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目前,尽管世界经济出现了种种复苏迹象,但是经济危机并没有真正过去,仍存在一些不确定性。对于这些不确定性,如果认识不足,处理不好,危机仍有反弹的可能性。为了避免出现这种情况,很有必要进一步认识这些不确定性,并采取有效措施加以应对。
一、当前经济危机不确定性的主要表现
(一)政府债务的不确定性
此次经济危机爆发前,美、英、日等发达国家以及转轨国家的政府都有不少的债务。危机来临之后,为了拯救金融业,各国政府向金融机构注入的“流动性”达到天文数字。其结果是,金融业虽然有了复苏迹象,但政府部门却增加了巨额债务和赤字。因此,金融危机在一定程度上演化成财政危机,出现了一些“国家破产”或“政府破产”。美、日等国的财政都陷入泥潭,短期内难以自拔,这对世界经济产生的影响具有很强的不确定性。
(二)失业问题的不确定性
根据传统经济理论,随着经济的复苏,失业人数或失业率应相应下降。然而,这种趋势在西方发达国家尚未出现。有的国家失业问题还在恶化。严重的失业问题是社会动荡的根源之一。如果不能妥善解决该问题,必将出现社会危机。经济危机一般包含金融危机、财政危机和社会危机三个阶段。第一阶段已基本过去,而第二、三阶段何时结束,仍不确定。
(三)虚拟经济的不确定性
美国次贷危机的实质是金融衍生品的恶性膨胀及由此造成的全球连锁反应。而美国政府欲加强对华尔街的金融衍生品的监管,又遭到银行家、金融家的强力抵抗。金融自由与金融监管之间的尖锐矛盾,在2009年的瑞士达沃斯世界经济论坛上进一步暴露出来。当前全球的虚拟经济规模究竟有多大,华尔街金融衍生品在全球又如何奔走呼号,以及如何对其进行监管,这些都有极大的不确定性。
(四)实体经济的不确定性
要全面解决经济危机问题,一方面,应继续治理高度膨胀的虚拟经济;另一方面,也许是更重要最根本的方面,则是大力强化实体经济,找准新的实体产业,以确定新一轮大规模固定资本投资的正确方向。只有在此基础上,才能真正走出经济危机。在历史上,钢铁业、汽车业、房地产业(建筑业)、信息业等都曾作为带头产业带动欧美经济一次又一次闯过经济危机,走向繁荣。而绿色环保产业、新能源产业、生命与生物产业、海洋产业,哪个是当前带头产业?美国奥巴马政府在宣布其出口新战略时,所选择的先导产业是:环境产业和服务、可再生能源、医疗保健和生物技术等。这些产业是否是正确的投资方向?各国的情况千差万别,其投资方向也难一律。因此,在找准投资方向和产业上,存在着很大的不确定性。
(五)刺激经济政策进退的不确定性
2008年初冬经济危机袭来之时,各国都采取了刺激经济的政策。这些政策防止了经济跌入深渊,并在不同程度上促进了经济复苏。而当前在刺激经济政策的取舍上,又面临经济增长与通胀的矛盾。尤其是在新兴经济体(包括我国)中,这个矛盾还相当尖锐。宏观目标上的各种矛盾表明,刺激经济政策的进退有很大的不确定性。
二、当前经济危机不确定性的根源分析
(一)世界政治经济发展不平衡规律的作用
首先,从几个大国的国际经济地位的不平衡及其转化方向来看。二战结束后,上世纪50年代,美国取代英国登上了世界头号强国的宝座,而德国、日本成了战败国,经济凋敝,民不聊生。至于刚刚从内战中诞生的新中国更是“一穷二白”,千疮百孔,百废待兴。这种状态在当时的美国看来是平衡的,而在德国、日本和中国看来则是不平衡的。从那时起,经过50年的发展,进入21世纪,美国虽然还处于头号强国的地位,但德国、日本和中国则今非昔比,在某些领域甚至敢于向美国挑战。这种状态表明,美国的所谓平衡则向不平衡转化了。
