2018年度民生清单

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  【环保】
  承诺:启动打赢蓝天保卫战计划,跨区域联防联控大气污染;推进46个城市形成若干垃圾分类示范片区。
  追踪:强化督查,并坚决查处生态环境保护领域形式主义、官僚主义问题。福建、贵州、江西三个生态文明试验区及其他21个省区市已出台了生活垃圾分类实施方案。46个重点城市着力推进生活垃圾分类投放、收集、运输和处理设施体系建设。
  【医疗】
  承诺:推动三级医院进一步增加预约诊疗服务比例,增强预约时段精准度;开展小品种药集中生产基地建设。
  追踪:所有三级医院均已开展预约诊疗服务,超过80%的医院实现同级检查检验结果互认;推动跨省异地就医费用直接结算取得重大进展,减少了患者跑腿以及垫资的压力。
  17种抗癌药纳入医保报销目录,谈判药品价格平均降幅过半;“4+7”城市药品集中采购拟中选结果公示,拟中选药品价格平均降幅达52%,有助减轻群众用药负担。
  组织实施了2批7种临床必需、用量小、易发生供应短缺药品的定点生产试点。上海医药集团股份有限公司联合国内24家重点医药企业成立全国首家药品供应保障联合体,保障小品种药品供应。
  【教育】
  承诺:多方努力解决入园难;建立曝光制度惩戒失德教师。
  追踪:《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》发布,要求积极扩大学前教育资源,鼓励支持街道、村集体和有实力的国有企事业单位举办公办园。同时,规范小区配套幼儿园建设使用,加大力度积极扶持普惠性民办园。
  教育部印发系列《新时代教师职业行为十项准则》,明确教师职业规范,对师德违规行为监管不力,造成不良影响或严重后果的,严肃追究责任。
  
  【住房保障】
  承诺:增加公租房供给,部分群体优先保障。
  追踪:全国棚改已开工616万套,改善约1400万住房困难群众居住条件。全国公租房分配率已超过90%。
  【就业创业】
  承诺:首要关注青年群体就业,促进多渠道就业,支持以创业带动就业。
  追踪:对高校毕业生、行政村外出务工人数、企业岗位等多方面进行动态监测,提高就业培训次数和质量。开展实施了高校毕业生基层成长计划。对返乡下乡创业人员首次创办小微企业或从事个体经营并且正常运营6个月以上的,给予一次性创业补贴。
  教育部留学服务中心开通了急需引进高层次留学人才绿色通道。
  【扶贫】
  承诺:再减少农村贫困人口1000万人以上,完成易地扶贫搬迁280万人,对部分无法脱贫家庭实行兜底保障。
  追踪:中西部省区市2017年申请退出的125个贫困县已全部摘掉了贫困帽。2018年中央财政补助地方专项扶贫资金1060.95亿元已全部拨付完成。
  近两年,589万人的搬迁建设任务已顺利完成。国家卫健委联合国务院扶贫办、国家医保局印发《关于进一步加强农村贫困人口大病专项救治工作的通知》,将救治病种增加到21种。
  【收入】
  承诺:多渠道增加居民收入
  追踪:2018年10月1日起个税“起征点”从每月3500元上调至5000元。有6000多万税改前的纳税人不再缴纳工资薪金所得个人所得税。从2018年1月1日起提高基本养老金水平,总体提高水平为2017年退休人员月人均基本养老金的5%左右。
  【养老】
  承诺:继续开展全国养老院服务质量建设专项行动;制定养老机构等级划分和评定标准,研究建立全国统一的养老机构服务质量评价体系。
  追踪:全国整治养老院服务隐患19.7万项,依法关停、撤并2000多家。同时,民政部公布了国家标准《养老机构等级划分与评定》(征求意见稿)。
  【食品安全】
  承诺:依据“史上最严格”婴幼儿乳粉配方管理办法,完成对全国婴幼儿配方乳粉生产企业的食品安全生产规范体系检查工作。
  追踪:完成对国内108家婴幼儿配方乳粉生产企业体系检查“三年全覆盖”目标。加强食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治力度,查处案件4.1万件,货值金额16.4亿元。同时,新组建国家市场監督管理总局,实现一支队伍管市场。
  【旅游出行】
  承诺:降低重点国有景区门票价格,整治旅游乱象,推行八大便民举措方便出行。
  追踪:各地已出台实施981个景区免费开放或门票降价措施,免费开放的景区74个,门票价格降幅超过20%的491个,降幅超过30%的214个。
  出入境八大便民举措全部落实到位。包括办理护照等出入境证件“只跑一次”,中国公民在全国陆海空口岸实现出入境通关排队不超过30分钟,内地居民可在全国范围内异地申请换(补)发出入境证件等。
  【网络通信】
  承诺:取消手机流量漫游费,专项行动打击网络传销、电信诈骗。
  追踪:2018年7月1日起,三大运营商取消手机流量漫游费。
  工信部要求三家基础电信企业2019年1月1日起在全国正式提供手机号异地销户服务。
  2018年,全国破获电信诈骗案件7.6万起,打掉犯罪团伙7564个,缴获赃款赃物折合人民币16.9亿元。
  【农村农业】
  承诺:改善农村人居环境,提高农民收入。
  追踪:农业农村部消息,目前农村集体产权制度改革试点范围已覆盖全国1000多个县市区,全国已有超过13万个农村集体经济组织完成改革,共确认集体成员2亿多人,累计向农民股金分红3251亿元。
  
  【“放管服”改革】
  承诺:推动“放管服”改革不断向纵深发展。
  追踪:全国首批106项涉企行政审批事项取消或改为备案,实施“证照分离”改革。今后,群众如果对身份证相片不满意,可申请重新拍照3次。公安机关还将为群众提供居民身份证换证提醒服务。
  【消费】
  承诺:让“买买买”更放心。
  追踪:成功举办首届中国国际进口博览会,进一步扩大对外开放,扩大消费品中高端供给,让消费者不出国门就能体验和享受全球好货。
  通过实施了电子商务法,强化了对消费者权益的保护,增强了对电商平台公平交易等方面的责任与约束,让网络消费更放心。
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