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摘要：固定资产是电力资产的重要组成部分，本文在分析精益管理理论的基础上，具体探讨了如何使电力企业实现对固定资产的精益化管理，并且优化电力企业固定资产管理的总体战略，从而提升管理质量，提高电力企业核心竞争力。
关键词：电力企业 固定资产 精益管理
中图分类号：F407.6文献标识码： A
一、精益管理理论与固定资产管理
精益管理理论的核心思想是要以最小的投入获得最高的回报。因此在企业生产与管理过程中，要尽可能减少的资源投入、耗费以及人为浪费的情况从而降低运行成本和管理成本，实现企业价值最大化的目标。电力企业固定资产的精益管理是对固定资产的管理流程进行重新的梳理，对其价值流动情况进行全面的观察和详细的分析，然后识别出可以增值的环节，以及必要但非增值环节、非必要非增值环节，然后排除掉非必要非增值环节、尽量减少必要但非增值环节，尽可能多增加增值环节，并且通过流程再造与持续改善加速增值环节的价值流动，从而达到固定资产精益管理的目标，实现价值创造的目的。
二、电力企业固定资产精益管理面临的挑战与困难
（一）固定资产的账面价值与实际价值不符
固定资产账实相符是固定资产精益管理的基础，如果在固定资产管理中无法精确的掌握固定资产的实际信息，那么就无法进行价值分析，无法科学制定精益管理的流程。因此固定的账实相符非常关键，但是现实情况是电力企业由于固定资产种类比较繁多，管理部门分散，存放地点众多，导致固定资产无法做到账实相清，从而成为固定资产实施精益管理的最大挑战。
（二）固定资产成本与费用控制不合理
固定资产的成本控制主要是以项目费用管理为对象。电力固定资产成本包括投资成本、建造成本、维护修理成本、报废成本和社会责任成本。投资成本是固定资产形成初期的采购成本、安装成本等。在固定资产成本形成初期主要是规划阶段的成本控制，如果规划阶段不能对未来固定资产形成的一系列成本作好规划，那么很可能意味着固定资产的成本以及费用发生在未来时间内存在严重的浪费情况。此外如果在初期不考虑以后可能引起的维修成本，也会造成维修成本大大超过建造成本的情况。例如变电站建设初期，如果一味追求低造价，但是一旦中途出现设备故障，需要更换设备，或者由于出现电力事故，造成维修成本上升，都可能由于初期的过于追求低成本，而导致以后发生的成本与费用无法控制和估量。
（三）缺乏有效的信息共享与反馈机制
精益管理是要对固定资产管理流程进行再造，当前电力企业固定资产管理尚未建立有效的信息共享机制与反馈机制。信息孤岛的情况依然存在。由于固定资产管理涉及到财务部门、固定资产管理部门以及生产使用维护部门三个部门。由于关于固定资产的信息在每个阶段都处于孤立，因此前期采购阶段的信息，可能不会被后面财务部门所了解，而后期资产管理的状态，财务部门也可能不知晓。固定资产管理技术信息以及价值信息彼此之间相互割裂，无法集成，从而不利于对固定资产的全面管理，也无法有效的开展精益管理。
（四）、严格进行成本中心和责任成本的划分
对于成本中心来讲，它指的是一个责任中心，如果不对其收入进行考核，而是把重点放在对其所发生的成本和费用的考核上，那么，这样的中心就称为是成本中心。这一类部门主要指的是生产部门，统计和核算的是各个部门所发生的成本，生产费用应该要细化到具体的班组，尽量能够对每一个成本科目都进行成本的控制。
责任成本是把具体的责任单位作为对象的，把责任单位所承担的责任作为范围所归集的成本，把工单作为核心来把各个功能模块联系在一起，这里所说的工单包括了对检修工作的管理、对人力资源的管理、对工具的管理以及对需求的管理，其中，人力资源以及需求管理涉及到了成本，能够为以后的成本核算做好良好的铺垫。当然，在工单中要把实际发生的成本进行认真的填写，其目的是为了方便以后的成本核算。
