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亚健康，是指介于疾病与健康之间的体征，即机体无器质性病变、但有一些功能发生改变并可能危害健康的状态。“亚健康”状态多体现在人的身上，但对一个单位而言，如果内部出现了问题和苗头性的倾向，不及时加以解决，越积越多，就同样具有了亚健康的特征。任由发展，单位的“亚健康”状态就有可能变成病态，影响工作的正常开展。因此，必须采取有效医治措施，治愈亚健康，确保各单位处于健康状态。
一、单位“亚健康”状态的表现及成因
1.“神经系统衰弱”型。神经系统是机体内起主导作用的系统，能调节和控制其他系统功能，维持机体和外界的平衡。单位“神经系统衰弱”，主要表现为其班子作为中枢神经的控制力下降，主导作用弱化，内部系统协调的能力不足，对外反应不灵敏，甚至思维出现混乱。有的单位班子成员没有配强，班子软弱，分工不合理，内部不团结，对上缺乏执行力，对下没有号召力，本级缺少凝聚力，往往是上有所呼、下无所应，传达贯彻上级政令走过场，不能很好地把上级主要精神向下传导至“末梢神经”。有的单位一把手抓主体责任意识不强，班子政治敏锐性不强，不能很好向中央和上级看齐，缺乏运用新理念新思想新战略驾驭复杂局面的能力。
2.“消化系统失调”型。消化系统是机体用于消化吸收所需物质和能量，补充营养成分的重要系统。单位“消化系统失调”，主要存在消化不良这种情况。所谓消化不良，主要表现在领受上级任务难以较好完成，对工作目标缺乏科学分解，对编制职数的消化、利益荣誉的分配不能有效统筹。单位成员对完成工作任务缺乏有效的理解领会以及开展工作的技能。
3.“运动系统阻滞”型。运动系统是机体在神经系统支配下产生运动功能的器官组织，是机体健康活力的激发系统。单位“运動系统阻滞”，主要表现在工作缺乏动力，干事少有激情，各方面运转缓慢，机关效能不高。有的单位机构臃肿，人浮于事，作风懒散，干事者少，旁观者多，办事效率低。有的单位有“软骨病”，内设机构不强，做事不够灵活，限制了发展空间。有的单位习惯于闭门造车，对外联系交往不积极、不经常，各方协调工作作风不深入。
4.“呼吸系统不畅”型。呼吸系统是执行机体和外界进行气体交换的器官总称，是维护机体生存的主要系统。单位“呼吸系统不畅”，没有学习型组织的构造，吸收到全新空气的器官开始坏死。主要表现在对上对下不通气，信息交流不顺畅，上传下达不到位。有的单位吸收各方的信息不及时，了解上级精神、基层情况较滞后，造成“中梗阻”，对上情摸不透，对下情很模糊。有的单位在信息宣传方面较薄弱，经常“断链”“失声”，对外没有知名度和影响力。
5.“循环系统障碍”型。循环系统是机体通过内部的管道进行物质的循环流动，实现新陈代谢的系统。单位“循环系统障碍”，主要表现在造血功能不佳，新陈代谢趋缓，人员流动渠道少，人才和新人难引进，上下进出不容易。有的单位由于种种原因，编制人事长期处于“冰冻”状态。有的单位没有打通“下”和“出”的通道，使得人员积累积压，挤占位置，工作保守，干好干坏一个样。有的单位没有充分循环利用内部的资源和优势，开展业务技能更新深造，培养业务骨干人才，改进工作人员素质结构，造成单位缺乏创新力，现有人员顶不上，出现骨干断层，后继乏人。
6.“免疫系统受损”型。免疫系统是机体执行免疫功能，抵御病菌侵犯的保卫系统。单位“免疫系统受损”，主要表现内部反腐机制不够健全，纪律防护体系松懈，对腐败病菌的自我抵抗力下降，与违法违纪和腐败问题作斗争的战斗力不强。有的单位抓党风廉政建设停留在口头上，没有真抓严抓，对反腐倡廉教育不够重视，单位党委的主体责任没有履行好、运用好，缺乏有力的作为。有的单位制度建设仍有缺陷，制度的笼子扎得不牢，廉洁从政抓得不紧，权力监督不够到位，政治生态没有完全净化，经常感冒发烧，经常打针吃药。