其次,从经济结构不平衡及其转化来看。就实体经济与虚拟经济的结构而言,在钢铁、石油、汽车以及电器制造业等方面,50年前,美国曾称雄于世,而今日却夕阳西下;与此相反,美国的虚拟经济(以现代金融为代表)则日益强大,目前位居全球第一。而此次金融危机证明,这种畸形的经济结构不利于就业。于是,奥巴马政府又企图重振现代制造业,并以此作为出口新战略的产业基础,力争今后5年外贸出口翻一番,解决200万人的就业问题。近五六十年来,美国的实体经济与虚拟经济结构经历了平衡、不平衡、再趋向平衡的轨迹。而这种结构的变化不断震撼着世界经济。
由美国的产业结构决定的进出口结构日益高端化。美国的出口有两大优势:一是服务产品的优势。尽管在货物贸易方面美国年年出现巨额逆差,而在服务贸易方面则年年大量顺差;二是高科技产品和军工产品的出口优势。按照国际贸易中的比较优势理论,美国应向中国出口其有显著优势的服务产品、高科技产品和军工产品,而从中国进口劳动密集产品。然而,美国的决策者只允许从中国进口劳动密集产品,拒绝向中国出口其具有优势的高科技产品和军工产品,这样,必然产生中美贸易的不平衡。如果美国允许向中国出口高科技产品和军工产品,中美货物贸易的不平衡将立即消失而达到平衡。因此,中美货物贸易不平衡决不是我国操纵人民币汇率所致,恰恰相反,是美国的决策者操纵美国出口产品所造成的。不仅如此,美国的所谓“贸易出口新战略”主要锋芒指向中国,妄图抢占更多、更大的国际市场,扼杀中国的出口,以达到奥巴马近来再三说明的所谓贸易平衡。
世界经济发展不平衡规律作用的结果还突出表现在,世界范围内的财富分配不平衡、资源分配不平衡。美元日夜不停地流向全世界,而全球的物质财富、资源和能源,则以更大的规模流向美国。因而,美国的财富总量以及人均物质财富、人均资源、人均能源、人均文化财富等,高于发展中国家和落后国家何止10倍、百倍!2007年,美国的人均国民收入高达46040美元,相当于当年我国人均国民收入的17倍。这是中美经济的最大不平衡,也是当代世界经济最大的不平衡。
(二)世界货币流通规律的作用
当今世界上有三类货币:一是局限于国内流通和使用的所谓国家货币,绝大多数国家的货币都属于这种货币;二是在一定地区范围内流通和使用的货币,如欧元和日元,这种货币称为国际货币;三是在全球流通和使用的货币,如美元,这种货币称为世界货币。这三类货币共同组成全球货币体系。其中,世界货币在经济全球化(一体化)中处于主导地位,对世界经济的稳定与发展至关重要。因此,这种货币的运行规律值得高度关注。
按照货币规律的要求,货币和商品必须相互适应。而美国却制造了一种新的国际分工,即美国制造货币(美元),而世界其他国家则制造商品。这样,美元流向全球,而全球的各种商品和资源流向美国。通过这种流动,美国摄取了全世界的财富,完全破坏了商品和货币的关系。
美元这种世界货币没有按照货币规律运行,没有履行好自己的职能,反而搅乱了世界经济秩序,成为此次金融危机的根源之一。之所以如此,是因为美元过分自由化,而又缺乏必要的管理和限制。鉴于目前还没有哪一种国家货币能够充当世界货币以代替美元,因此只能在美元身上采取一些限制措施,解决其过分自由化问题。目前至少应采取两条措施:一是恢复美元与黄金挂钩,重新规定美元的黄金含量;二是改革世界银行、国际货币基金组织等国际性金融机构,增加发展中国家的力量和发言权。
(三)国际价值规律的作用
当前国际贸易和国际投资领域中存在的种种问题,其根源之一在于违背国际价值规律的要求。同国内市场经济中的价值规律相比,国际市场经济中的国际价值规律至少具有三个特点:
其一,同一劳动时间内,不同国家创造不同量的国际价值。生产率和劳动强度较低的许多发展中国家在世界市场上处于不利地位,成为国际社会的弱势群体。
