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摘要：经济结构的调整和优化业是促进经济发展方式转变、推动经济发展的重要驱动力。受国际经济发展影响，后危机时代世界经济结构加快调整，产业转型孕育突破，各国都在精心谋划、探索和培育新的经济增长点。中国要继续保持30多年来经济持续快速发展，就要对不合理的经济结构做出调整，推进经济结构战略性调整已是"十二五"时期加快转变经济发展方式的主攻方向。经济结构调整作为经济发展方式转变的战略重点，要调整优化需求结构、产业结构以及区域与城乡结构，以促进我国经济又好又快发展。
关键词：经济结构；产业结构；发展
经济结构的合理有利于充分发挥经济优势，有利于国民经济各部门的协调发展。经济结构状况也衡量了国家和地区经济发展水平。不同经济体制，不同经济发展趋向的国家和地区，会有着不同的经济结构状况。
自1978年改革开放以来，通过优先发展轻工业，扩大高档消费品进口，加强基础产业、基础设施建设，大力发展第三产业等一系列政策和措施，中国的经济结构已不断优化、升级，想更合理的方向发展。但我国经济结构仍存在着不平衡、不协调、不可持续等许多深层次的矛盾和问题。
一、我国经济结构调整要关注消费、投资和出口要和谐发展，要关注内需，增加消费在经济增长中的占比
1、调整结构
林跃勤(2009)认为我国的经济增长过多依靠政府型投资扩张拉动，因此不具有可持续性。同时，我国通过内需消费拉动经济的作用明显不足，这促使我国必须优化经济增长结构，促进经济长远发展。对此，他认为要在稳定投资与出口的同时推进结构调整，致力于扩大消费，使消费快速增长，形成内需主导型的经济增长。姜作培（2009）也说道，基于世界金融危机的背景，我国要保持经济发展的长久之策就是调整需求结构。这里所说的需求包括内需与外需，他认为我国长期结构的不合理最主要的表现就是靠扩大投资需求和对外出口需求拉动经济增长，而居民消费过低，对经济拉动作用不足，形成经济比例失衡，影响经济持续平稳发展。对于出口结构，他提出转变外贸发展方式，全方位提高外贸的竞争力，实现外贸发展的可持续性，加快推进出口商品的结构升级，建立自主知识产权，提升出口产品的技术价值。要支持企业走出国门，鼓励企业到海外发展，同时促进加工贸易产业的转型升级，从根本上提升我国贸易的出口效益。巴曙松(2009)指出中国经济增长放缓的主要原因就是受到出口的影响，要保持经济的增长，就要寻找新的增长点，他提出中国要降低对出口的依赖，要转向有内需拉动经济增长，降低国民储蓄率，增加消费信贷以刺激消费。杨子强(2009)在提到我国经济时，也强调了内生增长的问题，他认为我国的经济投资主要依靠政府支撑，经济内生动力不强，认为通过金融信贷促进投资、消费等的内生增长是比较有用的手段。吴敬琏（2009）讲到2008年全球金融危机认为经济发展方式是造成了中国经济的巨大困难的因素，过分依赖资源投入和出口需求拉动，外汇结存的大量增加，贸易摩擦的加剧，加大货币升值压力。
2、扩大消费
要调节我国三驾马车，中心是扩大消费，对于我国国内消费不足问题，陈志武（2008）认为主要原因在于我国经济的国有制，与此相比在私有市场经济下，民间消费更能随经济的增长相应增长。他认为是制度是老百姓得不到资产升值的好处，这是直接造成民间消费的增长压力制约力量，他强调通过国有资产的"民有化"，让老百姓分得好处，增加国民收入，刺激消费。
