摘要：农业既是国民经济重要的物质生产部门，又是国民经济的基础，随着工农业的快速发展，污染从城市迅速向农村蔓延，给农业生产带来严重损失，农业自身污染已经十分严重，成为环保面临的又一新问题。加强对农村的环境保护，实现农业“零排放”已成为农村建设的当务之急。本文通过对农村生态环境遭到的污染和破坏，提出农村生态环境保护防治对策，促进以农户为主体的农业循环经济发展。
　　关键词：保护环境持续发展
　　
　　随着工农业经济的快速发展，污染从城市迅速向农村蔓延，导致农业生态环境日益恶化，涉及农业污染事故呈现逐年上升趋势，工业“三废”侵入基本农田、片面追求农业的高效益，农业自身污染加剧、耕地有机质锐减、植被破坏，水土大量流失、河道淤塞、农业害虫天敌减少，突发性污染事故的发生等，给农村生态和农民带来了严重损害。农村生态环境遭到了前所未有的污染和破坏，已经影响到农业可持续发展，危及农副产品产量和质量。因此，加强农村生态环境保护，促进农业可持续发展已显得尤为重要而迫切。
　　一、农业可持续发展面临的困境
　　影响农业可持续发展因素很多，包括农业生态环境、农业内部资源配置、农业生产技术以及农业市场体系发育等等。据调查，当前影响农业可持续发展的一个重要因素是农业生态环境恶化，这种恶化主要表现在以下几个方面：
　　（一）耕地资源减少。近二十年，乡镇企业的发展、国家重大工程建设、农村交通道路拓展、农民住宅改善、小城镇和社会公益事业建设等，占用了大量耕地。与此同时，人口增长迅速、人多地少的矛盾突出。
　　（二）、面源污染擴散。在工业“三废”成为农业生态环境主要污染源的同时，城乡生活污染比重逐渐增加，据最新统计资料表明城乡生活废水排放占污水总量近一半，乡镇垃圾污染也愈演愈烈。目前乡镇人均日产生活垃圾近1.5kg，夏季达到3kg，且每年约以8%的速度在增加，乡镇现有垃圾处理率很低，必须向集镇周边扩散和向乡村转运，在侵占土地的同时污染水体，一经风吹雨淋，有害成分就会外溢，向下渗透，污染地表水和地下水。监测表明城乡生活垃圾渗沥液中化学耗氧量高达10000mg/l。这些污染不仅造成农作物减产，而且还造成土壤积累性中毒，破坏耕地质量。
　　（三）由于化肥、农药、农膜用量增加，加之使用不当，农业自身污染，导致农业面源污染严重。主要表现在四个方面：
　　一是长期大量使用农药。据调查统计，1990年一般农业区每亩使用折纯农药量为100-150克，而到2006年每亩已达到近300克，其中有机农药的用量占70%左右，生物农药仅占4-6%。农药尤其是有机农药的长期大量使用，既杀死了害虫，也大量杀死了害虫的天敌，导致农田生态失衡，害虫抗药性增强，再防治用药量增大，所以农药用量呈逐年增加趋势，使土壤、水体中的残毒逐年增加，最终势必污染农副产品，形成恶性循环。近年进行普查采集的土样及玉米、大米、小麦、白菜、苹果、菜油、猪肉、鲫鱼、鸡蛋等9种农副产品检测结果表明，有机农药在9种农副产品中检出率在70%，个别农副产品出现严重超标现象，说明土壤、水体及农副产品被农药污染情况十分严重。
　　二是化肥用量增加。以稻麦两熟为例，每亩平均用量从80年代的10-15kg增加到2005年的50kg，其中有机肥用量不到10%，化肥用量的急剧增加及肥料产出率的下降，在导致土壤板结、理化性状变坏的同时，必然产生营养元素的大量流失，造成水体富营养化，藻类和其它水生生物异常繁殖，使水体混浊，水生生物死亡，直接影响工农业用水。
　　三是白色污染日趋严重。随着农业产业结构的调整，大棚和地膜覆盖栽培技术迅速推广，农业生产掀起了一场白色革命，对农业增产、农民增收起到显著的作用，但可降解地膜应用则严重滞后，加之农民缺乏回收意识，同时城镇生活塑料类制吕废弃物流向农村，造成了农田的白色污染，破坏了土壤团粒结构，使土壤板结，肥力下降，分解产生有毒物质，导致作物减产。试验表明，农膜使用后残留1年的，小麦减产7%；连续使用2年的减产9%，连续使用5年的，减产26%。
　　四是秸秆大量焚烧、弃置。粗略估计每年被焚烧和弃置的秸杆约占三分之二。农村中秸杆随意弃置焚烧不仅浪费了大量的宝贵资源，而且造成了水源、空气的污染，还会造成各类交通事故。每年因秸秆焚烧弃置引发事故时有发生，有的造成了重大经济损失，夏秋两季沟渠水质因此而呈深褐色随处可见。