二、破除单位“亚健康”状态的思考
单位亚健康状态，是其政治生态和工作状态的不良反应，是单位负能量的内生表现。坚持问题导向，区分不同形态，找准病源发端，采取针对性措施，把病症消灭于萌芽和未然，是引导单位破除 “亚健康”状态、恢复全面健康、激发机体活力的根本途径和有效办法。
1.建强班子，“活络神经”。补元健脑，选齐配强领导班子。优化领导干部结构组合，尤其是配好一把手，明确职责分工，实现班子成员性格、学识、阅历、工作能力互补，打造单位坚强、团结、有战斗力的领导核心，发挥好班子作为中枢神经的控制作用。加强班子的政治建设，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩，增强政治鉴别力和政治敏锐性，自觉与党中央保持高度一致，做到中央和上级的政令坚决贯彻到底。注重抓单位“一把手”，严格主体责任落实，强化能力素质培训，增强服务大局本领。积极推进班子队伍年轻化，新老结合，努力开创班子工作新局面。加强上级对单位班子执行力的督察，对班子软弱涣散、不敢担当、无所作为的要及时予以调整。
2.全面协调，“均衡消化”。提高消化功能，及时补充营养。督促单位做好与相关部门的协调，合理消化和利用编制职数、利益荣誉，在选人用人、培养人、激励人方面推出务实可行的举措，使人尽所能，人尽其职，利尽其用。坚持上级财政资金向“营养不良”的单位倾斜，缓解其经费困难，壮大经济实力，推动奖励机制有效实施。积极引导单位严、实、深、细地开展工作，树立以质为先的实绩导向，反对形式主义、以量取胜，同时做好内部学习工作上的吸收借鉴和成果转化，对上级精神要认真学习掌握，结合实际融会贯通，对外单位好的经验做法要对标对照，见贤思齐，用好他山之石，在借鉴的基础上不断探索总结，汲取“营养”，实现自我提高。
3.主动作为，“激发动能”。强身健体，提高效率。倡导“马上就办、真抓实干”的工作作风，强化单位绩效管理，提高机关办事效能，解决懒作为、慢作为、不作为等问题。建立干部绩效常态化评价体系，灌输动力，传导压力，使干部真正动起来。科学整合内部机构，在行政方面“瘦身”，精简机构人员，保留精干力量，简化办事程序，使机构运转更快更好。充分发挥单位机关党委、工会、妇委会等党群组织的作用，经常性地引导干部职工开展健康向上、丰富多彩的文体活动，锻炼体质，娱乐身心，调动热情，活跃氛围。积极参与社会活动，组织开展爱心公益等各种志愿者行动，增强单位人员的社会责任感和使命感。
4.上下通联，“顺畅呼吸”。及时传达、贯彻中央及上级指示精神。重视各类信息在工作中的重要地位和作用，建立完善信息的交换交流、研判分析、安全保密、对外宣传等工作机制，上传下达，精准联系，打造信息直通平台。拓宽信息来源，强化调查研究，提升工作的预见性和针对性。坚持眼光朝上，领会上情，积极为上级决策提供有用的建议参考，多协调沟通，争取上级工作支持。注重身心扑下，摸准下情，接实地气，主动为基层办实事、解难事。落实单位领导联系基层制度，驻点指导，蹲点帮扶，长期坚持，形成长效。
5.吐故纳新，“促进循环”。积极推动上级解冻编制，建立实施干部能上能下、人员能进能出的工作机制，完善岗位交流、人才引进、新人招入办法，开展岗前培训，为年轻干部成长开“绿灯”，创造机会，扫清障碍，使他们尽快受历练、进角色、挑大梁，成长为业务骨干和行家里手。鼓励开拓创新，为有抱负、敢试错、肯担当的改革者撑腰壮胆，让因循守旧、墨守成规、固步自封的人员离岗换岗。在工作中引进新思维新理念新方法，用创新驱动事业发展，让单位好的工作传统和工作作风薪火相传，形成良性循环。
6.执纪守廉，“增强免疫”。将本单位廉政教育常态化、制度化，提升教育效果，落实问责机制，引导单位人员以廉为荣、以腐为耻，筑牢反腐思想防线，打好免疫“预防针”。加强制度建设，严格纪律、制度和规矩约束，织密廉洁从政的防护网，构建廉政风险防控体系。加大监督执纪力度，持之以恒地落实中央八项规定精神，驰而不息地反“四风”，对腐败行为零容忍，坚决问责查处。做好单位廉政文化的培育，弘扬清风正气，传播正能量，净化政治生态，树好廉政形象。
