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【文章摘要】
随着我国市场经济体制建设的不断完善，非公企业的数量和规模都在不断扩大。如何进行非公企业的工会工作成为了一个重要的问题。我国的非公企业普遍建立了工会，工会也在非公企业的发展中发挥了重要的作用，然而我国的非公企业工会工作也面临着一些问题。本文对非公企业的工会工作进行了思考，并提出了相关的意见和建议，希望能够推动我国非公企业工会的健康发展。
【关键词】
非公企业;工会;工作
自2013年全国总工会提出了“两个普遍”任务之后，我国绝大部分非公企业都已经建立了工会。在非公企业的发展过程中，工会发挥了重要的作用。本人结合实际工作经验，对非公企业的工会工作进行了思考和探索，分析了非公企业工会工作中面临的问题，并提出了相应的解决措施，旨在帮助非公企业工会走出困境，获得更好的发展，推动非公企业的健康、平稳发展。
1 非公企业工会工作的工作要点
在非公企业中，工会工作的工作要点主要在于处理好几个重要的关系。由于所有制形式的不同，非公企业的工会工作与集体企业和国有企业也有很大的不同。在非公企业中，工会既要维护和促进企业的健康平稳发展，又要对非公企业中员工的合法权益进行维护。
1.1 处理好与企业主的关系
非公企业中，劳资双方既有合作又有对抗，这就要求工会能够处理好与企业主之间的关系，扮演好双重角色。工会不仅要维护非公企业中员工的合法权益，又要协助和配合企业主对企业进行经营和管理。非公企业工会既是企业主的合作伙伴，又是员工权益的代表。因此，工会要团结员工，配合企业主对企业进行管理，促进企业的发展。当员工的合法权益受到损害时，工会又要维护员工的合法权益。
1.2 处理好与企业的关系
非公企业从客观上为社会创造了财富，也为员工提供了就业岗位。非公企业的工会要处理好与企业之间的关系，在互利互惠的前提下使劳资双方实现共荣共存，将公会的维权职能和推动企业发展的职能紧密地结合起来，使企业与员工之间形成利益共同体，共同促进企业的发展。
1.3 处理好与员工的关系
非公企业工会要处理好员工的关系，综合保护他们的合法权益，为员工谋福利。非公企业工会要做好员工的思想教育工作和维权工作，提高员工的道德品质、法律意识、工作技能和文化水平。
1.4 处理好与党组织和上级的关系
工会要在党组织的领导下开展活动。非公企业如果还没有建立起成熟的党组织，就需要工会组织来带动党建工作。当下级工会在工作过程中遇到困难时，可以积极寻求上级工会的帮助。
2 当前我国非公企业工会工作面临的问题
在非公企业的工会开展工作的过程中往往会遇到各式各样的问题。总体来说，我国非公企业的工会工作运行质量不高，在工会组建、薪酬谈判等方面存在一定的问题。
2.1 在工会组建工作中面临的问题
①在非公企业工会的实际工作中，没有体现出党建的积极作用。一些党委干部没有认识到工会工作的重要性。更重要的是由于非公企业的特殊性质，往往并不具备良好的党建基础，一些非公企业甚至根本不具备党建条件，难以建立起完整的党组织。由于没有党组织的带动，非公企业的工会组建面临更大的困难。
②在非公企业的工会组建过程中，工会干部往往要付出辛勤的劳动。往往需要耗时数个月甚至数年时间才能建立起一个非公企业工会。在非公企业工会的组建过程中需要付出大量的人力和物力，很多非公企业无视《工會法》，拒绝或拖延组建工会。
③在非公企业中，员工的流动性较大，很多员工并非自愿入会。非公企业工会为了提高员工入会的比例，往往使用组织手段要求员工入会。非公企业员工加入工会的意义和目的并不明确，加入工会的员工也并没有获得更好的维权服务，这就造成员工从主观上并没有强烈的意愿要加入公会，削弱了工会的作用。
2.2 在工会运行中面临的问题
由于工会组建一些问题，导致有些地方片面重视非公企业工会的数量，而对非公企业工会的质量不够重视，造成一些非公企业工会建立后面临运行问题。在日常管理和运行中，经常出现不规范操作的情况，一些非公企业工会在工作机制方面不完善、不健全，工作具有随意性[3]。不同的企业特点也对工会的运行提出了不同的要求，工会在运行中不能利用过多的时间来进行工会活动，以免影响企业的效益。非公企业的工会干部往往是由其他岗位人员兼任的，在工作中往往存在不够专业的问题。一些非公企业工会盲目照搬国有企业、集体企业工会的工作模式。