其二,不同劳动时间内,不同国家创造相同数量的国际价值。马克思指出:“在一个国家内,亏损和盈利是平衡的。在不同国家的相互关系中,情况就不是这样。……一个国家的三个工作日也可能同另一个国家的一个工作日交换。价值规律在这里有了重大变化。”“在这种情况下比较富有的国家剥削比较贫穷的国家”。当前发展中国家基本是以三个劳动日同发达国家的一个劳动日进行交换,其中的剥削不言而喻。
其三,剥削与双赢并存。既然发展中国家处于被剥削的地位,为什么还要进入世界市场进行商品交换。简言之,落后国家在出口方面吃亏,而在进口方面获利。
上述三个特点说明,只有依据国际价值规律的要求,才能真正洞察当代国际经济关系的实质。国际价值规律有调节、刺激、分配和分化作用。在它的调节作用下,任何商品都流向价格高的国家。美国利用资本的高价格吸纳全球的巨额资本;利用劳动力的高价格吸引了全球的高端人才;利用资源和能源的高价格吸纳了全球的资源和能源。总之,国际价值规律是美国致富强国的法宝之一,也是全球经济不平衡的根源之一。
三、我国在国际贸易领域面临的主要问题及对策
经济危机对我国的冲击主要不在金融方面,而在国际贸易方面。这种不对称的原因可从国际贸易领域进行分析。在外因方面,主要有两点:一是国际需求严重不足,二是贸易保护主义抬头。在内因上,主要表现在以下三个方面。
(一)外贸依存度偏高
我国外贸依存度2007年、2008年、2009年分别为66.3%、60.6%、65.8%。如此高的依存度,在人口1亿以上的大国或有广大国内市场的大国中,是少见的。如2007年美国外贸依存度为23.0%,日本为30.5%,印度为31.%,巴西为21.8%,南非为25.1%,俄罗斯为44.8%。在条件设定时,外贸依存度是一种表明国内外经济联系程度的指标,或者说是一国的外需与内需相互关系的指标。我国的外贸依存度高,说明同外界的联系比较密切,比较重视外需。因此,外界发生的问题(如此次金融危机)对我国外贸的影响比较严重。
(二)外向直接投资少,且与出口不配套
100多年来,发达国家走向全球的历史证明,它们都是以外贸与外向投资(或称商品输出与资本输出)这“两条腿”走向世界。当代美国的外贸出口额仅仅相当于它在海外投资公司的销售额的1/3。1995年,美国在海外分公司的销售额为1.8万亿美元。而同年美国国内的出口额不足6000亿美元。日本、英国、法国等发达国家都有类似情况。这种情况说明,目前发达国家走向世界以投资为主,外贸为辅。这就揭示了我国外贸依存度显著高于美、日等国的原因。因此,不能把我国外贸依存度高视同于对外开放度高。
我国的外向投资不仅少,而且与商品的出口不配套,不能成为促进商品出口的手段。我国持有的美国国债2009年11月底已高达7896亿美元,大约相当于我国对外直接投资(又称绿地投资)总额的3倍。这个事实说明,我国重视国债、股票等金融市场上的外向投资,不够重视外向绿地投资。而过分依靠外贸,则会遇到各种贸易壁垒的冲击。
(三)人民币汇率偏高
当前人民币汇率内高外低。即在国内偏高,而在国外偏低,处于尖锐的矛盾对立状态。从国内看,人民币汇率偏高是因为其国内基础本来就过低,包括人力价格低、资源价格低和环境价格低。按照国内的“三低”价格形成的人民币汇率还应该比目前更低一些。如目前不应该是6.83元人民币,而是真实反映国内“三低”的7.13元人民币兑换1美元。这0.3元人民币的差额是虚拟升值。其好处大部分被外国获得。解决人民币汇率问题,应从解决国内“三低”入手,将人民币汇率价格降至同目前真实汇率相适应的水平。我国目前的外贸顺差并不表明出口商品有较强的竞争力,而只说明“三低”的存在。一旦“三低”解决了,顺差也许会自动消失。在国外,人民币面临升值的压力;而在国内,人民币则面临贬值的压力。当前我们所谓的通货膨胀预期正在增强,其实质是人民币贬值的压力正在增大。因此,从我国实际出发,人民币应该贬值。