而消费问题重点在于收入的分配。贾康(2009)指出提高消费是与收入紧紧相关的，通过收入分配机制的改革和再分配的调节，缩小收入分配的悬殊是促进消费合理，消费差距缩小的一个棘手问题。樊纲（2009）认为受全球金融危机的影响，出口需求有所下降，面对这一问题的根本解决办法就是调整我国结构失衡，增加我国内需。他认为解决内需的关键问题在于收入分配结构，我国工人工资增长的速度大大低于企业收入的增长速度，另外，农民的消费率很高，但他们的收入太低，这些直接影响了消费量。
樊纲（2009）同时强调，要关注消费，但不能只关注消费的增长，要同时保持出口、投资的稳定，让三驾马车均衡前行。他（2007）认为我国的投资也需要保持稳定增长，我国的基础设施建设仍需加强，投资仍然是不可缺少的。
二、我国产业结构并不十分合理，为适应经济的发展我们要对我国不协调的产业结构进行调节
1、优化产业结构
郑新立（2006）指出提高自主创新能力，推进产业结构优化升级，是我国增长方式转变和结构调整的关键环节。实现结构优化升级的关键是掌握具有自主知识产权的高新技术，而这种技术的获得，必须依靠自主创新。但自主创新绝不是闭门造车，我们既要引进吸收，又要强调自主，还要以开放的态度进行合作创新，这已在学术界和实务界形成共识。王元地、朱兆琛、张小靖（2007）认为自主创新对产业结构优化升级的影响，主要是促进传统产业采用新技术、新工艺和新装备，提高技术水平，并通过新产品、新工艺、新材料的发明和利用，创造了生产活动的新领域，形成了一批高技术产业部门，使产业结构逐步向高级化发展。徐建国（2006）就以上海的产业发展为例做过介绍。上海市是我国产业发展比较早的地区，在92年以后，也进行过战略性的调整抓住了国际产业转型机遇，引进外资较强发展，同时实行的国资国企改革在全国也是较早的。在上海现行产业结构的条件下，作者提出了产业发展与品牌结合，指出不同阶段要有不同的品牌，而现在正是要求上海确立新的品牌优势的时候。他认为上海的产业发展面临着三个瓶颈即土地、能源和环保。要解决这三个问题就需要转变经济增长方式，比如增强企业创新能力、推进产业向技术含量高的产业发展并加快新兴服务业的发展、大力发展循环经济等措施。冯邦彦,彭岚（2009）对广东省经济结构进行分析，提出空间经济结构的优化有利于区域经济结构的差距的缩小。喻新安，龚绍东，赵西三，林风霞（2007）就河南省进行分析，提出河南要发展经济就要调节经济结构，加快产业升级。要引导产品和生产要素在河南全省范围内打破一切行政区划和行业部门界限自由流动；优化企业生存环境，吸引高层次产业向河南转移；按照以资源-产品-再生资源产品为特征的循环经济发展模式，构建循环经济产业链并形成与产业链配套的生产型服务业。发展科技含量较高的产业，推进清洁生产、节能降耗技术和设备在企业中的广泛使用。按河南省具体情况优化河南省区域产业布局、加快城市群建设，带动区域产业布局合理化做大做强，打造巨人型企业集团，培育大规模的产业集群，创建"河南制造"名优企业和产品。安华轩（2006）认为云南经济结构存在着很多问题，比如增长方式较单一，增长效率不高，资源利用水平较低并且竞争力不强。因此，提出云南经济发展要注重自主创新，提升重点企业核心竞争力，促进重点产业技术升级。充分利用资源优势较快高新技术产业发展，加快现代生物医药发展。提高农业综合生产能力，重点发展烟草、花卉、茶叶、咖啡等有优势的传统产品生产的技术。在全省范围提倡技术发展，增加科技投入。
2、统筹城乡发展