2.3 在薪酬谈判中面临的问题
薪酬谈判是非公企业工会的一项重要工作内容，更是一项敏感内容。薪酬是劳资关系的焦点，关系到企业员工双方的利益，而双方很容易在薪酬上产生劳资冲突。非公企业工会在薪酬谈判中没有发挥出应有的作用，往往缺少科学的薪酬谈判原则，难以处理复杂的薪酬谈判问题。
3 如何开展非公企业的工会工作
与国有企业、集体企业的工会工作相比，非公企业的工会工作更加复杂。针对当前我国非公企业工会工作中面临的一些问题，必须积极采取有力的措施，提高非公企业工会的工作效率和工作质量，将工会的重要作用充分的发挥出来，体现社会主义制度的优越性。
3.1 做好非公企业工会的组建工作
①积极推行“以党建带工建”，党建是工建的基础，工会组织作为党组织的外围组织，要以党组织作为基础。首先要将“以党建带工建” 的观念普及开来，使各级党委领导充分认识到“以党建带工建” 的重要性。其次要提高“以党建带工建” 的可行性，针对一些非公企业党组织基础薄弱的现象，各级党组织要对非公企业的工会组织组建工作进行积极的带动和帮助。
②各级党委要提高对非公企业工会组建的重视，加大协调的力度。对于拒绝建立工会的非公企业，要依据《工会法》对其进行相关惩处。 ③提高非公企业职工入会的积极性。要使非公企业员工能够自愿入会，工会就要对一般员工与入会员工待遇差别进行研究，要让员工感受到工会是入会员工的工会，使入会员工得到实际利益，从而使非公企业的员工能够自发地要求加入工会，工会也要切实保障入会职工的合法权益。
3.2 提高非公企业工会的运行质量
①重视建会质量，规范建会。为了避免盲目追求非公企业工会数量而忽视质量的情况，要对建会工作的规范化操作予以高度的重视，是非公企业工会达到数量与质量的统一。只有这样，非公企业工会才不会出现先天不足。在建工会时要对非公企业的实际情况进行详细的了解，对工会章程严格执行。
②重视工作机制的建立和完善。非公企业的工会基础比较薄弱，要提高非公企业工会的运行质量就必须重视工作机制的建立和完善。这就需要上级工会组织的帮助，上级工会组织详细了解非公企业的行业特点和地区特点，在此基础上帮助非公企业工会建立详细的工作机制。这样一来，非公企业工会在进行各项工作时能够更加规范，例如监督安全生产、组织班组学习、开展集体协商等等。
③上级工会的工作要求要合理。非公企业工会的工作与国有企业、集体企业的工会工作有较大的差别，要尽量减少非公企业工会工作中的检查评比和会议，帮助非公企业培训工会干部。
3.3开展科学合理的薪酬谈判
非公企业工会在进行薪酬谈判时要遵循因企制宜和劳资两利的原则，以市场作为薪酬分配的基础，用市场来调节薪酬的分配。非公企业的薪酬分配与企业效益密切相关，资本的保值增值权益不能高于劳动者的工资收入权益。对于一些企业以经营状况不佳为由而克扣员工工资的行为，工会要及时介入，维护员工的合法权益。在进行薪酬谈判时，非公企业工会要通过民主选举的方式选出协商代表，并对协商代表进行保护，对薪酬谈判的结果进行集体审核，并监督非公企业进行兑现。
4 结语
工会是我国工人阶级的重要组织，组建和参加工会是每一个职工的合法权益。非公企业具有其特殊性，非公企业的工会工作也具有一定的特殊性。为了保障非公企业员工的合法权益，必须做好非公企业工会的建会工作，推动非公企业工会的科学运行，实现企业与员工之间的双赢。面对当前我国非公企业工会工作中出现的问题，必须积极采取有力的措施，提高非公企业工会的工作能力，切实发挥非公企业工会在保障员工合法权益、調节企业和员工关系、促进企业发展等方面的积极作用。
【参考文献】
[1]姚正久.工会在企业文化建设中的重要作用[J].河南水利与南水北调. 2011（07）
[2]张克平.论工会工作在新闻出版业发展中的三个创新[J].企业与文化. 2010（03）
[3]郑文君.国有企业如何做好工会工作[J].中国城市经济. 2011（15）
[4]周殿成，邹丽丽.认真履行双维护职责是做好工会工作的根本要求[J]. 国际金融. 2012（08）