（作者单位：中共莆田市委组织部）
一、单位“亚健康”状态的表现及成因
1.“神经系统衰弱”型。神经系统是机体内起主导作用的系统，能调节和控制其他系统功能，维持机体和外界的平衡。单位“神经系统衰弱”，主要表现为其班子作为中枢神经的控制力下降，主导作用弱化，内部系统协调的能力不足，对外反应不灵敏，甚至思维出现混乱。有的单位班子成员没有配强，班子软弱，分工不合理，内部不团结，对上缺乏执行力，对下没有号召力，本级缺少凝聚力，往往是上有所呼、下无所应，传达贯彻上级政令走过场，不能很好地把上级主要精神向下传导至“末梢神经”。有的单位一把手抓主体责任意识不强，班子政治敏锐性不强，不能很好向中央和上级看齐，缺乏运用新理念新思想新战略驾驭复杂局面的能力。
2.“消化系统失调”型。消化系统是机体用于消化吸收所需物质和能量，补充营养成分的重要系统。单位“消化系统失调”，主要存在消化不良这种情况。所谓消化不良，主要表现在领受上级任务难以较好完成，对工作目标缺乏科学分解，对编制职数的消化、利益荣誉的分配不能有效统筹。单位成员对完成工作任务缺乏有效的理解领会以及开展工作的技能。
3.“运动系统阻滞”型。运动系统是机体在神经系统支配下产生运动功能的器官组织，是机体健康活力的激发系统。单位“运動系统阻滞”，主要表现在工作缺乏动力，干事少有激情，各方面运转缓慢，机关效能不高。有的单位机构臃肿，人浮于事，作风懒散，干事者少，旁观者多，办事效率低。有的单位有“软骨病”，内设机构不强，做事不够灵活，限制了发展空间。有的单位习惯于闭门造车，对外联系交往不积极、不经常，各方协调工作作风不深入。
4.“呼吸系统不畅”型。呼吸系统是执行机体和外界进行气体交换的器官总称，是维护机体生存的主要系统。单位“呼吸系统不畅”，没有学习型组织的构造，吸收到全新空气的器官开始坏死。主要表现在对上对下不通气，信息交流不顺畅，上传下达不到位。有的单位吸收各方的信息不及时，了解上级精神、基层情况较滞后，造成“中梗阻”，对上情摸不透，对下情很模糊。有的单位在信息宣传方面较薄弱，经常“断链”“失声”，对外没有知名度和影响力。
5.“循环系统障碍”型。循环系统是机体通过内部的管道进行物质的循环流动，实现新陈代谢的系统。单位“循环系统障碍”，主要表现在造血功能不佳，新陈代谢趋缓，人员流动渠道少，人才和新人难引进，上下进出不容易。有的单位由于种种原因，编制人事长期处于“冰冻”状态。有的单位没有打通“下”和“出”的通道，使得人员积累积压，挤占位置，工作保守，干好干坏一个样。有的单位没有充分循环利用内部的资源和优势，开展业务技能更新深造，培养业务骨干人才，改进工作人员素质结构，造成单位缺乏创新力，现有人员顶不上，出现骨干断层，后继乏人。
6.“免疫系统受损”型。免疫系统是机体执行免疫功能，抵御病菌侵犯的保卫系统。单位“免疫系统受损”，主要表现内部反腐机制不够健全，纪律防护体系松懈，对腐败病菌的自我抵抗力下降，与违法违纪和腐败问题作斗争的战斗力不强。有的单位抓党风廉政建设停留在口头上，没有真抓严抓，对反腐倡廉教育不够重视，单位党委的主体责任没有履行好、运用好，缺乏有力的作为。有的单位制度建设仍有缺陷，制度的笼子扎得不牢，廉洁从政抓得不紧，权力监督不够到位，政治生态没有完全净化，经常感冒发烧，经常打针吃药。
二、破除单位“亚健康”状态的思考
单位亚健康状态，是其政治生态和工作状态的不良反应，是单位负能量的内生表现。坚持问题导向，区分不同形态，找准病源发端，采取针对性措施，把病症消灭于萌芽和未然，是引导单位破除 “亚健康”状态、恢复全面健康、激发机体活力的根本途径和有效办法。