三、电力企业固定资产精益管理的优化
（一）积极引入精益管理思想
固定资产的精益管理概括来说包含三个方面的内容：首先是要以精益管理的价值观来作为固定资产管理的支点，在日常固定资产管理过程中以精益管理作为工作原则，规范工作流程。固定资产精益管理的重点是要对固定资产的业务流程进行优化，电力企业固定资产管理涉及的部门比较多，存在严重的信息交流不畅的情况，因此有必要对这些部门之间的业务流程进行重新梳理，简化以实现流程的优化提高工作的效率与质量。其次要明确固定资产管理的各项标准以规范管理行为，要对固定资产的各项标准进行精益处理，对于标准执行不统一的情况，要进行分析，如果该标准不适合统一执行，应具体说明。如果是人为主观的错误，应该积极的引导和合理教育，着力推进固定资产标准执行的精益化。
（二）统一全寿命周期整体的精益管理目标
规划阶段：编制项目初步设计文件及概算，对各种方案进行全寿命周期费用分析对比，对重大项目实施全寿命周期的评估，对设计方、业主方、运营方之间的分目标进行整合，针对固定资产整体功能设计统一目标体系；建设阶段：工程管理部门应将寿命周期费用作为招投标的重要指标，做好重点工程的质量、安全、进度监督，审核工程项目施工、监理招标文件；财务部门应抓好工程成本管理的精细化和定额化工作，并收集好各种费用数据；运行维护阶段：科学检修和运行，保持设备处于良好的性能状态。运行维护阶段在资产的寿命周期中占的时间最长，生产部门应加强设备管理及基础数据收集工作，制定设备检修计划，以降低运行维护费用，延长设备使用寿命；报废阶段：重点工作是根据资产状态评估结果对设备做出甄别。对设备进行技术评估与经济评估，根据评估结果选择改造、转为备品、评估转让或报废处理等处置方案。
（三）系统结构和功能系统的布局
系统是一个开放式的分级管理综合信息系统，它是把固定资产数据库作为核心的，无缝联接集团级和厂级管理系统，实现的是数据的共享以及实时的更新，它实行的是集中管理和分散使用这样的运行模式。
首先，账务处理系统。它能够使得固定资产的购置、折旧以及清理等等自动生成正确的总账凭证，具备了凭证生成、账目预览、自动账务处理以及账簿输出打印等等的功能。它能够按照数据库中的相关在建工程的实际支出以及完工程度等等的信息，来把资本性支出费用自动地计入到在建工程以及进行完工转固。另外，它能够按照数据库中的固定资产设置的类别、使用年限以及折旧方法，来把折旧的计提予以自动地完成。
其次，财务预算系统。对于这一系统来讲，它具有了提供固定资产原始预算数据归集、预算编制、预算更新、预算下达、预算结转以及预算执行预警等等的功能，来对固定资产零购、更改以及在建工程各项支出是可以控制的进行确保。
最后，资产评估系统。对于这一系统来讲，它是按照资产评估的规范要求以及方法来进行编制的，可以从采购、技术、生产以及财务等等的部门来获得原始的数据，来对资产进行动态评估，从而编制出各种评估明细报表以及汇总表。不仅能够协助固定资产进行决策，并对投资效益进行评估，而且还能够为固定资产的减值处理提供相应的有效数据。
四、结束语
精益管理理论在电力企业固定资产管理中具有巨大的应用价值，固定资产作为电力企业的主要资产，推行精益化管理既有现实的必要性，也有理论与实践上的可行性。希望本文的研究，能促进电力企业不断思考改进固定资产管理的方式，推进固定资产管理的科学化与合理化。
参考文献：
[1]孟宪海.全寿命周期成本管理与价值管理[J].国际经济合作2010，（5）