一、当前经济危机不确定性的主要表现
(一)政府债务的不确定性
此次经济危机爆发前,美、英、日等发达国家以及转轨国家的政府都有不少的债务。危机来临之后,为了拯救金融业,各国政府向金融机构注入的“流动性”达到天文数字。其结果是,金融业虽然有了复苏迹象,但政府部门却增加了巨额债务和赤字。因此,金融危机在一定程度上演化成财政危机,出现了一些“国家破产”或“政府破产”。美、日等国的财政都陷入泥潭,短期内难以自拔,这对世界经济产生的影响具有很强的不确定性。
(二)失业问题的不确定性
根据传统经济理论,随着经济的复苏,失业人数或失业率应相应下降。然而,这种趋势在西方发达国家尚未出现。有的国家失业问题还在恶化。严重的失业问题是社会动荡的根源之一。如果不能妥善解决该问题,必将出现社会危机。经济危机一般包含金融危机、财政危机和社会危机三个阶段。第一阶段已基本过去,而第二、三阶段何时结束,仍不确定。
(三)虚拟经济的不确定性
美国次贷危机的实质是金融衍生品的恶性膨胀及由此造成的全球连锁反应。而美国政府欲加强对华尔街的金融衍生品的监管,又遭到银行家、金融家的强力抵抗。金融自由与金融监管之间的尖锐矛盾,在2009年的瑞士达沃斯世界经济论坛上进一步暴露出来。当前全球的虚拟经济规模究竟有多大,华尔街金融衍生品在全球又如何奔走呼号,以及如何对其进行监管,这些都有极大的不确定性。
(四)实体经济的不确定性
要全面解决经济危机问题,一方面,应继续治理高度膨胀的虚拟经济;另一方面,也许是更重要最根本的方面,则是大力强化实体经济,找准新的实体产业,以确定新一轮大规模固定资本投资的正确方向。只有在此基础上,才能真正走出经济危机。在历史上,钢铁业、汽车业、房地产业(建筑业)、信息业等都曾作为带头产业带动欧美经济一次又一次闯过经济危机,走向繁荣。而绿色环保产业、新能源产业、生命与生物产业、海洋产业,哪个是当前带头产业?美国奥巴马政府在宣布其出口新战略时,所选择的先导产业是:环境产业和服务、可再生能源、医疗保健和生物技术等。这些产业是否是正确的投资方向?各国的情况千差万别,其投资方向也难一律。因此,在找准投资方向和产业上,存在着很大的不确定性。
(五)刺激经济政策进退的不确定性
2008年初冬经济危机袭来之时,各国都采取了刺激经济的政策。这些政策防止了经济跌入深渊,并在不同程度上促进了经济复苏。而当前在刺激经济政策的取舍上,又面临经济增长与通胀的矛盾。尤其是在新兴经济体(包括我国)中,这个矛盾还相当尖锐。宏观目标上的各种矛盾表明,刺激经济政策的进退有很大的不确定性。
二、当前经济危机不确定性的根源分析
(一)世界政治经济发展不平衡规律的作用
首先,从几个大国的国际经济地位的不平衡及其转化方向来看。二战结束后,上世纪50年代,美国取代英国登上了世界头号强国的宝座,而德国、日本成了战败国,经济凋敝,民不聊生。至于刚刚从内战中诞生的新中国更是“一穷二白”,千疮百孔,百废待兴。这种状态在当时的美国看来是平衡的,而在德国、日本和中国看来则是不平衡的。从那时起,经过50年的发展,进入21世纪,美国虽然还处于头号强国的地位,但德国、日本和中国则今非昔比,在某些领域甚至敢于向美国挑战。这种状态表明,美国的所谓平衡则向不平衡转化了。