产业调节也要注重城乡的统筹发展，改变中国现在的二元经济现状。李慈军（2009）指出二元经济是发展中国家的一个典型特征，是经济增长的一个过程。他就广西省进行分析，认为广西农村与城市不管是在绝对值还是相对值差距都在不断扩大，但城乡差距会阻碍经济的和谐发展、影响社会的稳定。广西农村经济不繁荣,农业发展不快,农民收入不高,与广西的城镇化率过有关系。城镇化是破解广西"三农"难题、解决城乡二元经济结构矛盾的根本途径。同时要推动制度创新,为二元经济结构的转换提供环境支持，以建设大通道为契机,完善城乡基础设施建设，重点发展农村经济和传播现代城市文明。韩正清(2009)在城乡二元经济结构强度演变实证分析中也对重庆城乡二元化进行了论证分析，指出這种城乡的二元化阻碍了城市化，制约农产品的市场扩张，造成了农村资源的流失。因此要积极建立城乡的统筹发展，加快城乡基础设施建设，强调协调发展，消除二元经济，推进农村经济发展切实增加农民收入。对于农村经济的发展可从农业与非农业两方面着手。厉以宁（2008）认为城乡二元已成为我国面临的重大问题之一，解决这一问题可以从3方面着手：土地使用权的合理流转；农村宅基地的置换；土地抵押制度。将政府社会保障支出转化为内需。城乡二元化弊端甚多，它的改革是我国根本性质的经济体制改革。改革城乡二元体制有望促成社会最低生活保障制度的全面实施和城乡人民的权利平等。农村居民的富有也会为中国内需不足问题的解决贡献一份力量。
三、我国经济结构调整的第三方面就是企业结构的调整
这是我国一直重视的，也是未来要继续调整的一项。
国有企业改革是我们很多年来一直在做的事情，是整个经济体制改革的重点,也是经济理论研究的热点问题和争论的焦点问题。戴雪梅（2009）认为我国国有企业缺乏理性，即并不将企业的持续经营作为企业的目标任务之一。提出国有企业要发展，就得恢复理性，要约束政府官员与经营者一个人利益为重的冲动，要提高经营者的职业操守，要改变专横的作风，要形成职工组织积极监督企业运行。邵宁（2007）对我国长期的国企改革的效果予以肯定，但他认为改革尚未完全到位，对企业结构仍需调整，通过企业之间的重组和资本市场的运作进一步优化结构，提高资源的配置效率。他建议将国有企业监督、管理与股东职能划分，独立运行，对职能部分进行专业化改组，同时建立国有企业出资机构的制衡和问责机制。张晖，倪桂萍（2007）认为经济转轨中对国有企业民营化是改革国有企业的重要措施,民营化即提高企业效率，他们认为对国有企业给予课税优惠是政府的最优选择。在经济体制改革进程的初期阶段,政府在进行民营化的同时实行财政补贴制度，防止国有企业大面积倒闭，社会总产出在转轨期急剧减少，社会福利大幅度下降。政府可以根据国有企业的竞争能力的不同对其进行补贴。另外这种民营化的加深也会缩小地区间经济发展的差距。李荣融（2007）指出我国的国有企业要建立规范的董事会，完善公司法人治理结构，形成市场化的选人用人制度，另外，加快国有经济布局结构调整，使国有资本更多的向关系国家安全和国民经济命脉的关键领域集中同时培育具有国际竞争力的公司企业集团。
优化经济结构是我国经济持续发展的迫切要求，中共十七届五中全会提出"十二五"时期所提出的要对需求结构、产业结构以及区域与城乡结构进行优先调整，既符合以经济结构战略性调整作为加快经济发展方式转变的主攻方向与突破口的要求，也是增强国家竞争力、实现国民经济可持续发展的长远措施。只有不断优化他们之间的结构关系，加快调整，才能促进我国经济的平稳增长，实现又好又快的经济发展。
参考文献：
[1]林跃勤.加快结构调整是促进经济持续发展的关键[J].中国经贸导刊,2009,(14).
[2]姜作培.结构调整：中国经济转型升级的取向与路径选择[J].探索,2009,(5).
[3]巴曙松.美国经济前景与中国经济结构调整[J].中国金融,2009,(24).