[2]李根臣.電网企业固定资产管理研究[D].北京.华北电力大学.2007
[3]霍江林.实现固定资产精细化管理的几点思考[J].财会研究，2010，（4）42-49
关键词：电力企业 固定资产 精益管理
中图分类号：F407.6文献标识码： A
一、精益管理理论与固定资产管理
精益管理理论的核心思想是要以最小的投入获得最高的回报。因此在企业生产与管理过程中，要尽可能减少的资源投入、耗费以及人为浪费的情况从而降低运行成本和管理成本，实现企业价值最大化的目标。电力企业固定资产的精益管理是对固定资产的管理流程进行重新的梳理，对其价值流动情况进行全面的观察和详细的分析，然后识别出可以增值的环节，以及必要但非增值环节、非必要非增值环节，然后排除掉非必要非增值环节、尽量减少必要但非增值环节，尽可能多增加增值环节，并且通过流程再造与持续改善加速增值环节的价值流动，从而达到固定资产精益管理的目标，实现价值创造的目的。
二、电力企业固定资产精益管理面临的挑战与困难
（一）固定资产的账面价值与实际价值不符
固定资产账实相符是固定资产精益管理的基础，如果在固定资产管理中无法精确的掌握固定资产的实际信息，那么就无法进行价值分析，无法科学制定精益管理的流程。因此固定的账实相符非常关键，但是现实情况是电力企业由于固定资产种类比较繁多，管理部门分散，存放地点众多，导致固定资产无法做到账实相清，从而成为固定资产实施精益管理的最大挑战。
（二）固定资产成本与费用控制不合理
固定资产的成本控制主要是以项目费用管理为对象。电力固定资产成本包括投资成本、建造成本、维护修理成本、报废成本和社会责任成本。投资成本是固定资产形成初期的采购成本、安装成本等。在固定资产成本形成初期主要是规划阶段的成本控制，如果规划阶段不能对未来固定资产形成的一系列成本作好规划，那么很可能意味着固定资产的成本以及费用发生在未来时间内存在严重的浪费情况。此外如果在初期不考虑以后可能引起的维修成本，也会造成维修成本大大超过建造成本的情况。例如变电站建设初期，如果一味追求低造价，但是一旦中途出现设备故障，需要更换设备，或者由于出现电力事故，造成维修成本上升，都可能由于初期的过于追求低成本，而导致以后发生的成本与费用无法控制和估量。
（三）缺乏有效的信息共享与反馈机制
精益管理是要对固定资产管理流程进行再造，当前电力企业固定资产管理尚未建立有效的信息共享机制与反馈机制。信息孤岛的情况依然存在。由于固定资产管理涉及到财务部门、固定资产管理部门以及生产使用维护部门三个部门。由于关于固定资产的信息在每个阶段都处于孤立，因此前期采购阶段的信息，可能不会被后面财务部门所了解，而后期资产管理的状态，财务部门也可能不知晓。固定资产管理技术信息以及价值信息彼此之间相互割裂，无法集成，从而不利于对固定资产的全面管理，也无法有效的开展精益管理。
（四）、严格进行成本中心和责任成本的划分
对于成本中心来讲，它指的是一个责任中心，如果不对其收入进行考核，而是把重点放在对其所发生的成本和费用的考核上，那么，这样的中心就称为是成本中心。这一类部门主要指的是生产部门，统计和核算的是各个部门所发生的成本，生产费用应该要细化到具体的班组，尽量能够对每一个成本科目都进行成本的控制。
责任成本是把具体的责任单位作为对象的，把责任单位所承担的责任作为范围所归集的成本，把工单作为核心来把各个功能模块联系在一起，这里所说的工单包括了对检修工作的管理、对人力资源的管理、对工具的管理以及对需求的管理，其中，人力资源以及需求管理涉及到了成本，能够为以后的成本核算做好良好的铺垫。当然，在工单中要把实际发生的成本进行认真的填写，其目的是为了方便以后的成本核算。
