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美国农民的数量非常少，只有大约200万。农、林、渔等部门就业人数也只占总就业人口的0.7％。2005年的美国农业产值只占国内生产总值的1％。从这个角度看，美国农业似乎是边缘化产业。实际情况是这样的吗?记者带着疑问采访了美国农业部长迈克·约翰斯。
农业问题至关重要
农民和农业在美国是否已经被边缘化了呢?约翰斯说，人们常常会被数字所误导。上个世纪五六十年代，美国有400万农民，本世纪减少到200万，从表面上看美国农业似乎正在走下坡路，但实际情况刚好相反。如今，美国农民拥有的设备比过去更先进，种植的粮食比过去更高产，生产效率因而也远超过去。“可以说，200万美国农民干的活比过去400万农民干的活还要多”。
约翰斯强调，数字并不重要，重要的是美国农业能够持续稳定地向美国乃至全世界提供有益健康的食品。“我可以告诉你，农业部长的意见对美国政府来说是非常重要的，我提出的意见总是被认真倾听，这与农业在美国经济中所占的比重没有关系，而是因为‘民以食为天’，谁都得吃饭，而且美国农业的确做得非常成功。”
促销雇员走遍世界
美国农业成功的一个秘诀就是它强大的出口能力。200万农民造就了全世界最大的农产品出口国。据统计，农产品出口已占到美国农业总销售比例的25％，2006年美国的农产品出口可能达到770亿美元。
谈到农产品促销的经验，约翰斯说，美国农产品在国际上卖得好原因有三：首先，美国的农产品质量很高，食品基本上都是安全的；其次，美国农业拥有一个非常高效的产品出口体系，从农产品的生产、运输到销售，每个环节都很强大，各个环节之间的配合也可谓天衣无缝；第三，美国农业部在全世界75个国家、地区驻有自己的雇员，他们的使命就是向这些国家、地区推销美国的农产品。
改善弱势群体营养
作为美国政府的重要部门，联邦农业部在保护弱势群体方面做了不少工作，比如针对灾民，农业部会提供相应的救助。2005年“卡特里娜”飓风袭击美国后不久，农业部就跟其他众多机构一道，及时向灾区民众提供食品和清洁饮用水。
约翰斯说，针对贫困家庭的妇女、儿童，农业部推出了免费食品计划；针对穷人，农业部推出了免费食品券计划；针对全美中小学生，农业部推出了学生午餐计划；针对肥胖群体，农业部推出了“就餐金字塔”计划，对人们的一日三餐作出了指导性的建议。“就餐金字塔”计划实施后取得了巨大成功。在农业部网站上，“就餐金字塔”计划的点击率最高。这些项目很多都是免费的，即使收费也非常低，农业部每年都要投入很大一笔钱来支持这些项目。
农业提供全新能源
这位美国农业最高主管说，美国农业的确面临着许多挑战，其中一大挑战就是如何为美国提供新能源，以便让美国逐步摆脱对外来传统能源的依赖，实现更大程度的能源自给。“这一挑战正在改变美国农业的面貌”。
实际上，美国农业正在掀起一场新的革命。据报道，在去年9月至今年8月的一年内，全美玉米产量的20％和大豆产量的6％都将被加工成可再生燃料。据美国可再生燃料协会估计，目前美国已经建成101家乙醇工厂，另外32家正在建设中，在未来5－6年内全美一半的玉米将用于乙醇生产。对此，约翰斯认为，将粮食转化成像石油那样的能源，对美国农业来说“既是前所未有的挑战，也是新的发展机遇”。
以色列有机农业崛起与启示
尽管耕地匮乏、资源短缺，以色列却拥有世界上最先进、最发达的农业。笔者今年上半年参加了在以色列举办的首届“国际有机农业培训班”，期间所见所闻，令人震撼和鼓舞。在现代化农业发展方面，以色列有机农业发展的成果为我们提供了很多启示。
充分尊重农民的创新意识
以色列有机农业仅占其农产品份额的15％，但对创汇农产品的贡献份额则高达10％，成为农业中增长最快的领域。以色列“有机农业之父”马里夫·利维，是一名居住在塞德埃利亚胡基布兹的普通农民。利维老家的农民从1962年开始种植青椒，依照传统方式每季喷洒40次农药。4年后，利维发现作物出现严重退化现象，这是他第一次意识到这种种植方式有问题。后来农场就改种水果，有一次利维认为虫害不严重，就没有在自己负责的果园打农药，结果这片果树长势明显优于其他果园。上个世纪60年代期间，以色列棉田虫害严重，但人们发现有一块棉田几乎没有遭灾，原因是负责喷洒农药的人忘记在水箱里加农药了。