[4]徐建国.产业结构调整与现代制造业发展[J].上海企业,2006,(9).
[5]樊綱.后危机时代五大趋势[J].商界,2009,(12).
作者简介：贾锐（1987.5-），女，陕西兴平市人，云南财经大学财政与经济学院财政学2009级硕士研究生，主要财政理论研究。
关键词：经济结构；产业结构；发展
经济结构的合理有利于充分发挥经济优势，有利于国民经济各部门的协调发展。经济结构状况也衡量了国家和地区经济发展水平。不同经济体制，不同经济发展趋向的国家和地区，会有着不同的经济结构状况。
自1978年改革开放以来，通过优先发展轻工业，扩大高档消费品进口，加强基础产业、基础设施建设，大力发展第三产业等一系列政策和措施，中国的经济结构已不断优化、升级，想更合理的方向发展。但我国经济结构仍存在着不平衡、不协调、不可持续等许多深层次的矛盾和问题。
一、我国经济结构调整要关注消费、投资和出口要和谐发展，要关注内需，增加消费在经济增长中的占比
1、调整结构
林跃勤(2009)认为我国的经济增长过多依靠政府型投资扩张拉动，因此不具有可持续性。同时，我国通过内需消费拉动经济的作用明显不足，这促使我国必须优化经济增长结构，促进经济长远发展。对此，他认为要在稳定投资与出口的同时推进结构调整，致力于扩大消费，使消费快速增长，形成内需主导型的经济增长。姜作培（2009）也说道，基于世界金融危机的背景，我国要保持经济发展的长久之策就是调整需求结构。这里所说的需求包括内需与外需，他认为我国长期结构的不合理最主要的表现就是靠扩大投资需求和对外出口需求拉动经济增长，而居民消费过低，对经济拉动作用不足，形成经济比例失衡，影响经济持续平稳发展。对于出口结构，他提出转变外贸发展方式，全方位提高外贸的竞争力，实现外贸发展的可持续性，加快推进出口商品的结构升级，建立自主知识产权，提升出口产品的技术价值。要支持企业走出国门，鼓励企业到海外发展，同时促进加工贸易产业的转型升级，从根本上提升我国贸易的出口效益。巴曙松(2009)指出中国经济增长放缓的主要原因就是受到出口的影响，要保持经济的增长，就要寻找新的增长点，他提出中国要降低对出口的依赖，要转向有内需拉动经济增长，降低国民储蓄率，增加消费信贷以刺激消费。杨子强(2009)在提到我国经济时，也强调了内生增长的问题，他认为我国的经济投资主要依靠政府支撑，经济内生动力不强，认为通过金融信贷促进投资、消费等的内生增长是比较有用的手段。吴敬琏（2009）讲到2008年全球金融危机认为经济发展方式是造成了中国经济的巨大困难的因素，过分依赖资源投入和出口需求拉动，外汇结存的大量增加，贸易摩擦的加剧，加大货币升值压力。
2、扩大消费
要调节我国三驾马车，中心是扩大消费，对于我国国内消费不足问题，陈志武（2008）认为主要原因在于我国经济的国有制，与此相比在私有市场经济下，民间消费更能随经济的增长相应增长。他认为是制度是老百姓得不到资产升值的好处，这是直接造成民间消费的增长压力制约力量，他强调通过国有资产的"民有化"，让老百姓分得好处，增加国民收入，刺激消费。
而消费问题重点在于收入的分配。贾康(2009)指出提高消费是与收入紧紧相关的，通过收入分配机制的改革和再分配的调节，缩小收入分配的悬殊是促进消费合理，消费差距缩小的一个棘手问题。樊纲（2009）认为受全球金融危机的影响，出口需求有所下降，面对这一问题的根本解决办法就是调整我国结构失衡，增加我国内需。他认为解决内需的关键问题在于收入分配结构，我国工人工资增长的速度大大低于企业收入的增长速度，另外，农民的消费率很高，但他们的收入太低，这些直接影响了消费量。
