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摘 要：事业单位工作的主要目的是为人们提供各类型的社会服务，在我国改革开放的过程中，事业单位的体制也在随之改革而发生变化，尤其是在经济新常态下，事业单位的财务管理也需要随之变化。但是，事业单位财务管理工作受到经济发展等因素的影响，存在一定的问题，需要通过有针对性的措施予以解决，进而在经济新常态下优化事业单位财务管理成果。
关键词：经济新常态；财务管理；解决对策
引言
我国事业单位和其他盈利型单位在本质上有着明显的区别，与企业单位相比，事业单位隶属于国家，其工作以改进社会福利、满足国家发展对教育、医疗、科学以及文化等方面的需求为主。事业单位的价值和工作成果不会直接体现出来，或是不会通过货币的形式来体现。因此，事业单位的财务管理与其他单位不同，需要选择科学的财务管理方式。
一、经济新常态下事业单位财务管理的问题
（一）财务缺少先进的信息化管理
在经济新常态下，财务信息之间的畅通性显得尤为重要，而互联网技术和计算机技术的发展是实现财务信息化交流、管理的重要措施，这可以为各行业之间的信息交流、管理交流等提供更加快捷、方便的途径，进而为信息处理以及决策提供科学、可靠的依据。而部分事业单位中，财务管理的信息化程度较低，影响财务管理工作的质量和效率，与当前的经济发展形式等存在严重的不相符现象。同时，事业单位财务缺少先进的信息化管理，财务管理工作则比较容易出现混乱，也容易出现错误，进而对事业单位的整体管理等工作产生不利影响。此外，由于缺少信息化管理，事业单位财务管理工作人员的工作强度和难度不断加大，而工作效率和工作质量却无法得到有效提升。可见，信息化管理在事业单位财务管理中具有重要作用。
（二）财务内部管理制度不够健全
内部管理制度是事业单位财务管理中的重要组成，可以实现对事业单位财产的科学保护，并保证财务信息以及相关资料的准确性以及真实性。目前，个别的事业单位没有完整且有效的内部管理制度，导致对财务管理失去内部控制的主动性。其具体表现在：第一，权力责任方面。岗位责任不够明确，没有根据事业单位财务管理工作的实际情况合理分配职责和权利，导致权利和职责划分不清，对于财务管理中的钱、账和物分别实施管理的原则没有认真贯彻落实。第二，在财产保护管理方面存在不足。对于事业单位的实物财产缺少专门的负责人进行管理和维修，导致财产没有科学的保障，使用效率较低，并且缺少对实物财产的定期盘点。同时，对于债权债务和银行存款之间没有经常进行核对，导致的账簿信息与款项、实物等存在差异。第三，财务管理在核查制度上存在不足。事业单位的业务通常是由个人或是部门单独报账，没有形成核查制度，容易产生差错。事业单位缺少财务内部管理制度，其执行力度不足，管理的效果不理想，导致财务管理大多数时候只能在事后进行检查和处理，缺少事前和事中控制。
（三）缺少对财务工作的监督管理
对事业单位的财务管理工作实施监督管理，是约束其财务管理质量、效率的重要手段，只有强化监督管理力度，才能保证事业单位的财务管理工作有序进行，并且保证管理的有效性。但是，实际上事业单位的财务管理工作缺少科学、健全的制度，尤其是监督管理制度存在不足。从监督管理的时间上来看，依旧是以事发之后检查、处理为主，缺少在事前、事中进行的有效监督和管理；从监督内容的角度分析，对财务管理中的单一环节以及事项等检查比较多，而对于财务的全方位管理以及资金的使用追踪等实施的监督管理较少，没有对资金的使用等进行全程监督和跟踪管理；从监督管理的方式上来看，主要表现为专项检查和突击性检查，缺少科学的日常工作监督管理。由于以上因素的综合作用，导致单位财务管理工作效果不理想。因此，应针对以上内容从不同的角度建立完善的监督管理制度，对事业单位的财务管理工作实施科学、有效的监督管理。
二、经济新常态下事业单位财务管理问题的解决对策
（一）强化信息化管理建设
