行政管理队伍建设，要积极吸纳一批德高望重、富有才学，能带领学校学科建设、专业建设、教材建设、图书馆建设、开展科研等方面的专业人才在民办高校工作。要逐步建立一支结构优化、素质良好、富有活力和既懂教学又懂管理的师资队伍，按照效率优先、兼顾公平、精简高效、按需设岗、以岗定酬、优劳优酬的原则，强化岗位聘任力度。坚持以学科建设为龙头，努力创造有利于优秀人才尽快成长和发挥才干的环境。设立学科建设、教学、科研和管理工作的关键岗位、重要岗位和一般岗位，建立中、长期发展目标的激励机制，从而构建一支能管理、能教学的专兼结合的高水平师资队伍。一个学校要进一步地发展、进一步地提高水平和层次，关键就在于抓学科建设。选定重点的学科以后，以学科建设的原动力推动教师队伍的建设。其中，教师的梯队非常重要。有一个科学合理的教师梯队，教师层次、年龄、专业特长等得到合理搭配，将直接推动学科的建设，进而必然推进教师队伍的建设。
总之，师资队伍水平作为高校教育质量和学术水平的决定性因素，在高校办学中的地位和作用已被公认。在新的世纪，民办高校为适应新时期高等教育改革和发展以及人才培养的需要，必须进一步强化教师队伍建设。
【参考文献】
1、史振厚：民办高校师资队伍建设的几点思考，中国教育教学杂志，2006-4-20
2、牛维麟：新世纪高校师资队伍建设的若干思考，中国高等教育，2001年第20期
3、章跃进：探索民办高校师资队伍建设之途径，中国高等教育，2004第9期
（作者单位：110013沈阳工业大学工程学院）
【关键词】民办高校 师资队伍 建设
从民办高校兴起以来的二十多年来看，一直有许多问题困扰着它的持续发展，如民办学校的管理体制、教师的保障体系、学生来源、教育资源优化、社会的认识观念等，其中师资问题似乎已经成了民办教育发展的“瓶颈”。众所周知，教育教学质量是学校的命脉，而教师是办学的灵魂。民办高校的发展很大程度上依赖于师资队伍的发展。
一、民办高校师资队伍结构及缺陷
从当前民办高校师资队伍结构的实际情况来看，还存在很大的缺陷。
1、我国民办高校的师资队伍结构
我国民办高校的师资队伍主要由三部分构成：一是退休教师，即在公办高校从教学科研一线岗位上退休后，来到民办高校任教的。这部分教师从事的专业学科齐全，大多数具有高学历、高职称，是民办高校师资队伍的主体。二是兼职教师，主要是公办高校在职教师或企、事业单位科技人员到民办高校兼课的教师。三是社会招聘教师，
主要是指民办高校面向社会招聘的大学毕业生和具有高学历的年轻教师。
2、我国民办高校的师资队伍的缺陷
当前这种教师队伍建构情况，为民办高校的可持续发展带来了许多不稳定的因素，主要表现在：
⑴外聘退休教师在民办高校任教，总体上是适应的，教学质量能够得到社会的认可。然而，时至今日，情况已经发生了很大的变化，近年来，许多民办高校从实际出发，在办学过程中正确定位，确定了不同于公办高校的人才培养方案。教学的对象变化，培养的目标不同，人才的类型各异，势必引起了教学理念和方法的变化。面对这些情况，许多退休教师原有用于公办高校的教学方案和经验失灵了，原有知识结构也显老化，观念上也慢慢呈现出与现实脱节的状况。同时，由于条件的限制，也难以花费很多精力去研究学生、研究教学。由于“教”与“学”难配合，教师厌教、学生厌学的情绪时有出现，课程不合格率大幅上升，教学效果每况愈下，提高教育质量难度很大。
⑵外聘的兼职教师在公立高校都有自己的一份工作，其工作的稳定性和教学的责任心必然会受到一定的影响。过多地依靠外聘教师，专业建设工作浮于表面难以落实，课程架构和内容改革也难以展开，甚至许多教学的基本制度都难以健全。有些专业架构照搬公办高校，课程内容陈旧老化，教学过程难以规范。在这种“宽松”的环境中，人才培养的质量难以提高，毕业生缺乏市场竞争力，社会认可度低，学校难以做到可持续发展。
⑶社会招聘的年轻专职教师，虽然具有发展潜力和青春活力，但是学术水平和教学水平都有待提高；另外，由于他们长期在高校接受教育，所受的实践技能训练较少，实践能力显得严重不足，这影响到民办高校对学生实践能力的培养，而且目前民办高校吸引高学历青年的能力不足，民办高校教师的社会地位、实际待遇、社会保障，尤其是职业前途、发展前景，大家普遍觉得不如公办高校，因而这一层面的教师在民办高校占的比重确实很少。