樊纲（2009）同时强调，要关注消费，但不能只关注消费的增长，要同时保持出口、投资的稳定，让三驾马车均衡前行。他（2007）认为我国的投资也需要保持稳定增长，我国的基础设施建设仍需加强，投资仍然是不可缺少的。
二、我国产业结构并不十分合理，为适应经济的发展我们要对我国不协调的产业结构进行调节
1、优化产业结构
郑新立（2006）指出提高自主创新能力，推进产业结构优化升级，是我国增长方式转变和结构调整的关键环节。实现结构优化升级的关键是掌握具有自主知识产权的高新技术，而这种技术的获得，必须依靠自主创新。但自主创新绝不是闭门造车，我们既要引进吸收，又要强调自主，还要以开放的态度进行合作创新，这已在学术界和实务界形成共识。王元地、朱兆琛、张小靖（2007）认为自主创新对产业结构优化升级的影响，主要是促进传统产业采用新技术、新工艺和新装备，提高技术水平，并通过新产品、新工艺、新材料的发明和利用，创造了生产活动的新领域，形成了一批高技术产业部门，使产业结构逐步向高级化发展。徐建国（2006）就以上海的产业发展为例做过介绍。上海市是我国产业发展比较早的地区，在92年以后，也进行过战略性的调整抓住了国际产业转型机遇，引进外资较强发展，同时实行的国资国企改革在全国也是较早的。在上海现行产业结构的条件下，作者提出了产业发展与品牌结合，指出不同阶段要有不同的品牌，而现在正是要求上海确立新的品牌优势的时候。他认为上海的产业发展面临着三个瓶颈即土地、能源和环保。要解决这三个问题就需要转变经济增长方式，比如增强企业创新能力、推进产业向技术含量高的产业发展并加快新兴服务业的发展、大力发展循环经济等措施。冯邦彦,彭岚（2009）对广东省经济结构进行分析，提出空间经济结构的优化有利于区域经济结构的差距的缩小。喻新安，龚绍东，赵西三，林风霞（2007）就河南省进行分析，提出河南要发展经济就要调节经济结构，加快产业升级。要引导产品和生产要素在河南全省范围内打破一切行政区划和行业部门界限自由流动；优化企业生存环境，吸引高层次产业向河南转移；按照以资源-产品-再生资源产品为特征的循环经济发展模式，构建循环经济产业链并形成与产业链配套的生产型服务业。发展科技含量较高的产业，推进清洁生产、节能降耗技术和设备在企业中的广泛使用。按河南省具体情况优化河南省区域产业布局、加快城市群建设，带动区域产业布局合理化做大做强，打造巨人型企业集团，培育大规模的产业集群，创建"河南制造"名优企业和产品。安华轩（2006）认为云南经济结构存在着很多问题，比如增长方式较单一，增长效率不高，资源利用水平较低并且竞争力不强。因此，提出云南经济发展要注重自主创新，提升重点企业核心竞争力，促进重点产业技术升级。充分利用资源优势较快高新技术产业发展，加快现代生物医药发展。提高农业综合生产能力，重点发展烟草、花卉、茶叶、咖啡等有优势的传统产品生产的技术。在全省范围提倡技术发展，增加科技投入。
2、统筹城乡发展
产业调节也要注重城乡的统筹发展，改变中国现在的二元经济现状。李慈军（2009）指出二元经济是发展中国家的一个典型特征，是经济增长的一个过程。他就广西省进行分析，认为广西农村与城市不管是在绝对值还是相对值差距都在不断扩大，但城乡差距会阻碍经济的和谐发展、影响社会的稳定。广西农村经济不繁荣,农业发展不快,农民收入不高,与广西的城镇化率过有关系。城镇化是破解广西"三农"难题、解决城乡二元经济结构矛盾的根本途径。同时要推动制度创新,为二元经济结构的转换提供环境支持，以建设大通道为契机,完善城乡基础设施建设，重点发展农村经济和传播现代城市文明。