[5]江跃，梅玉兰.提升工会工作水平 增强党的执政基础[J].今日浙江. 2012（20）
随着我国市场经济体制建设的不断完善，非公企业的数量和规模都在不断扩大。如何进行非公企业的工会工作成为了一个重要的问题。我国的非公企业普遍建立了工会，工会也在非公企业的发展中发挥了重要的作用，然而我国的非公企业工会工作也面临着一些问题。本文对非公企业的工会工作进行了思考，并提出了相关的意见和建议，希望能够推动我国非公企业工会的健康发展。
【关键词】
非公企业;工会;工作
自2013年全国总工会提出了“两个普遍”任务之后，我国绝大部分非公企业都已经建立了工会。在非公企业的发展过程中，工会发挥了重要的作用。本人结合实际工作经验，对非公企业的工会工作进行了思考和探索，分析了非公企业工会工作中面临的问题，并提出了相应的解决措施，旨在帮助非公企业工会走出困境，获得更好的发展，推动非公企业的健康、平稳发展。
1 非公企业工会工作的工作要点
在非公企业中，工会工作的工作要点主要在于处理好几个重要的关系。由于所有制形式的不同，非公企业的工会工作与集体企业和国有企业也有很大的不同。在非公企业中，工会既要维护和促进企业的健康平稳发展，又要对非公企业中员工的合法权益进行维护。
1.1 处理好与企业主的关系
非公企业中，劳资双方既有合作又有对抗，这就要求工会能够处理好与企业主之间的关系，扮演好双重角色。工会不仅要维护非公企业中员工的合法权益，又要协助和配合企业主对企业进行经营和管理。非公企业工会既是企业主的合作伙伴，又是员工权益的代表。因此，工会要团结员工，配合企业主对企业进行管理，促进企业的发展。当员工的合法权益受到损害时，工会又要维护员工的合法权益。
1.2 处理好与企业的关系
非公企业从客观上为社会创造了财富，也为员工提供了就业岗位。非公企业的工会要处理好与企业之间的关系，在互利互惠的前提下使劳资双方实现共荣共存，将公会的维权职能和推动企业发展的职能紧密地结合起来，使企业与员工之间形成利益共同体，共同促进企业的发展。
1.3 处理好与员工的关系
非公企业工会要处理好员工的关系，综合保护他们的合法权益，为员工谋福利。非公企业工会要做好员工的思想教育工作和维权工作，提高员工的道德品质、法律意识、工作技能和文化水平。
1.4 处理好与党组织和上级的关系
工会要在党组织的领导下开展活动。非公企业如果还没有建立起成熟的党组织，就需要工会组织来带动党建工作。当下级工会在工作过程中遇到困难时，可以积极寻求上级工会的帮助。
2 当前我国非公企业工会工作面临的问题
在非公企业的工会开展工作的过程中往往会遇到各式各样的问题。总体来说，我国非公企业的工会工作运行质量不高，在工会组建、薪酬谈判等方面存在一定的问题。
2.1 在工会组建工作中面临的问题
①在非公企业工会的实际工作中，没有体现出党建的积极作用。一些党委干部没有认识到工会工作的重要性。更重要的是由于非公企业的特殊性质，往往并不具备良好的党建基础，一些非公企业甚至根本不具备党建条件，难以建立起完整的党组织。由于没有党组织的带动，非公企业的工会组建面临更大的困难。
②在非公企业的工会组建过程中，工会干部往往要付出辛勤的劳动。往往需要耗时数个月甚至数年时间才能建立起一个非公企业工会。在非公企业工会的组建过程中需要付出大量的人力和物力，很多非公企业无视《工會法》，拒绝或拖延组建工会。
③在非公企业中，员工的流动性较大，很多员工并非自愿入会。非公企业工会为了提高员工入会的比例，往往使用组织手段要求员工入会。非公企业员工加入工会的意义和目的并不明确，加入工会的员工也并没有获得更好的维权服务，这就造成员工从主观上并没有强烈的意愿要加入公会，削弱了工会的作用。
2.2 在工会运行中面临的问题
由于工会组建一些问题，导致有些地方片面重视非公企业工会的数量，而对非公企业工会的质量不够重视，造成一些非公企业工会建立后面临运行问题。在日常管理和运行中，经常出现不规范操作的情况，一些非公企业工会在工作机制方面不完善、不健全，工作具有随意性[3]。不同的企业特点也对工会的运行提出了不同的要求，工会在运行中不能利用过多的时间来进行工会活动，以免影响企业的效益。非公企业的工会干部往往是由其他岗位人员兼任的，在工作中往往存在不够专业的问题。一些非公企业工会盲目照搬国有企业、集体企业工会的工作模式。