二、民办高校师资队伍建设的基本原则
虽然民办高校师资队伍的数量和质量有了很大提高，但是民办高校师资队伍的建设仍是薄弱环节。我认为，民办高校师资队伍建设应遵循以下基本原则：
1、转变观念，挖掘人才
教育作为服务产业，一样要有成本的核算，要以最小成本获取最大效益。这要求科学调整教师队伍结构，专兼结合，提高效率。在激烈的人才竞争中，靠适当的待遇留人，事业留人，感情留人。将教师的事业发展与个人发展相结合，事业、组织、个人同步发展，以人为本。
2、创新制度，人尽其才
不合理的制度安排，阻碍了民办高校教师队伍的正常建设。创新制度，一是要建立公开招聘、竞争上岗、合约管理的用人的机制。使教师管理从身份管理向岗位管理转变。实现这个转变最有效的方法就是实行聘任制。聘任制打破了终身职务与任职资格不相称的局面。二是建立吸引人才、留住人才的分配机制。如何建立公平的分配机制非常关键。实行岗位定薪，业绩津贴，按岗位、按业绩分配，按知识要素参与分配。
3、营造氛围，培养人才
学术气氛不浓，科学研究氛围不足影响到民办高校教师的知识更新，不利于人才培养质量的提高，制约着学校长远发展目标的实现，这是民办高校提高自身档次的最大障碍。民办高校必须重视和培植科研能力的提高。比如：国家教育主管部门应将民办高校吸收到高校科研队伍中来。通过吸收部分民办高校参加各级各类课题项目研究，允许平等而广泛地参与学校学术交流。建立分级的科研成果奖励机制，鼓励师生进行科学研究，使民办高校沿着健康、稳定的道路发展。
三、民办高校师资队伍建设的途径
民办高校师资队伍的建设应该从两个方面努力：
1、国家政府宏观方面
国家应该不断地完善政策法规、健全社会保障机制，使民校教师与公办教师一样享有人民教师的基本权利和各项待遇。除了按《教师法》有关的规定，给予民办教师以法律保护以外，还应该根据民办学校的特点，制定相应的政策法规，健全教师资格证书制度，对民校教师在住房、医疗保险、职称评定、进修评优等方面予以必要的保障等。各级政府应该创设教师人才流动市场，使民办学校和公办学校教师的交流成为可能，优化民校教师队伍的构成，提高专职教师的比例，严格教师聘任制，规范教师聘任合同，使民办学校和教师双方明确各自的权利和义务。
2、民办高校自身方面
民办高校教师队伍的年龄结构、专业结构和职称结构不合理，这就需要优化教师队伍结构，处理好退休教师和年青教师，兼职教师和专职教师之间的关系。民办高校的师资队伍建设实行专兼结合、以兼为主的体制。要加大高素质、高水平专职教师队伍和行政管理队伍建设，要积极吸纳一批德高望重、富有才学，能带领学校学科建设、专业建设、教材建设、图书馆建设、开展科研等方面的专业人才在民办高校工作。要逐步建立一支结构优化、素质良好、富有活力和既懂教学又懂管理的师资队伍，按照效率优先、兼顾公平、精简高效、按需设岗、以岗定酬、优劳优酬的原则，强化岗位聘任力度。坚持以学科建设为龙头，努力创造有利于优秀人才尽快成长和发挥才干的环境。设立学科建设、教学、科研和管理工作的关键岗位、重要岗位和一般岗位，建立中、长期发展目标的激励机制，从而构建一支能管理、能教学的专兼结合的高水平师资队伍。一个学校要进一步地发展、进一步地提高水平和层次，关键就在于抓学科建设。选定重点的学科以后，以学科建设的原动力推动教师队伍的建设。其中，教师的梯队非常重要。有一个科学合理的教师梯队，教师层次、年龄、专业特长等得到合理搭配，将直接推动学科的建设，进而必然推进教师队伍的建设。
总之，师资队伍水平作为高校教育质量和学术水平的决定性因素，在高校办学中的地位和作用已被公认。在新的世纪，民办高校为适应新时期高等教育改革和发展以及人才培养的需要，必须进一步强化教师队伍建设。
【参考文献】
1、史振厚：民办高校师资队伍建设的几点思考，中国教育教学杂志，2006-4-20
2、牛维麟：新世纪高校师资队伍建设的若干思考，中国高等教育，2001年第20期
3、章跃进：探索民办高校师资队伍建设之途径，中国高等教育，2004第9期
（作者单位：110013沈阳工业大学工程学院）