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企业科技创新过程本质上是企业组织资源动态投入与配置的过程,所以需要在“产出/ 投入”关系下来为企业科技创新活动建立起合理的约束机制.全面预算管理所释放出的助推职能,其实现的合理化模式可围绕着：依据科技创新流程细化技术系数指标、根据技术系数配置资金并做动态调整、项目制下引入合约管理模式内化红利、追踪业态发展趋势实施权变管理策略等四个方面来构建.