三、电力企业固定资产精益管理的优化
（一）积极引入精益管理思想
固定资产的精益管理概括来说包含三个方面的内容：首先是要以精益管理的价值观来作为固定资产管理的支点，在日常固定资产管理过程中以精益管理作为工作原则，规范工作流程。固定资产精益管理的重点是要对固定资产的业务流程进行优化，电力企业固定资产管理涉及的部门比较多，存在严重的信息交流不畅的情况，因此有必要对这些部门之间的业务流程进行重新梳理，简化以实现流程的优化提高工作的效率与质量。其次要明确固定资产管理的各项标准以规范管理行为，要对固定资产的各项标准进行精益处理，对于标准执行不统一的情况，要进行分析，如果该标准不适合统一执行，应具体说明。如果是人为主观的错误，应该积极的引导和合理教育，着力推进固定资产标准执行的精益化。
（二）统一全寿命周期整体的精益管理目标
规划阶段：编制项目初步设计文件及概算，对各种方案进行全寿命周期费用分析对比，对重大项目实施全寿命周期的评估，对设计方、业主方、运营方之间的分目标进行整合，针对固定资产整体功能设计统一目标体系；建设阶段：工程管理部门应将寿命周期费用作为招投标的重要指标，做好重点工程的质量、安全、进度监督，审核工程项目施工、监理招标文件；财务部门应抓好工程成本管理的精细化和定额化工作，并收集好各种费用数据；运行维护阶段：科学检修和运行，保持设备处于良好的性能状态。运行维护阶段在资产的寿命周期中占的时间最长，生产部门应加强设备管理及基础数据收集工作，制定设备检修计划，以降低运行维护费用，延长设备使用寿命；报废阶段：重点工作是根据资产状态评估结果对设备做出甄别。对设备进行技术评估与经济评估，根据评估结果选择改造、转为备品、评估转让或报废处理等处置方案。
（三）系统结构和功能系统的布局
系统是一个开放式的分级管理综合信息系统，它是把固定资产数据库作为核心的，无缝联接集团级和厂级管理系统，实现的是数据的共享以及实时的更新，它实行的是集中管理和分散使用这样的运行模式。
首先，账务处理系统。它能够使得固定资产的购置、折旧以及清理等等自动生成正确的总账凭证，具备了凭证生成、账目预览、自动账务处理以及账簿输出打印等等的功能。它能够按照数据库中的相关在建工程的实际支出以及完工程度等等的信息，来把资本性支出费用自动地计入到在建工程以及进行完工转固。另外，它能够按照数据库中的固定资产设置的类别、使用年限以及折旧方法，来把折旧的计提予以自动地完成。
其次，财务预算系统。对于这一系统来讲，它具有了提供固定资产原始预算数据归集、预算编制、预算更新、预算下达、预算结转以及预算执行预警等等的功能，来对固定资产零购、更改以及在建工程各项支出是可以控制的进行确保。
最后，资产评估系统。对于这一系统来讲，它是按照资产评估的规范要求以及方法来进行编制的，可以从采购、技术、生产以及财务等等的部门来获得原始的数据，来对资产进行动态评估，从而编制出各种评估明细报表以及汇总表。不仅能够协助固定资产进行决策，并对投资效益进行评估，而且还能够为固定资产的减值处理提供相应的有效数据。
四、结束语
精益管理理论在电力企业固定资产管理中具有巨大的应用价值，固定资产作为电力企业的主要资产，推行精益化管理既有现实的必要性，也有理论与实践上的可行性。希望本文的研究，能促进电力企业不断思考改进固定资产管理的方式，推进固定资产管理的科学化与合理化。
参考文献：
[1]孟宪海.全寿命周期成本管理与价值管理[J].国际经济合作2010，（5）
[2]李根臣.電网企业固定资产管理研究[D].北京.华北电力大学.2007
[3]霍江林.实现固定资产精细化管理的几点思考[J].财会研究，2010，（4）42-49