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摘要：当今的时代是改革开放竞争时期，公路桥梁施工企业面临市场竞争的挑战和机遇，抓好企业安全管理，开拓进取，迎接挑战，站稳市场，打牢基础，是企业当务之急。因此，企业必须抓好安全管理，是企业唯一生存办法。
关键词：公路桥梁施工；安全；管理
中图分类号：TU714文献标识码： A 文章编号：
引言
公路桥梁工程项目一般都是为了城市发展所配置的必要的物质基础，是提高人民生活水平的最基本保障。但是企业由于为了追求经济效益或者其他原因，监管不到位，给国家以及社会的建设事业健康发展带来了许多负面影响。
一、公路桥梁工程的特点
1、作业环境复杂
工程项目涉及城市公共服务的给排水、城市防洪、燃气以及照明等基础设施。这些工程项目有的在地下作业，有的在高空作业，甚至有的需要穿越隧道进行作业，总之，工程项目的作业环境比较复杂，也正是因为如此，给工程项目的安全管理提出了较高层次的要求。
2、高空作业难度大
如果工程项目有桥梁或者高架项目，需要在高空作业，并且还需要不断通行的行人交通和车辆交通进行配合。一旦发生安全事故，很可能影响面较大，给社会带来各种不必要的损害。
3、施工作业方法多样
每一个工程项目所面对的地质和地理条件状况不同，即使是同一类型的施工作业，也会因为实际环境的不同而引发安全管理和安全技术上存在的问题。
4、作业环境差
项目工程不同于其他一般工程，百分之八十都是室外露天作业，因此工程质量很容易受到湿度以及天气的影响，而气候本身的变化也成为了影响施工安全生产的要素之一。
5、缺乏必要的人员安保知识
现阶段工程存在层层转包的情况，投标的项目公司大多数都并不参与到最后的施工过程当中，而从事施工作业的人员很大一部分都是农民工，他们由于没有经过专业化训练，没有保护自己的安全意识，再加上流动性交大，很容易在施工过程中引发各类型的安全事故，事故一旦发生，还常常是群体安全事故。
6、分包过程中存在安全漏洞，容易引发安全问题
工程项目分包和转包已经成为一种惯例，许多的竞标公司往往只是派几个技术人员参与到現场管理中，而由于本身的这种管理人员数量不足，对于可能发生的安全事故并不能够将其遏制在萌芽状态，所以，尽管如此，也依然没有避免安全事故的发生。
二、安全管理工作的准备
严格进行公路桥梁施工安全管理，是修建出优质公路桥梁的前提条件之一。“凡事预则立，不预则废。”公路桥梁施工安全管理也需要在正式施工前组织各方人员详细讨论谋划制定具体的安全管理细则。
1、成立工程施工安全管理小组
安全管理小组的成员既要有行政管理者，更要有各部门的专业技术人士。
2、写调查研究工程报告
派负责的工程人员到即将施工的场所去实地调查研究工程实地情况并写出简明实用的调查报告。调查人员应该深入工程场地采用实地勘察，走访当地群众等方式对其地理位置环境，交通情况，以及当地风俗人情等方面进行详细了解。调查人员在调查的过程中要结合工程项目的具体情况，把与工程联系紧密的方面作为重点调查项目。
3、制定安全管理施工细则
安全管理小组根据以往经验，结合调查情况制定适合本工程项目的具体施工安全管理细则。制定安全管理施工细则应该遵照实事求是，科学易行的原则，以避免装腔作势，华而不实，空而无用。
4、进行施工前的安全知识培训
培训的内容包括各部门制定的安全管理法律法规，其中重点内容应是本工程项目的施工安全管理细则。需要特别强调的是在招聘工人时一定要严格把好入口关，认真考察参聘人员是否具备做好完成相关工作的能力。工作中绝对要杜绝招收不合格人员进入工程队。
三、搞好施工现场危害辨识和风险评价工作
1、危害辨识和风险评价，首先在施工班组进行。工长要组织员工进行危害辨识和风险评价调查，形成调查表。危害辨识和风险评价第二步，由施工项目部安全技术人员负责，进行收集汇总，形成危害辨识和风险评价表，同时填写重大危险源清单。第三步由企业按技术部门人员和项目部安全人员共同确定安全管理方案。
