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职业教育国家教学标准＂从文本到行动＂的实质是一个＂元话语＂下移＂本土化＂渐进的发展过程。我国职业教育国家教学标准发展经历了教学标准上位概念的社会性规定、教学标准本体概念的教育性规定、教学标准＂价值理性＂与＂工具理性＂的本土化三个阶段。同时,职业教育国家教学标准本土化建设可以定位转变、认识转变和行动转变为基础,搭建以教学标准＂元话语＂解读、教学标准＂治理体系＂建构、教学标准＂多主体＂参与、教学标准＂质量监督＂机制等四个向度的建设框架。