1.建强班子，“活络神经”。补元健脑，选齐配强领导班子。优化领导干部结构组合，尤其是配好一把手，明确职责分工，实现班子成员性格、学识、阅历、工作能力互补，打造单位坚强、团结、有战斗力的领导核心，发挥好班子作为中枢神经的控制作用。加强班子的政治建设，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩，增强政治鉴别力和政治敏锐性，自觉与党中央保持高度一致，做到中央和上级的政令坚决贯彻到底。注重抓单位“一把手”，严格主体责任落实，强化能力素质培训，增强服务大局本领。积极推进班子队伍年轻化，新老结合，努力开创班子工作新局面。加强上级对单位班子执行力的督察，对班子软弱涣散、不敢担当、无所作为的要及时予以调整。
2.全面协调，“均衡消化”。提高消化功能，及时补充营养。督促单位做好与相关部门的协调，合理消化和利用编制职数、利益荣誉，在选人用人、培养人、激励人方面推出务实可行的举措，使人尽所能，人尽其职，利尽其用。坚持上级财政资金向“营养不良”的单位倾斜，缓解其经费困难，壮大经济实力，推动奖励机制有效实施。积极引导单位严、实、深、细地开展工作，树立以质为先的实绩导向，反对形式主义、以量取胜，同时做好内部学习工作上的吸收借鉴和成果转化，对上级精神要认真学习掌握，结合实际融会贯通，对外单位好的经验做法要对标对照，见贤思齐，用好他山之石，在借鉴的基础上不断探索总结，汲取“营养”，实现自我提高。
3.主动作为，“激发动能”。强身健体，提高效率。倡导“马上就办、真抓实干”的工作作风，强化单位绩效管理，提高机关办事效能，解决懒作为、慢作为、不作为等问题。建立干部绩效常态化评价体系，灌输动力，传导压力，使干部真正动起来。科学整合内部机构，在行政方面“瘦身”，精简机构人员，保留精干力量，简化办事程序，使机构运转更快更好。充分发挥单位机关党委、工会、妇委会等党群组织的作用，经常性地引导干部职工开展健康向上、丰富多彩的文体活动，锻炼体质，娱乐身心，调动热情，活跃氛围。积极参与社会活动，组织开展爱心公益等各种志愿者行动，增强单位人员的社会责任感和使命感。
4.上下通联，“顺畅呼吸”。及时传达、贯彻中央及上级指示精神。重视各类信息在工作中的重要地位和作用，建立完善信息的交换交流、研判分析、安全保密、对外宣传等工作机制，上传下达，精准联系，打造信息直通平台。拓宽信息来源，强化调查研究，提升工作的预见性和针对性。坚持眼光朝上，领会上情，积极为上级决策提供有用的建议参考，多协调沟通，争取上级工作支持。注重身心扑下，摸准下情，接实地气，主动为基层办实事、解难事。落实单位领导联系基层制度，驻点指导，蹲点帮扶，长期坚持，形成长效。
5.吐故纳新，“促进循环”。积极推动上级解冻编制，建立实施干部能上能下、人员能进能出的工作机制，完善岗位交流、人才引进、新人招入办法，开展岗前培训，为年轻干部成长开“绿灯”，创造机会，扫清障碍，使他们尽快受历练、进角色、挑大梁，成长为业务骨干和行家里手。鼓励开拓创新，为有抱负、敢试错、肯担当的改革者撑腰壮胆，让因循守旧、墨守成规、固步自封的人员离岗换岗。在工作中引进新思维新理念新方法，用创新驱动事业发展，让单位好的工作传统和工作作风薪火相传，形成良性循环。
6.执纪守廉，“增强免疫”。将本单位廉政教育常态化、制度化，提升教育效果，落实问责机制，引导单位人员以廉为荣、以腐为耻，筑牢反腐思想防线，打好免疫“预防针”。加强制度建设，严格纪律、制度和规矩约束，织密廉洁从政的防护网，构建廉政风险防控体系。加大监督执纪力度，持之以恒地落实中央八项规定精神，驰而不息地反“四风”，对腐败行为零容忍，坚决问责查处。做好单位廉政文化的培育，弘扬清风正气，传播正能量，净化政治生态，树好廉政形象。
（作者单位：中共莆田市委组织部）