财务管理工作本身就包含信息的采集、分析以及整理等工作，而在经济新常态下，信息的真实性、及时性以及准确性等，对财务管理的质量和效率都有着较大的影响。因此，需要事业单位加强信息平台的建设。建设科学化信息交流平台是落实事业单位财务管理信息化的关键，而信息化建设又需要从软件和硬件两个方面来落实。在事业单位中实施信息化财务管理，有利于大幅度提升财务管理部门的工作质量和效率，体现出财务管理在事业单位中的作用和价值。同时，由于实施信息化管理增加信息交流的流畅性和及时性，财务管理部门可以及时与其他部门进行沟通，了解资金的适应方向、对资金的需求量等信息，进而对资金进行全程监督和管理，进而提高资金的使用效率，并且能够实现事业单位领导人员对资金的全面管控，掌握单位财务管理的真实情况。此外，事业单位实施信息化财务管理，能够有效减轻财务工作人员的负担，降低工作强度和难度，还能够有效的提高工作质量，符合经济新常态下对事业单位财务管理的要求。因此，事业单位需要结合本身的财务管理需求，从软件和硬件两个方面建设信息化财务管理平台，强化财务管理工作水平，发挥出财务管理在事业单位中重要作用的同时，提升事业单位的工作水平，为人们提供更好的服务，进而提升其社会地位。
（二）加强管理制度的建设
为使事业单位的财务管理工作能够适应经济新常态，应发挥出管理制度的作用。因此，事业单位应加强财务管理制度建设。与企业单位相比，事业单位的财务管理工作比较薄弱，建立完善的管理制度，应从事业单位经济活动的全过程、各项工作的重要环节等落实相关工作。事业单位需要结合自身的财务管理需求，合理确定管理制度的岗位、岗位职责以及监督岗位和职责等，充分发挥出财务管理中审计和纪检等工作的职能，对于不适应经济新常态发展需求的财务管理制度应及时进行调整和清理，使财务管理制度始终保持科学性和先进性。事业单位建立严格且科学的财务管理制度，可以促使各部门相互牵制，便于对资金实施全程监控，进而提高其使用效率。此外，建设财务管理制度应注意规范财务工作的核算方法，能够按照经济业务的真实信息进行核算和管理，避免财务计算混乱而导致财务信息失去真实性，进而降低事业单位财务风险，促进事业单位发展。因此，事业单位建立完善的财务管理制度，是其稳定发展，降低财务风险、提升财务管理水平的关键措施，应得到事业单位领导人员的重视，顺利完成其建设工作。
（三）从各方加强财务监管
监管是加強事业单位财务管理监督工作的重要措施。对预算实施管理，是确保事业单位相关财务活动的重要依据。因此，各级政府部门、所属单位等都应按照预算的编制来开展相关工作，并根据事业单位的工作特点、预算管理的工作要求等，建立完善的预算管理制度，从而提高财政资金使用的有效性，发挥出财政资金的最大价值。同时，事业单位内部也应加强财务管理监督，领导者需要督促财务管理部门结合实际情况来制定科学的管理制度，健全内部监督制度，并确保财务管理和监督制度的执行力度，实现事业单位的自我约束。因此，事业单位的财务管理工作，应在经济新常态下从各方面加强财务监管工作，进而提升财务管理效果。
三、总结
在经济新常态的影响下，事业单位财务管理工作在不断创新，日趋规范，财务管理工作的职能也在不断的强化中，充分发挥出采取管理在事业单位中的作用。基于此，事业单位在经济新常态下存在的问题，主要通过强化信息化管理建设、加强管理制度的建设、从各方加强财务监管等方式，来完善事业单位的财务管理工作，优化其管理效果。
参考文献：
[1]陈世权，唐剑芳，李淑，黄艳芳.我国行政事业单位财务管理存在的问题及对策分析[J].中国总会计师，2016，（04）：94-95.
[2]王雨.事业单位财务管理的科学化与精细化趋势分析[J].价值工程，2016，35（04）：44-46.
[3]邓腾.浅析事业单位财务管理信息化建设存在的问题及对策[J].当代经济，2016（02）：114-115.
[4]刘一民.新会计制度下行政事业单位财务管理探讨[J].行政事业资产与财务，2014，（18）：136-137.