2、安全管理方案的实施。项目部要召开专门安全会议落实，确定方案管理目标和控制指标，落实责任部门、责任人、协同部门、监督检查人、措施落实时间表和资金保证。
四、施工企业要认真落实各项安全规章制度
1、坚持安全生产责任制度
1）企业首先要按安全生产法的规定：明确企业法人和负责人安全职责，使他们明确职责、尽职尽责。同时企业内部要健全各部门和施工项目部各部门职责，建立健全各级各类人员安全职责，达到人人明确职责。在企业内部全方位推行安全生产责任制，贯穿于企业安全管理之中。
2）企业内部逐级签订安全责任状，相互制约、逐级互保。公司负责人与项目部经理签订安全责任状，项目经理与工段长、班长签订安全责任状，工段班长与员工签订安全责任状。
3）制定企业责任状年度考核奖惩办法，公司对项目部每月进行一次考核，年终按考核平均得分，兑现奖惩，达到有奖有罚。
2、坚持各级的安全生产例会制度
坚持企业每月定期召开一次安全例会，项目部每半月一次安全例会，班组每周一次安全例会。各级例会一定要有针对性，解决安全管理存在的问题，制定出具体解决办法。会议资料要求：有签到簿，有会议记录，有会议纪要，并且留下照片和摄影资料，存入安全管理档案之中。这里重点强调：工长班长必须认真开好班组安全会，做好班前安全会议记录，开展好班前安全会活动。
3、坚持好三级安全教育制度
施工企业的三级教育为公司、项目部、班组。
1）首先确定三级安全教育内容，公司级：国家安全生产法律法规；项目部级：厂规厂纪和向从业人员危险因素和防范措施告知；班组级：安全操作规程。
2）三级安全教育资料存查：三级教育人员在各册安全教育台帐、考核卷，三级安全教育卡存入个人信息档案。
3）除三级安全教育外，项目部、班组要坚持经常性的安全教育，贯穿于施工全过程，安全教育要留下照片和摄像。安全教育资料或录像讲课资料可到地方安全监察部门获取。
4、坚持好各级安全定期检查制度。
有计划、有布置、有检查是工作的一般程序,工程施工安全生产也不例外,在安全生产布置的同时,制定相应的检查计划。检查形式是多样的,工程施工安全检查一般分为常规性安全检查、特殊性安全大检查、定期检查和不定期抽查。
工程施工现场生产环境复杂,工作面多、工序繁杂、施工机械的性能和施工人员的技术等级、文化素质穿插不齐,因此施工活动场所内常规性安全检查成为做好安全工作的基础环节,常规性同时也反映了长期性,安全作业人员对那些带有安全隐患的工作场所长期地进行监督检查,督促、指导及时发现问题及时解决问题。
定期检查是工程施工的日常生产活动中制定的一项检查制度,有固定的时间属于例行检查范畴。不定期的检查虽不是制度化的检查,但它的意义非同一般,不定期检查带有突击性检查的性质,也就是说在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下所接受的安全检查,它更有实际性。
1）企业的定期安全检查：公司每月一次，项目部每半月一次，班组每周一次。这个制度必须认真坚持，持之以恒。
2）企业要制定详细的安全检查考核表，内容：分内业和外业两部分。编制要详细，内也能够真实反映出安全管理文件资料，外业检查能够真实反映出施工现场安全管理状态。
3）内业资料检查：主要检查是否建立健全各种安全管理资料真实性，分类存档。
4）外业检查：现场安全设施是否符合要求、设施用电是否安全、劳动防护用品是否正确使用、现场安全标志、安全标语、安全操作规程等是否齐全。
5）对检查出的隐患，要逐级下达限期整改通知单，限期整改。对整改结果，要有专人检查验收。对整改结果，要书面形式，逐级反馈。
结束语
公路桥梁施工安全管理也需要在正式施工前组织各方人员详细讨论谋划制定具体的安全管理细则。在工程施工建设的过程中，要不断总结安全管理工作，并及时调整改进不合工程实际的安全管理规章制度。