在总结一连串“事件”经验的基础上，1974年利维正式提出“有机农业”的概念，并率先在农场生活区周围尝试开发有机农业，也因此在生活区周围建立起“生态带”，隔绝了传统农业的化学污染。利维深刻认识到，发展有机农业的关键在于人，农民的创新意识应该得到充分尊重。
瞄准出口国市场。灵活制定标准
以色列虽小，但每年有机农产品出口额达1.3亿美元，和耕地面积相当于其244倍的我国平起平坐。以色列有机农产品之所以在国际上畅通无阻，—个重要原因就是国家制定了灵活的“出口国标准”。这个标准的鲜明特色是市场针对性极强，出口到哪个国家就按照哪个国家的标准进行生产。
以色列制定了《有机农业法》，有机农业的标准很灵活，可根据农产品出口目的地国家市场标准来制订。比如，出口欧盟的有机农产品，生产执行欧盟EU2091/91和国际有机农业运动联盟的标准；出口到美国的有机农产品，则执行美国农业部制定的标准(NOP)。实行有机种植的生产者，全部加入以色列生物有机农业协会，协会通过课程培训、实地考察、技术推广和销售服务等，组织农民发展有机农业。
以色列这种灵活标准值得我们借鉴。要促进中国有机农业大发展，也应该加强对每—个目的地国家标准的研究，做到更加有的放矢。
发展现代农业不应排斥有机生产
以色列越来越火的有机农业实践表明，有机农业产出低只是在最初的两三年内，此时有机生态系统尚未建立，土壤——作物生态系统尚未摆脱对化学物质的依赖，而一旦过了转换期，新的生态系统促使农产品产量不降反升。过分干预生态系统不仅提高农业生产成本，还会造成严重的环境污染。
我国今年关于加快发展现代农业、推进新农村建设的“一号文件”要求，大力发展包括有机食品在内的各类优质农产品，这是很明确的政策导向。有机食品生产中的重要内容是有机肥的使用和病虫害防治问题，我国应结合发展基础较好的农村沼气解决好这个问题。因为，沼渣、沼液是缓效和速效相结合的优质有机肥料，是重要的有机肥源；同时，沼渣、沼液中含有大量抗生素，能够促进植物生长，提高作物抵抗力，防止病虫害侵袭，减轻病虫害发生危害程度，提高农产品的产出量和质量。
世界水产业发展迅猛
欧洲海洋生物多样性和生态机能工程的科学家在—个 科学杂志上发表评论，水产品的开发数量随着^们的需求在不断增加。
目前，世界共有430个(97％)养殖水产品类别是在最近的100年里出现的，其中有1/4是在最近10年里发现的。与此相比，有90％的陆地动物和植物养殖品种是在最近200年里出现的。
陆地养殖主要面对哺乳动物和鸟类，而现在大量的海洋生物已经可以进行人工养殖，例如，软体类和甲壳类水产品等。另外，有3000个海洋品种成为人类的消费食品，而陆地动物的消费种类仅有200个。
世界渔业的过度开采，也导致了今天海产品种类的增加。水产品的增长率为每年79％－8％，水产品可能变为人类的主要食品。
同时，水产品行业的发展也带来了严重的环境污染问题，主要集中在海岸线的污染。目前，随着人类人口的增加，人们对水产品的需求在增加，因此海产品的种类也在增加，所以需要采用一定的措施最大限度地降低环境污染。现在，主要采用圈养的方法，使目标种类的增长完全依靠养殖业来实现，这样就减少了野生种类的压力。
研究者相信，水产品养殖业的发展将代替海洋捕捞。这种改变将调整此工业部门的雇用率，改变人们的生活模式。
印度和欧盟希望美国削减农业补贴
印度和欧盟希望美国削减农业补贴，以保证世贸组织多哈回合谈判的成功。
欧洲农业专员Mariann·Fischer·Boel说：“我对美国新的农业法感到失望。白糖和奶制品这两个重要领域没有任何修正，这些领域必须修改。如果我们必须讨论美国农业法的话，美国农业部必须做出很大的修正。”
他表示，希望美国农业法的最终定稿将有助于制止贸易扭曲性的国内补贴计划。这些计划是多哈回合谈判获得成功的绊脚石。
欧盟已经提议将其最高的贸易扭曲性补贴大幅削减70％，还提出在2013年之前分阶段削减出口退税，把农产品进口关税从23％削减一半至12％。但欧盟采取的措施仅能解决多哈回合中的—部分问题。
Boel认为所有大国必须认真对待削减贸易扭曲性国内补贴的问题，必须对所有形式的出口补贴制定出真正的约束机制。印度的农产品进口关税非常高，很有必要就削减关税进行讨论。未来的60天将是WTO谈判的关键时期。
印度商务部长Pillai也表示，未来的60天对于WTO谈判来说至关重要。必须非常小心地处理当前的局面。WTO将在本月迟些时候讨论棉花贸易的改革问题。