[5]赵丽娜.浅议行政事业单位财务管理存在的问题及对策[J].经济研究导刊，2013，（03）：108-109.
作者简介：
周媛瑞，天水市秦州区水务局。
关键词：经济新常态；财务管理；解决对策
引言
我国事业单位和其他盈利型单位在本质上有着明显的区别，与企业单位相比，事业单位隶属于国家，其工作以改进社会福利、满足国家发展对教育、医疗、科学以及文化等方面的需求为主。事业单位的价值和工作成果不会直接体现出来，或是不会通过货币的形式来体现。因此，事业单位的财务管理与其他单位不同，需要选择科学的财务管理方式。
一、经济新常态下事业单位财务管理的问题
（一）财务缺少先进的信息化管理
在经济新常态下，财务信息之间的畅通性显得尤为重要，而互联网技术和计算机技术的发展是实现财务信息化交流、管理的重要措施，这可以为各行业之间的信息交流、管理交流等提供更加快捷、方便的途径，进而为信息处理以及决策提供科学、可靠的依据。而部分事业单位中，财务管理的信息化程度较低，影响财务管理工作的质量和效率，与当前的经济发展形式等存在严重的不相符现象。同时，事业单位财务缺少先进的信息化管理，财务管理工作则比较容易出现混乱，也容易出现错误，进而对事业单位的整体管理等工作产生不利影响。此外，由于缺少信息化管理，事业单位财务管理工作人员的工作强度和难度不断加大，而工作效率和工作质量却无法得到有效提升。可见，信息化管理在事业单位财务管理中具有重要作用。
（二）财务内部管理制度不够健全
内部管理制度是事业单位财务管理中的重要组成，可以实现对事业单位财产的科学保护，并保证财务信息以及相关资料的准确性以及真实性。目前，个别的事业单位没有完整且有效的内部管理制度，导致对财务管理失去内部控制的主动性。其具体表现在：第一，权力责任方面。岗位责任不够明确，没有根据事业单位财务管理工作的实际情况合理分配职责和权利，导致权利和职责划分不清，对于财务管理中的钱、账和物分别实施管理的原则没有认真贯彻落实。第二，在财产保护管理方面存在不足。对于事业单位的实物财产缺少专门的负责人进行管理和维修，导致财产没有科学的保障，使用效率较低，并且缺少对实物财产的定期盘点。同时，对于债权债务和银行存款之间没有经常进行核对，导致的账簿信息与款项、实物等存在差异。第三，财务管理在核查制度上存在不足。事业单位的业务通常是由个人或是部门单独报账，没有形成核查制度，容易产生差错。事业单位缺少财务内部管理制度，其执行力度不足，管理的效果不理想，导致财务管理大多数时候只能在事后进行检查和处理，缺少事前和事中控制。
（三）缺少对财务工作的监督管理
对事业单位的财务管理工作实施监督管理，是约束其财务管理质量、效率的重要手段，只有强化监督管理力度，才能保证事业单位的财务管理工作有序进行，并且保证管理的有效性。但是，实际上事业单位的财务管理工作缺少科学、健全的制度，尤其是监督管理制度存在不足。从监督管理的时间上来看，依旧是以事发之后检查、处理为主，缺少在事前、事中进行的有效监督和管理；从监督内容的角度分析，对财务管理中的单一环节以及事项等检查比较多，而对于财务的全方位管理以及资金的使用追踪等实施的监督管理较少，没有对资金的使用等进行全程监督和跟踪管理；从监督管理的方式上来看，主要表现为专项检查和突击性检查，缺少科学的日常工作监督管理。由于以上因素的综合作用，导致单位财务管理工作效果不理想。因此，应针对以上内容从不同的角度建立完善的监督管理制度，对事业单位的财务管理工作实施科学、有效的监督管理。
二、经济新常态下事业单位财务管理问题的解决对策
（一）强化信息化管理建设