　　涉及农业生态环境污染事故时有发生，严重影响农产品产量和质量。每次环境污染事故的发生，无不造成事故发生地附近农村人畜、树木、果树、水产养殖、蔬菜及粮食作物严重的污染和经济损失。
　　农业生态环境恶化，范围广、程度深、恢复难，加快农业生态环境保护不仅关系到农村结构战略性调整的成效，而且直接关系到工农业经济的持续健康发展和人民生活质量的提高。
　　二、对策与建议
　　生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济、社会发展的基础，保护和建设好生态环境，是实现农业可持续发展的基础和保证。在发展农村经济加快实现农业现代化中，必须以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，增强发展协调性，在新农村建设中，当务之急是恢复农业和农村环保建设，实现农业又快又好发展。
　　（一）、加强对生态农业建设的领导，推进社会主义新农村建设。建设生态农业，保护农业生态环境是一项系统工程，是各个部门和社会各方面的共同任务。各级政府要切实加强领导，把生态农业建设列入重要议事日程。
　　（二）、强化全民生态意识教育，全面提高农业生态观。要多渠道、多形式、全方位地加强生态意识方面的宣传教育：一是运用现代宣传舆论工具，尤其是广播、电视、报刊等舆论阵地，实行正确的宣传舆论导向，大力宣传典型，对“生态学”理论开展有计划的整体性、系统性的专题讲座；二是运用现有教育阵地，加强“生态”基础教育，将其列入农民教育的重点内容之一，使他们由自然相互的生态观逐步形成自觉的行为规范；三是要贯彻“从小抓起”的方针，教育部门应将在“九年义务制教育”课程设置上将“生态”课程教育列为组成部分。由此，为提高全民整体生态意识创造一个良好的社会大环境。
　　（三）、调整农业生产结构，加快生态农业建设的步伐。在调整和优化农业生产结构中，要摒弃掠夺性经营思想、小农经济思想和短期行为，把发展农业、保护环境和培植资源结合起来，加快建设生态农业，合理开发、利用和保护自然资源，严格保护耕地提高农产品质量安全水平，逐步恢复生态平衡和良性循环，实现可持续发展。
　　（四）、增加对生态环境建设的投入，加强生态基础工程建设。在推进社会主义新农村建设中，加大支农惠农政策力度，必须不断增加农业生态环境建设的投入，加强生态基础工程建设。一是从实际出发，建立完善的农业生态环境建设发展基金，强化管理，防止资金流失或移作他用；二是以提高生态工程投资回收率和滚动使用量，规范实施工程有偿使用；三是立足高起点、标准化、严管理的生态工程建设目标，制止年复一年的浪费现象。
　　（五）、实施科教兴农，着力提高生态农业建设的整体水平。建设生态农业，必须依靠科技教育。要把实施科教兴农战略与加快生态农业建设结合起来，致力于提高农业效益、改善生态环境，加快实施农业品种、技术、知识更新三项工程，推进新品种引进选育和扩繁，组织重大技术的科研攻关和协作推广，搞好农民实用技术培训，切实提高生态农业建设的科技含量。深化农业科技体制改革，在稳定农业技术推广体系的基础上，大力发展农业科技企业，把科技企业培育成为农业科技创新的主体，逐步增强生态农业科技创新能力。
　　（六）、综合治理环境污染，努力为生态农业建设提供环境支撑。加快治理环境污染，切实保护生态环境。首先要着力抓好污染减排、化工企业整治工作，按照国家确定的主要污染物排放总量控制在规定指标内、工业污染源排放污染物和城市空气、地面水环境质量达到国家规定指标的目标，突出重点，狠抓薄弱环节，结合淮安境内的硝、盐化工企业大多位于农村，含盐废水排放，屡次造成农业污染事故，土地盐渍化程度明显加重。认真落实硝盐联产综合治理方案，实现含盐硝废水零排放。
　　参考文献
　　[1]谢健．阐述影响环境监测质量的四大因素．黑龙江科技信息．2009
　　[2]方舟．环境质量评价与环境监测．环境科学文摘．2006
　　注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。