Pillai说：“我们不需要援助，如果美国削减他们的补贴，我们的棉花就会更有竞争力。我们只需要自由和公平的竞争。”
农业问题至关重要
农民和农业在美国是否已经被边缘化了呢?约翰斯说，人们常常会被数字所误导。上个世纪五六十年代，美国有400万农民，本世纪减少到200万，从表面上看美国农业似乎正在走下坡路，但实际情况刚好相反。如今，美国农民拥有的设备比过去更先进，种植的粮食比过去更高产，生产效率因而也远超过去。“可以说，200万美国农民干的活比过去400万农民干的活还要多”。
约翰斯强调，数字并不重要，重要的是美国农业能够持续稳定地向美国乃至全世界提供有益健康的食品。“我可以告诉你，农业部长的意见对美国政府来说是非常重要的，我提出的意见总是被认真倾听，这与农业在美国经济中所占的比重没有关系，而是因为‘民以食为天’，谁都得吃饭，而且美国农业的确做得非常成功。”
促销雇员走遍世界
美国农业成功的一个秘诀就是它强大的出口能力。200万农民造就了全世界最大的农产品出口国。据统计，农产品出口已占到美国农业总销售比例的25％，2006年美国的农产品出口可能达到770亿美元。
谈到农产品促销的经验，约翰斯说，美国农产品在国际上卖得好原因有三：首先，美国的农产品质量很高，食品基本上都是安全的；其次，美国农业拥有一个非常高效的产品出口体系，从农产品的生产、运输到销售，每个环节都很强大，各个环节之间的配合也可谓天衣无缝；第三，美国农业部在全世界75个国家、地区驻有自己的雇员，他们的使命就是向这些国家、地区推销美国的农产品。
改善弱势群体营养
作为美国政府的重要部门，联邦农业部在保护弱势群体方面做了不少工作，比如针对灾民，农业部会提供相应的救助。2005年“卡特里娜”飓风袭击美国后不久，农业部就跟其他众多机构一道，及时向灾区民众提供食品和清洁饮用水。
约翰斯说，针对贫困家庭的妇女、儿童，农业部推出了免费食品计划；针对穷人，农业部推出了免费食品券计划；针对全美中小学生，农业部推出了学生午餐计划；针对肥胖群体，农业部推出了“就餐金字塔”计划，对人们的一日三餐作出了指导性的建议。“就餐金字塔”计划实施后取得了巨大成功。在农业部网站上，“就餐金字塔”计划的点击率最高。这些项目很多都是免费的，即使收费也非常低，农业部每年都要投入很大一笔钱来支持这些项目。
农业提供全新能源
这位美国农业最高主管说，美国农业的确面临着许多挑战，其中一大挑战就是如何为美国提供新能源，以便让美国逐步摆脱对外来传统能源的依赖，实现更大程度的能源自给。“这一挑战正在改变美国农业的面貌”。
实际上，美国农业正在掀起一场新的革命。据报道，在去年9月至今年8月的一年内，全美玉米产量的20％和大豆产量的6％都将被加工成可再生燃料。据美国可再生燃料协会估计，目前美国已经建成101家乙醇工厂，另外32家正在建设中，在未来5－6年内全美一半的玉米将用于乙醇生产。对此，约翰斯认为，将粮食转化成像石油那样的能源，对美国农业来说“既是前所未有的挑战，也是新的发展机遇”。
以色列有机农业崛起与启示
尽管耕地匮乏、资源短缺，以色列却拥有世界上最先进、最发达的农业。笔者今年上半年参加了在以色列举办的首届“国际有机农业培训班”，期间所见所闻，令人震撼和鼓舞。在现代化农业发展方面，以色列有机农业发展的成果为我们提供了很多启示。
充分尊重农民的创新意识
以色列有机农业仅占其农产品份额的15％，但对创汇农产品的贡献份额则高达10％，成为农业中增长最快的领域。以色列“有机农业之父”马里夫·利维，是一名居住在塞德埃利亚胡基布兹的普通农民。利维老家的农民从1962年开始种植青椒，依照传统方式每季喷洒40次农药。4年后，利维发现作物出现严重退化现象，这是他第一次意识到这种种植方式有问题。后来农场就改种水果，有一次利维认为虫害不严重，就没有在自己负责的果园打农药，结果这片果树长势明显优于其他果园。上个世纪60年代期间，以色列棉田虫害严重，但人们发现有一块棉田几乎没有遭灾，原因是负责喷洒农药的人忘记在水箱里加农药了。
在总结一连串“事件”经验的基础上，1974年利维正式提出“有机农业”的概念，并率先在农场生活区周围尝试开发有机农业，也因此在生活区周围建立起“生态带”，隔绝了传统农业的化学污染。利维深刻认识到，发展有机农业的关键在于人，农民的创新意识应该得到充分尊重。