参考文献
[1]沈宇.浅谈桥梁工程施工安全的具体措施[J].科技致富向导.2011
[2]周泽晓.谢家塘2#大桥施工技术安全措施探讨[J].科技风.2009
关键词：公路桥梁施工；安全；管理
中图分类号：TU714文献标识码： A 文章编号：
引言
公路桥梁工程项目一般都是为了城市发展所配置的必要的物质基础，是提高人民生活水平的最基本保障。但是企业由于为了追求经济效益或者其他原因，监管不到位，给国家以及社会的建设事业健康发展带来了许多负面影响。
一、公路桥梁工程的特点
1、作业环境复杂
工程项目涉及城市公共服务的给排水、城市防洪、燃气以及照明等基础设施。这些工程项目有的在地下作业，有的在高空作业，甚至有的需要穿越隧道进行作业，总之，工程项目的作业环境比较复杂，也正是因为如此，给工程项目的安全管理提出了较高层次的要求。
2、高空作业难度大
如果工程项目有桥梁或者高架项目，需要在高空作业，并且还需要不断通行的行人交通和车辆交通进行配合。一旦发生安全事故，很可能影响面较大，给社会带来各种不必要的损害。
3、施工作业方法多样
每一个工程项目所面对的地质和地理条件状况不同，即使是同一类型的施工作业，也会因为实际环境的不同而引发安全管理和安全技术上存在的问题。
4、作业环境差
项目工程不同于其他一般工程，百分之八十都是室外露天作业，因此工程质量很容易受到湿度以及天气的影响，而气候本身的变化也成为了影响施工安全生产的要素之一。
5、缺乏必要的人员安保知识
现阶段工程存在层层转包的情况，投标的项目公司大多数都并不参与到最后的施工过程当中，而从事施工作业的人员很大一部分都是农民工，他们由于没有经过专业化训练，没有保护自己的安全意识，再加上流动性交大，很容易在施工过程中引发各类型的安全事故，事故一旦发生，还常常是群体安全事故。
6、分包过程中存在安全漏洞，容易引发安全问题
工程项目分包和转包已经成为一种惯例，许多的竞标公司往往只是派几个技术人员参与到現场管理中，而由于本身的这种管理人员数量不足，对于可能发生的安全事故并不能够将其遏制在萌芽状态，所以，尽管如此，也依然没有避免安全事故的发生。
二、安全管理工作的准备
严格进行公路桥梁施工安全管理，是修建出优质公路桥梁的前提条件之一。“凡事预则立，不预则废。”公路桥梁施工安全管理也需要在正式施工前组织各方人员详细讨论谋划制定具体的安全管理细则。
1、成立工程施工安全管理小组
安全管理小组的成员既要有行政管理者，更要有各部门的专业技术人士。
2、写调查研究工程报告
派负责的工程人员到即将施工的场所去实地调查研究工程实地情况并写出简明实用的调查报告。调查人员应该深入工程场地采用实地勘察，走访当地群众等方式对其地理位置环境，交通情况，以及当地风俗人情等方面进行详细了解。调查人员在调查的过程中要结合工程项目的具体情况，把与工程联系紧密的方面作为重点调查项目。
3、制定安全管理施工细则
安全管理小组根据以往经验，结合调查情况制定适合本工程项目的具体施工安全管理细则。制定安全管理施工细则应该遵照实事求是，科学易行的原则，以避免装腔作势，华而不实，空而无用。
4、进行施工前的安全知识培训
培训的内容包括各部门制定的安全管理法律法规，其中重点内容应是本工程项目的施工安全管理细则。需要特别强调的是在招聘工人时一定要严格把好入口关，认真考察参聘人员是否具备做好完成相关工作的能力。工作中绝对要杜绝招收不合格人员进入工程队。
三、搞好施工现场危害辨识和风险评价工作
1、危害辨识和风险评价，首先在施工班组进行。工长要组织员工进行危害辨识和风险评价调查，形成调查表。危害辨识和风险评价第二步，由施工项目部安全技术人员负责，进行收集汇总，形成危害辨识和风险评价表，同时填写重大危险源清单。第三步由企业按技术部门人员和项目部安全人员共同确定安全管理方案。