其次,从经济结构不平衡及其转化来看。就实体经济与虚拟经济的结构而言,在钢铁、石油、汽车以及电器制造业等方面,50年前,美国曾称雄于世,而今日却夕阳西下;与此相反,美国的虚拟经济(以现代金融为代表)则日益强大,目前位居全球第一。而此次金融危机证明,这种畸形的经济结构不利于就业。于是,奥巴马政府又企图重振现代制造业,并以此作为出口新战略的产业基础,力争今后5年外贸出口翻一番,解决200万人的就业问题。近五六十年来,美国的实体经济与虚拟经济结构经历了平衡、不平衡、再趋向平衡的轨迹。而这种结构的变化不断震撼着世界经济。
由美国的产业结构决定的进出口结构日益高端化。美国的出口有两大优势:一是服务产品的优势。尽管在货物贸易方面美国年年出现巨额逆差,而在服务贸易方面则年年大量顺差;二是高科技产品和军工产品的出口优势。按照国际贸易中的比较优势理论,美国应向中国出口其有显著优势的服务产品、高科技产品和军工产品,而从中国进口劳动密集产品。然而,美国的决策者只允许从中国进口劳动密集产品,拒绝向中国出口其具有优势的高科技产品和军工产品,这样,必然产生中美贸易的不平衡。如果美国允许向中国出口高科技产品和军工产品,中美货物贸易的不平衡将立即消失而达到平衡。因此,中美货物贸易不平衡决不是我国操纵人民币汇率所致,恰恰相反,是美国的决策者操纵美国出口产品所造成的。不仅如此,美国的所谓“贸易出口新战略”主要锋芒指向中国,妄图抢占更多、更大的国际市场,扼杀中国的出口,以达到奥巴马近来再三说明的所谓贸易平衡。
世界经济发展不平衡规律作用的结果还突出表现在,世界范围内的财富分配不平衡、资源分配不平衡。美元日夜不停地流向全世界,而全球的物质财富、资源和能源,则以更大的规模流向美国。因而,美国的财富总量以及人均物质财富、人均资源、人均能源、人均文化财富等,高于发展中国家和落后国家何止10倍、百倍!2007年,美国的人均国民收入高达46040美元,相当于当年我国人均国民收入的17倍。这是中美经济的最大不平衡,也是当代世界经济最大的不平衡。
(二)世界货币流通规律的作用
当今世界上有三类货币:一是局限于国内流通和使用的所谓国家货币,绝大多数国家的货币都属于这种货币;二是在一定地区范围内流通和使用的货币,如欧元和日元,这种货币称为国际货币;三是在全球流通和使用的货币,如美元,这种货币称为世界货币。这三类货币共同组成全球货币体系。其中,世界货币在经济全球化(一体化)中处于主导地位,对世界经济的稳定与发展至关重要。因此,这种货币的运行规律值得高度关注。
按照货币规律的要求,货币和商品必须相互适应。而美国却制造了一种新的国际分工,即美国制造货币(美元),而世界其他国家则制造商品。这样,美元流向全球,而全球的各种商品和资源流向美国。通过这种流动,美国摄取了全世界的财富,完全破坏了商品和货币的关系。
美元这种世界货币没有按照货币规律运行,没有履行好自己的职能,反而搅乱了世界经济秩序,成为此次金融危机的根源之一。之所以如此,是因为美元过分自由化,而又缺乏必要的管理和限制。鉴于目前还没有哪一种国家货币能够充当世界货币以代替美元,因此只能在美元身上采取一些限制措施,解决其过分自由化问题。目前至少应采取两条措施:一是恢复美元与黄金挂钩,重新规定美元的黄金含量;二是改革世界银行、国际货币基金组织等国际性金融机构,增加发展中国家的力量和发言权。
(三)国际价值规律的作用
当前国际贸易和国际投资领域中存在的种种问题,其根源之一在于违背国际价值规律的要求。同国内市场经济中的价值规律相比,国际市场经济中的国际价值规律至少具有三个特点:
其一,同一劳动时间内,不同国家创造不同量的国际价值。生产率和劳动强度较低的许多发展中国家在世界市场上处于不利地位,成为国际社会的弱势群体。
