【摘要】党的十八届三中全会着眼"两个一百年"目标的战略全局，确定了全面深化改革的主题，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，用"六个紧紧围绕"全方位部署了经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域的改革重点，描绘的全面深化改革路线图中，突出强调"以经济体制改革为重点，发挥经济体制改革牵引作用"，特别是为国企改革明确了方向。
　　【关键词】国企改革；深化；体制
　　深化改革发展，需要把准国企改革的方向。国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。《决定》提出的"六个紧紧围绕"和强调以经济体制改革为重点、发挥经济体制改革牵引作用，实际上就是全面深化改革的总体思路，也是全面深化改革的路线图。国有企业改革准确地应该叫"国有资本体制改革"，分两个层次：国有资本配置体制改革，要点是使国有资本配置优化，结合结构调整进行，产生更高的配置效率；国有企业体制改革，要点是改革后的国有企业一律要按股份制企业模式运行，使企业效率提高，使国有资本保值升值。经过30多年改革，国有企业的管理体制、运行机制、布局、效率和企业形态都发生了深刻变化。一大批大型国有企业先后在境内外资本市场上市，到2011年底，由中央企业控股的境内外上市公司达359家，占中央企业资产总额的54.07%，净资产的68.67%，营业收入的60.4%。作为国企本身，今后就要着力从两个方面改革，一个方面是完善现代企业制度，第二方面是积极发展混合所有制经济，允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济，允许国有资本投资项目让非国有资本参股等等，进一步拓宽国有经济改革的空间。
　　深化改革发展，需要进一步解放思想。思想是行动的先导，行动是实践的力量。党的十八届三中全会提出，进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力。实践探索的不断拓展，为解放思想提供了丰富滋养和强劲动力；而思想观念的桎梏一旦冲破，又会带动实践产生更大突破。从思想观念的突破到体制机制的变革，从探索实践的深入到对规律认识的深化，改革只有始终把握住"三个进一步解放"这三个相辅相成、相互促进的维度，才能让发展的空间更广、动力更强、活力更大。集团公司改革发展动员会明确指出，集团公司作为传统国企和资源型能源企业，思想观念相对封闭，社交圈、生活圈基本上是以自己为圆心。面对激烈的市场竞争，不少单位和个人依然置身事外、随遇而安。因此鄂尔多斯能化公司在集团公司改革发展推进会后，大力加强干部职工的改革发展教育，坚持以理念的创新带动实践创新，号召职工以强烈的进取意识、机遇意识、责任意识，在深刻领会全会精神的基础上，迅速将其转化为深化国企改革的强大力量。
　　深化改革发展，需要进一步优化机制。只有更加成熟、更加定型的制度，才能更好发挥制度效力，有效保障企业发展。制度建设，必须在不断深化改革中持续完善，建立健全适应国企发展的需要，提高企业科学发展水平。作为国有企业，应集中做好以下几个方面的工作：准确界定国有企业功能，分类推进改革；建立长效约束激励机制，强化国有企业投资经营责任追究；国有企业要合理增加市场化选聘比例，合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。
　　去年下半年，集团公司新班子致力于企业深化改革，以十八届三中全会精神为指导，以建立"層级分明、责权对等、运转高效、充满活力"的体制机制为目标，依照"总体架构，系统谋划，分步实施，重点突破"的思路，积极稳妥地全面深化改革。先从集团总部和困难大、矛盾多、亏损严重的企业改起，总体上分三步走：第一步是集团总部和困难大、亏损严重的单位。第二步是专业公司和比较容易改的单位；第三步是按照三中全会精神，积极推进产权制度改革，这是比较深层次的改革。
　　全面深化国企改革，是一项复杂的系统工程，需要深入研究各领域改革关联性和各项改革举措耦合性。作为兖矿对外开发的重要基地，公司要立足企业现状，准确定位企业发展方向，大力实施陕蒙基地发展战略，努力加快项目建设，扩空间、拓市场、提效益。牢记改革发展的出发点落脚点，在实干中把发展规划逐步化为现实，让职工共享企业的改革成果，赢得更加美好的未来。