浅析建筑工程全过程造价管理的意义与措施

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:abcchencj
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  摘要:要做好建筑工程项目全过程造价控制,不仅需要对工程的各环节造价进行控制,同时还需要多部门人员的积极配合,这样才能真正实现技术和经济相结合,让建筑工程项目造价得到有效控制。本文作者结合多年来的工作经验,对建筑工程全过程造价管理的意义与措施进行了研究,具有重要的参考意义。
  关键词:建筑工程;管理;工程造价控制
  中图分类号:F407文献标识码: A
  一、决策和设计阶段的工程造价控制
  1.工程决策阶段的造价控制
  工程造价控制要确保决策的科学性、正确性。
  第一,做好市场调研,对建筑工程可以提供的产品以及服务在市场的占有情况,进行可能性的分析,像国内外市场对拟建工程的需求状况,相似工程的建设情况,相关的国家政策以及未来的发展趋势等。市场调研要想做好,要求技术经济人员掌握丰富的统计数据以及信息资料,并对数据和资料进行分析和处理,使工程项目的论证有可靠的依据。
  第二,做好投资估算,为避免盲目的投资,工程项目投资的决策企业要制定集体决策制度,使工程技术以及财务等部门的专业人员从技术和经济的角度论证拟建工程项目的必要性、可行性。在分析论证时,要重视分析企业经济效益,立足节约,重视建筑工程项目所处市场的领先地位,尽量减少工程项目在建成以后的运营成本,避免对企业未来的发展产生不良的影响。
  2.工程设计阶段的造价控制
  工程设计是全面规划并描述建筑项目的过程,在工程建设的关键,能否合理地设计方案以及设计质量的优劣对工程造价控制有着重要的影响。评价设计方案要从技术和质量上综合比较、分析,综合考虑社会效益、经济效益,确定优化的工程设计方案。
  第一,优化设计方案。建筑工程的设计质量有没有达到国家的规定,设计的功能有没有满足使用的需求,牵涉到建设项目能否一次性投资成功。建设单位审查工程设计方案时,要注重优化工程设计方案。选择技术方案时,要从实际出发,能否提高投资效益是选择的前提,选取先进的工程技术方案。根据国外的统计结果,优化项目前期方案时节约投资的概率为80%左右。因此,要想控制工程造价,工作重点要放在优化前期设计方案上。设计方案优化后,可以使工艺流程变得简单,合理选择设备,从而节约了工程资金。
  第二,用限额设计来控制工程造价。把投资以及工程量分解是限额设计的主要方法,把上阶段设计的投资额以及工程量分解到每一个专业,再分解到每个工程单位和每个工程分部,经过层层分解,确保控制投资限额,同时也很好地控制了设计规范、工程设计标准、建筑工程数量以及工程的概预算指标等。
  二、招投标阶段的造价控制
  在建筑工程的招投标阶段,造价控制的重点是利用招投标把工程合同价限定于目标范围以内,借助合同条款进行风险的控制,确保实现造价控制目标。在进行招投标时,投标单位的资质预审、编制招标文件、计算工程量清单以及制定合同的模式等每一个环节,对造价控制都有很大的影响。
  在对投标单位进行资质审查时,要避免发生“一级企业投标、二级企业转包、三级企业进场”的不正常现象,以免施工企业由于能力不足对工期、质量以及对工程造价控制带来不良的影响。投标人在编制投标书需要招标文件,也是招标人进行标底编制的主要依据。建筑工程投标书具有的可靠性和可行性,取决于工程招标前期的工作质量。招标文件如果没有细致的编制,考虑问题不周全,合同条款内容制定的不严谨,在工程结算都会有一定的困难,从而影响了工程的造价控制。
  工程量清单是招标工程的标底价、工程投标报价以及结算时的依据。工程图纸设计的深度对编制工程量清单有重要的影响,设计深度如果不够,往往会造成项目得不到准确的设置,而且也无法清楚地描述特征。中标以后,要全面细致地签订合同,调整合同价款、包干费用内容、工程风险范围、确认材料价格、政策性调整以及工期质量奖惩措施都要明确,尤其是是拟分包的建筑工程项目要在合同中规定明确,避免将来的合同风险。
  三、施工阶段的造价控制
  施工阶段在建筑工程建设中是用时最长、最容易出现变化的阶段,而且也是工程全过程造价控制中最复杂的阶段。
  第一,确保施工队伍的高素质,是控制工程质量的关键。控制工程造价,在保证建筑工程质量的前提下,施工单位可以提出不同的施工方案,综合技术、经济因素进行分析,选择造价最低的施工方案。
  第二,控制施工成本要根据工程承包合同,以降低工程成本为目标,结合预算收入以及实际成本,充分挖掘增收的潜力,获取最高的经济效益。制定施工成本计划后,要定期比较施工成本的计划值和工程的实际值,如果实际值和计划值出现偏离,要及时分析出现偏差的原因,并采取合理的纠偏措施,确保控制施工成本的目标完美实现。
  第三,全过程工程造价控制的主要阶段就是施工阶段,通过成本目标按照计划成本对施工资源进行有效地配置,严格控制施工现场的成本费用,控制方法包括控制人工费、控制材料费、控制施工的机械费用以及控制施工的分包费用。
  第四,建筑工程项目一般都有比较长的周期,涉及的关系比较复杂,很容易受到自然因素以及各种客观因素带来的影响,致使工程实际的施工情况和招投标的情形不一致。所以,在工程建设中,变更工程以及现场签证都是不可避免的,必须做好有效的控制。
  四、工程竣工阶段的造价控制
  工程结算又叫工程竣工结算,当建筑工程竣工结算时,施工单位编制的工程结算书大多存在冒算多算、定额单价高以及取费标准高等抬高工程造价的情形。所以,要对施工阶段的投资控制进行归集整理,确保工程竣工时的顺利结算。工程施工期的造价控制隶属于过程控制,竣工结算时,每个环节控制点的签证、变更、工程计量以及索赔的核定都要再归集汇总。归集并整理好施工中的各类费用,在工程竣工结算时有事半功倍的作用。
  工程竣工结算时,要进行嚴格的结算审核。在建筑工程竣工以后,施工方根据施工过程中出现的实际变更情况,根据原施工图的预算工程造价,调整、修改并重新确定建筑工程造价的文件。虽然承包商和业主签订了承包合同,支付工程价款时要根据合同价。不过,施工时很容易受到地质条件变化、工程设计变更、工程建设方后来的要求以及施工情况的变化等,施工时的变化都已在工程索赔中确认,所以,工程竣工后要调整原来的承包合同价,重新划定工程的造价。所以,工程竣工的结算审核在全过程造价控制中有着重要的作用。
  五、总结
  随着我国建筑工程的发展,建筑工程中的全过程造价控制就越来越重要。工程造价要经过多次的预估,经过竣工决算时才最终确定下来。每一次的工程预估就是对工程造价的控制。工程造价控制不仅仅是为了节省投资,是在注重实际、尊重科学以及精心设计中做好控制工程造价的工作,需要每个部门互相配合。只有注重每个环节,进行科学而实际的管理,才可以在建筑工程管理中控制好全过程的工程造价,才会为企业带来更好的经济效益。
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