瞄准出口国市场。灵活制定标准
以色列虽小，但每年有机农产品出口额达1.3亿美元，和耕地面积相当于其244倍的我国平起平坐。以色列有机农产品之所以在国际上畅通无阻，—个重要原因就是国家制定了灵活的“出口国标准”。这个标准的鲜明特色是市场针对性极强，出口到哪个国家就按照哪个国家的标准进行生产。
以色列制定了《有机农业法》，有机农业的标准很灵活，可根据农产品出口目的地国家市场标准来制订。比如，出口欧盟的有机农产品，生产执行欧盟EU2091/91和国际有机农业运动联盟的标准；出口到美国的有机农产品，则执行美国农业部制定的标准(NOP)。实行有机种植的生产者，全部加入以色列生物有机农业协会，协会通过课程培训、实地考察、技术推广和销售服务等，组织农民发展有机农业。
以色列这种灵活标准值得我们借鉴。要促进中国有机农业大发展，也应该加强对每—个目的地国家标准的研究，做到更加有的放矢。
发展现代农业不应排斥有机生产
以色列越来越火的有机农业实践表明，有机农业产出低只是在最初的两三年内，此时有机生态系统尚未建立，土壤——作物生态系统尚未摆脱对化学物质的依赖，而一旦过了转换期，新的生态系统促使农产品产量不降反升。过分干预生态系统不仅提高农业生产成本，还会造成严重的环境污染。
我国今年关于加快发展现代农业、推进新农村建设的“一号文件”要求，大力发展包括有机食品在内的各类优质农产品，这是很明确的政策导向。有机食品生产中的重要内容是有机肥的使用和病虫害防治问题，我国应结合发展基础较好的农村沼气解决好这个问题。因为，沼渣、沼液是缓效和速效相结合的优质有机肥料，是重要的有机肥源；同时，沼渣、沼液中含有大量抗生素，能够促进植物生长，提高作物抵抗力，防止病虫害侵袭，减轻病虫害发生危害程度，提高农产品的产出量和质量。
世界水产业发展迅猛
欧洲海洋生物多样性和生态机能工程的科学家在—个 科学杂志上发表评论，水产品的开发数量随着^们的需求在不断增加。
目前，世界共有430个(97％)养殖水产品类别是在最近的100年里出现的，其中有1/4是在最近10年里发现的。与此相比，有90％的陆地动物和植物养殖品种是在最近200年里出现的。
陆地养殖主要面对哺乳动物和鸟类，而现在大量的海洋生物已经可以进行人工养殖，例如，软体类和甲壳类水产品等。另外，有3000个海洋品种成为人类的消费食品，而陆地动物的消费种类仅有200个。
世界渔业的过度开采，也导致了今天海产品种类的增加。水产品的增长率为每年79％－8％，水产品可能变为人类的主要食品。
同时，水产品行业的发展也带来了严重的环境污染问题，主要集中在海岸线的污染。目前，随着人类人口的增加，人们对水产品的需求在增加，因此海产品的种类也在增加，所以需要采用一定的措施最大限度地降低环境污染。现在，主要采用圈养的方法，使目标种类的增长完全依靠养殖业来实现，这样就减少了野生种类的压力。
研究者相信，水产品养殖业的发展将代替海洋捕捞。这种改变将调整此工业部门的雇用率，改变人们的生活模式。
印度和欧盟希望美国削减农业补贴
印度和欧盟希望美国削减农业补贴，以保证世贸组织多哈回合谈判的成功。
欧洲农业专员Mariann·Fischer·Boel说：“我对美国新的农业法感到失望。白糖和奶制品这两个重要领域没有任何修正，这些领域必须修改。如果我们必须讨论美国农业法的话，美国农业部必须做出很大的修正。”
他表示，希望美国农业法的最终定稿将有助于制止贸易扭曲性的国内补贴计划。这些计划是多哈回合谈判获得成功的绊脚石。
欧盟已经提议将其最高的贸易扭曲性补贴大幅削减70％，还提出在2013年之前分阶段削减出口退税，把农产品进口关税从23％削减一半至12％。但欧盟采取的措施仅能解决多哈回合中的—部分问题。
Boel认为所有大国必须认真对待削减贸易扭曲性国内补贴的问题，必须对所有形式的出口补贴制定出真正的约束机制。印度的农产品进口关税非常高，很有必要就削减关税进行讨论。未来的60天将是WTO谈判的关键时期。
印度商务部长Pillai也表示，未来的60天对于WTO谈判来说至关重要。必须非常小心地处理当前的局面。WTO将在本月迟些时候讨论棉花贸易的改革问题。
Pillai说：“我们不需要援助，如果美国削减他们的补贴，我们的棉花就会更有竞争力。我们只需要自由和公平的竞争。”