2.3 在薪酬谈判中面临的问题
薪酬谈判是非公企业工会的一项重要工作内容，更是一项敏感内容。薪酬是劳资关系的焦点，关系到企业员工双方的利益，而双方很容易在薪酬上产生劳资冲突。非公企业工会在薪酬谈判中没有发挥出应有的作用，往往缺少科学的薪酬谈判原则，难以处理复杂的薪酬谈判问题。
3 如何开展非公企业的工会工作
与国有企业、集体企业的工会工作相比，非公企业的工会工作更加复杂。针对当前我国非公企业工会工作中面临的一些问题，必须积极采取有力的措施，提高非公企业工会的工作效率和工作质量，将工会的重要作用充分的发挥出来，体现社会主义制度的优越性。
3.1 做好非公企业工会的组建工作
①积极推行“以党建带工建”，党建是工建的基础，工会组织作为党组织的外围组织，要以党组织作为基础。首先要将“以党建带工建” 的观念普及开来，使各级党委领导充分认识到“以党建带工建” 的重要性。其次要提高“以党建带工建” 的可行性，针对一些非公企业党组织基础薄弱的现象，各级党组织要对非公企业的工会组织组建工作进行积极的带动和帮助。
②各级党委要提高对非公企业工会组建的重视，加大协调的力度。对于拒绝建立工会的非公企业，要依据《工会法》对其进行相关惩处。 ③提高非公企业职工入会的积极性。要使非公企业员工能够自愿入会，工会就要对一般员工与入会员工待遇差别进行研究，要让员工感受到工会是入会员工的工会，使入会员工得到实际利益，从而使非公企业的员工能够自发地要求加入工会，工会也要切实保障入会职工的合法权益。
3.2 提高非公企业工会的运行质量
①重视建会质量，规范建会。为了避免盲目追求非公企业工会数量而忽视质量的情况，要对建会工作的规范化操作予以高度的重视，是非公企业工会达到数量与质量的统一。只有这样，非公企业工会才不会出现先天不足。在建工会时要对非公企业的实际情况进行详细的了解，对工会章程严格执行。
②重视工作机制的建立和完善。非公企业的工会基础比较薄弱，要提高非公企业工会的运行质量就必须重视工作机制的建立和完善。这就需要上级工会组织的帮助，上级工会组织详细了解非公企业的行业特点和地区特点，在此基础上帮助非公企业工会建立详细的工作机制。这样一来，非公企业工会在进行各项工作时能够更加规范，例如监督安全生产、组织班组学习、开展集体协商等等。
③上级工会的工作要求要合理。非公企业工会的工作与国有企业、集体企业的工会工作有较大的差别，要尽量减少非公企业工会工作中的检查评比和会议，帮助非公企业培训工会干部。
3.3开展科学合理的薪酬谈判
非公企业工会在进行薪酬谈判时要遵循因企制宜和劳资两利的原则，以市场作为薪酬分配的基础，用市场来调节薪酬的分配。非公企业的薪酬分配与企业效益密切相关，资本的保值增值权益不能高于劳动者的工资收入权益。对于一些企业以经营状况不佳为由而克扣员工工资的行为，工会要及时介入，维护员工的合法权益。在进行薪酬谈判时，非公企业工会要通过民主选举的方式选出协商代表，并对协商代表进行保护，对薪酬谈判的结果进行集体审核，并监督非公企业进行兑现。
4 结语
工会是我国工人阶级的重要组织，组建和参加工会是每一个职工的合法权益。非公企业具有其特殊性，非公企业的工会工作也具有一定的特殊性。为了保障非公企业员工的合法权益，必须做好非公企业工会的建会工作，推动非公企业工会的科学运行，实现企业与员工之间的双赢。面对当前我国非公企业工会工作中出现的问题，必须积极采取有力的措施，提高非公企业工会的工作能力，切实发挥非公企业工会在保障员工合法权益、調节企业和员工关系、促进企业发展等方面的积极作用。
【参考文献】
[1]姚正久.工会在企业文化建设中的重要作用[J].河南水利与南水北调. 2011（07）
[2]张克平.论工会工作在新闻出版业发展中的三个创新[J].企业与文化. 2010（03）
[3]郑文君.国有企业如何做好工会工作[J].中国城市经济. 2011（15）
[4]周殿成，邹丽丽.认真履行双维护职责是做好工会工作的根本要求[J]. 国际金融. 2012（08）
[5]江跃，梅玉兰.提升工会工作水平 增强党的执政基础[J].今日浙江. 2012（20）