其二,不同劳动时间内,不同国家创造相同数量的国际价值。马克思指出:“在一个国家内,亏损和盈利是平衡的。在不同国家的相互关系中,情况就不是这样。……一个国家的三个工作日也可能同另一个国家的一个工作日交换。价值规律在这里有了重大变化。”“在这种情况下比较富有的国家剥削比较贫穷的国家”。当前发展中国家基本是以三个劳动日同发达国家的一个劳动日进行交换,其中的剥削不言而喻。
其三,剥削与双赢并存。既然发展中国家处于被剥削的地位,为什么还要进入世界市场进行商品交换。简言之,落后国家在出口方面吃亏,而在进口方面获利。
上述三个特点说明,只有依据国际价值规律的要求,才能真正洞察当代国际经济关系的实质。国际价值规律有调节、刺激、分配和分化作用。在它的调节作用下,任何商品都流向价格高的国家。美国利用资本的高价格吸纳全球的巨额资本;利用劳动力的高价格吸引了全球的高端人才;利用资源和能源的高价格吸纳了全球的资源和能源。总之,国际价值规律是美国致富强国的法宝之一,也是全球经济不平衡的根源之一。
三、我国在国际贸易领域面临的主要问题及对策
经济危机对我国的冲击主要不在金融方面,而在国际贸易方面。这种不对称的原因可从国际贸易领域进行分析。在外因方面,主要有两点:一是国际需求严重不足,二是贸易保护主义抬头。在内因上,主要表现在以下三个方面。
(一)外贸依存度偏高
我国外贸依存度2007年、2008年、2009年分别为66.3%、60.6%、65.8%。如此高的依存度,在人口1亿以上的大国或有广大国内市场的大国中,是少见的。如2007年美国外贸依存度为23.0%,日本为30.5%,印度为31.%,巴西为21.8%,南非为25.1%,俄罗斯为44.8%。在条件设定时,外贸依存度是一种表明国内外经济联系程度的指标,或者说是一国的外需与内需相互关系的指标。我国的外贸依存度高,说明同外界的联系比较密切,比较重视外需。因此,外界发生的问题(如此次金融危机)对我国外贸的影响比较严重。
(二)外向直接投资少,且与出口不配套
100多年来,发达国家走向全球的历史证明,它们都是以外贸与外向投资(或称商品输出与资本输出)这“两条腿”走向世界。当代美国的外贸出口额仅仅相当于它在海外投资公司的销售额的1/3。1995年,美国在海外分公司的销售额为1.8万亿美元。而同年美国国内的出口额不足6000亿美元。日本、英国、法国等发达国家都有类似情况。这种情况说明,目前发达国家走向世界以投资为主,外贸为辅。这就揭示了我国外贸依存度显著高于美、日等国的原因。因此,不能把我国外贸依存度高视同于对外开放度高。
我国的外向投资不仅少,而且与商品的出口不配套,不能成为促进商品出口的手段。我国持有的美国国债2009年11月底已高达7896亿美元,大约相当于我国对外直接投资(又称绿地投资)总额的3倍。这个事实说明,我国重视国债、股票等金融市场上的外向投资,不够重视外向绿地投资。而过分依靠外贸,则会遇到各种贸易壁垒的冲击。
(三)人民币汇率偏高
当前人民币汇率内高外低。即在国内偏高,而在国外偏低,处于尖锐的矛盾对立状态。从国内看,人民币汇率偏高是因为其国内基础本来就过低,包括人力价格低、资源价格低和环境价格低。按照国内的“三低”价格形成的人民币汇率还应该比目前更低一些。如目前不应该是6.83元人民币,而是真实反映国内“三低”的7.13元人民币兑换1美元。这0.3元人民币的差额是虚拟升值。其好处大部分被外国获得。解决人民币汇率问题,应从解决国内“三低”入手,将人民币汇率价格降至同目前真实汇率相适应的水平。我国目前的外贸顺差并不表明出口商品有较强的竞争力,而只说明“三低”的存在。一旦“三低”解决了,顺差也许会自动消失。在国外,人民币面临升值的压力;而在国内,人民币则面临贬值的压力。当前我们所谓的通货膨胀预期正在增强,其实质是人民币贬值的压力正在增大。因此,从我国实际出发,人民币应该贬值。