2、安全管理方案的实施。项目部要召开专门安全会议落实，确定方案管理目标和控制指标，落实责任部门、责任人、协同部门、监督检查人、措施落实时间表和资金保证。
四、施工企业要认真落实各项安全规章制度
1、坚持安全生产责任制度
1）企业首先要按安全生产法的规定：明确企业法人和负责人安全职责，使他们明确职责、尽职尽责。同时企业内部要健全各部门和施工项目部各部门职责，建立健全各级各类人员安全职责，达到人人明确职责。在企业内部全方位推行安全生产责任制，贯穿于企业安全管理之中。
2）企业内部逐级签订安全责任状，相互制约、逐级互保。公司负责人与项目部经理签订安全责任状，项目经理与工段长、班长签订安全责任状，工段班长与员工签订安全责任状。
3）制定企业责任状年度考核奖惩办法，公司对项目部每月进行一次考核，年终按考核平均得分，兑现奖惩，达到有奖有罚。
2、坚持各级的安全生产例会制度
坚持企业每月定期召开一次安全例会，项目部每半月一次安全例会，班组每周一次安全例会。各级例会一定要有针对性，解决安全管理存在的问题，制定出具体解决办法。会议资料要求：有签到簿，有会议记录，有会议纪要，并且留下照片和摄影资料，存入安全管理档案之中。这里重点强调：工长班长必须认真开好班组安全会，做好班前安全会议记录，开展好班前安全会活动。
3、坚持好三级安全教育制度
施工企业的三级教育为公司、项目部、班组。
1）首先确定三级安全教育内容，公司级：国家安全生产法律法规；项目部级：厂规厂纪和向从业人员危险因素和防范措施告知；班组级：安全操作规程。
2）三级安全教育资料存查：三级教育人员在各册安全教育台帐、考核卷，三级安全教育卡存入个人信息档案。
3）除三级安全教育外，项目部、班组要坚持经常性的安全教育，贯穿于施工全过程，安全教育要留下照片和摄像。安全教育资料或录像讲课资料可到地方安全监察部门获取。
4、坚持好各级安全定期检查制度。
有计划、有布置、有检查是工作的一般程序,工程施工安全生产也不例外,在安全生产布置的同时,制定相应的检查计划。检查形式是多样的,工程施工安全检查一般分为常规性安全检查、特殊性安全大检查、定期检查和不定期抽查。
工程施工现场生产环境复杂,工作面多、工序繁杂、施工机械的性能和施工人员的技术等级、文化素质穿插不齐,因此施工活动场所内常规性安全检查成为做好安全工作的基础环节,常规性同时也反映了长期性,安全作业人员对那些带有安全隐患的工作场所长期地进行监督检查,督促、指导及时发现问题及时解决问题。
定期检查是工程施工的日常生产活动中制定的一项检查制度,有固定的时间属于例行检查范畴。不定期的检查虽不是制度化的检查,但它的意义非同一般,不定期检查带有突击性检查的性质,也就是说在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下所接受的安全检查,它更有实际性。
1）企业的定期安全检查：公司每月一次，项目部每半月一次，班组每周一次。这个制度必须认真坚持，持之以恒。
2）企业要制定详细的安全检查考核表，内容：分内业和外业两部分。编制要详细，内也能够真实反映出安全管理文件资料，外业检查能够真实反映出施工现场安全管理状态。
3）内业资料检查：主要检查是否建立健全各种安全管理资料真实性，分类存档。
4）外业检查：现场安全设施是否符合要求、设施用电是否安全、劳动防护用品是否正确使用、现场安全标志、安全标语、安全操作规程等是否齐全。
5）对检查出的隐患，要逐级下达限期整改通知单，限期整改。对整改结果，要有专人检查验收。对整改结果，要书面形式，逐级反馈。
结束语
公路桥梁施工安全管理也需要在正式施工前组织各方人员详细讨论谋划制定具体的安全管理细则。在工程施工建设的过程中，要不断总结安全管理工作，并及时调整改进不合工程实际的安全管理规章制度。
参考文献
[1]沈宇.浅谈桥梁工程施工安全的具体措施[J].科技致富向导.2011
[2]周泽晓.谢家塘2#大桥施工技术安全措施探讨[J].科技风.2009