韩正清(2009)在城乡二元经济结构强度演变实证分析中也对重庆城乡二元化进行了论证分析，指出這种城乡的二元化阻碍了城市化，制约农产品的市场扩张，造成了农村资源的流失。因此要积极建立城乡的统筹发展，加快城乡基础设施建设，强调协调发展，消除二元经济，推进农村经济发展切实增加农民收入。对于农村经济的发展可从农业与非农业两方面着手。厉以宁（2008）认为城乡二元已成为我国面临的重大问题之一，解决这一问题可以从3方面着手：土地使用权的合理流转；农村宅基地的置换；土地抵押制度。将政府社会保障支出转化为内需。城乡二元化弊端甚多，它的改革是我国根本性质的经济体制改革。改革城乡二元体制有望促成社会最低生活保障制度的全面实施和城乡人民的权利平等。农村居民的富有也会为中国内需不足问题的解决贡献一份力量。
三、我国经济结构调整的第三方面就是企业结构的调整
这是我国一直重视的，也是未来要继续调整的一项。
国有企业改革是我们很多年来一直在做的事情，是整个经济体制改革的重点,也是经济理论研究的热点问题和争论的焦点问题。戴雪梅（2009）认为我国国有企业缺乏理性，即并不将企业的持续经营作为企业的目标任务之一。提出国有企业要发展，就得恢复理性，要约束政府官员与经营者一个人利益为重的冲动，要提高经营者的职业操守，要改变专横的作风，要形成职工组织积极监督企业运行。邵宁（2007）对我国长期的国企改革的效果予以肯定，但他认为改革尚未完全到位，对企业结构仍需调整，通过企业之间的重组和资本市场的运作进一步优化结构，提高资源的配置效率。他建议将国有企业监督、管理与股东职能划分，独立运行，对职能部分进行专业化改组，同时建立国有企业出资机构的制衡和问责机制。张晖，倪桂萍（2007）认为经济转轨中对国有企业民营化是改革国有企业的重要措施,民营化即提高企业效率，他们认为对国有企业给予课税优惠是政府的最优选择。在经济体制改革进程的初期阶段,政府在进行民营化的同时实行财政补贴制度，防止国有企业大面积倒闭，社会总产出在转轨期急剧减少，社会福利大幅度下降。政府可以根据国有企业的竞争能力的不同对其进行补贴。另外这种民营化的加深也会缩小地区间经济发展的差距。李荣融（2007）指出我国的国有企业要建立规范的董事会，完善公司法人治理结构，形成市场化的选人用人制度，另外，加快国有经济布局结构调整，使国有资本更多的向关系国家安全和国民经济命脉的关键领域集中同时培育具有国际竞争力的公司企业集团。
优化经济结构是我国经济持续发展的迫切要求，中共十七届五中全会提出"十二五"时期所提出的要对需求结构、产业结构以及区域与城乡结构进行优先调整，既符合以经济结构战略性调整作为加快经济发展方式转变的主攻方向与突破口的要求，也是增强国家竞争力、实现国民经济可持续发展的长远措施。只有不断优化他们之间的结构关系，加快调整，才能促进我国经济的平稳增长，实现又好又快的经济发展。
参考文献：
[1]林跃勤.加快结构调整是促进经济持续发展的关键[J].中国经贸导刊,2009,(14).
[2]姜作培.结构调整：中国经济转型升级的取向与路径选择[J].探索,2009,(5).
[3]巴曙松.美国经济前景与中国经济结构调整[J].中国金融,2009,(24).
[4]徐建国.产业结构调整与现代制造业发展[J].上海企业,2006,(9).
[5]樊綱.后危机时代五大趋势[J].商界,2009,(12).
作者简介：贾锐（1987.5-），女，陕西兴平市人，云南财经大学财政与经济学院财政学2009级硕士研究生，主要财政理论研究。