财务管理工作本身就包含信息的采集、分析以及整理等工作，而在经济新常态下，信息的真实性、及时性以及准确性等，对财务管理的质量和效率都有着较大的影响。因此，需要事业单位加强信息平台的建设。建设科学化信息交流平台是落实事业单位财务管理信息化的关键，而信息化建设又需要从软件和硬件两个方面来落实。在事业单位中实施信息化财务管理，有利于大幅度提升财务管理部门的工作质量和效率，体现出财务管理在事业单位中的作用和价值。同时，由于实施信息化管理增加信息交流的流畅性和及时性，财务管理部门可以及时与其他部门进行沟通，了解资金的适应方向、对资金的需求量等信息，进而对资金进行全程监督和管理，进而提高资金的使用效率，并且能够实现事业单位领导人员对资金的全面管控，掌握单位财务管理的真实情况。此外，事业单位实施信息化财务管理，能够有效减轻财务工作人员的负担，降低工作强度和难度，还能够有效的提高工作质量，符合经济新常态下对事业单位财务管理的要求。因此，事业单位需要结合本身的财务管理需求，从软件和硬件两个方面建设信息化财务管理平台，强化财务管理工作水平，发挥出财务管理在事业单位中重要作用的同时，提升事业单位的工作水平，为人们提供更好的服务，进而提升其社会地位。
（二）加强管理制度的建设
为使事业单位的财务管理工作能够适应经济新常态，应发挥出管理制度的作用。因此，事业单位应加强财务管理制度建设。与企业单位相比，事业单位的财务管理工作比较薄弱，建立完善的管理制度，应从事业单位经济活动的全过程、各项工作的重要环节等落实相关工作。事业单位需要结合自身的财务管理需求，合理确定管理制度的岗位、岗位职责以及监督岗位和职责等，充分发挥出财务管理中审计和纪检等工作的职能，对于不适应经济新常态发展需求的财务管理制度应及时进行调整和清理，使财务管理制度始终保持科学性和先进性。事业单位建立严格且科学的财务管理制度，可以促使各部门相互牵制，便于对资金实施全程监控，进而提高其使用效率。此外，建设财务管理制度应注意规范财务工作的核算方法，能够按照经济业务的真实信息进行核算和管理，避免财务计算混乱而导致财务信息失去真实性，进而降低事业单位财务风险，促进事业单位发展。因此，事业单位建立完善的财务管理制度，是其稳定发展，降低财务风险、提升财务管理水平的关键措施，应得到事业单位领导人员的重视，顺利完成其建设工作。
（三）从各方加强财务监管
监管是加強事业单位财务管理监督工作的重要措施。对预算实施管理，是确保事业单位相关财务活动的重要依据。因此，各级政府部门、所属单位等都应按照预算的编制来开展相关工作，并根据事业单位的工作特点、预算管理的工作要求等，建立完善的预算管理制度，从而提高财政资金使用的有效性，发挥出财政资金的最大价值。同时，事业单位内部也应加强财务管理监督，领导者需要督促财务管理部门结合实际情况来制定科学的管理制度，健全内部监督制度，并确保财务管理和监督制度的执行力度，实现事业单位的自我约束。因此，事业单位的财务管理工作，应在经济新常态下从各方面加强财务监管工作，进而提升财务管理效果。
三、总结
在经济新常态的影响下，事业单位财务管理工作在不断创新，日趋规范，财务管理工作的职能也在不断的强化中，充分发挥出采取管理在事业单位中的作用。基于此，事业单位在经济新常态下存在的问题，主要通过强化信息化管理建设、加强管理制度的建设、从各方加强财务监管等方式，来完善事业单位的财务管理工作，优化其管理效果。
参考文献：
[1]陈世权，唐剑芳，李淑，黄艳芳.我国行政事业单位财务管理存在的问题及对策分析[J].中国总会计师，2016，（04）：94-95.
[2]王雨.事业单位财务管理的科学化与精细化趋势分析[J].价值工程，2016，35（04）：44-46.
[3]邓腾.浅析事业单位财务管理信息化建设存在的问题及对策[J].当代经济，2016（02）：114-115.
[4]刘一民.新会计制度下行政事业单位财务管理探讨[J].行政事业资产与财务，2014，（18）：136-137.
[5]赵丽娜.浅议行政事业单位财务管理存在的问题及对策[J].经济研究导刊，2013，（03）：108-109.
作者简介：
周媛瑞，天水市秦州区水务局。