摘要：近年来，我国经济得到快速发展，人们的生活质量不断提高，但是我国社会中依然存在着许多矛盾和问题，人们为了表达自己的诉求，维护自身的利益就会采取信访的形式。但在信访之前需要经过信访办来进行筛选，对于信访部门而言其工作就是收集文件材料，并对人們的信访材料进行筛选，再将筛选后的资料交给有关领导进行处理。我国每年信访文件的数量较大，为了提高信访工作的效率就需要对信访档案进行管理。鉴于此，本文对信访档案管理工作的必要性进行探讨，分析了我国信访档案管理过程中存在的问题，并针对这些问题提出了相应的解决措施，希望能够提高我国信访档案管理工作的科学性与合理性。
　　关键词：信访工作;方案管理;应对策略
　　在信访工作中档案管理是其非常重要的一项工作内容，通过对信访文件的分类整理可以提高日常信访工作的效率，从而保证我国人们的切实利益得到保证，有效解决我国社会中存在的矛盾和问题。随着我国信息技术的不断发展，许多新的信访方式出现，这就给我国信访档案管理工作提出了更高的要求。同时随着信访渠道的增多，也增加了档案管理工作的难度，因此，在实际档案管理过程中存在着许多问题，这些问题不利于信访工作的高效开展。本文针对这些问题进行思考，希望能够提高我国信访档案管理工作的科学性与合理性。
　　1重视信访档案管理工作的必要性
　　1.1为信访工作的开展提供参考
　　在信访档案中不仅有信访者的书面材料，也有组织根据问题调查和处理的相关文件，这对于解决同类信访问题具有指导作用。也是处理重要信访问题不可缺少的依据。尤其是一些处理时间较为久远的案件，人们无法进行准确的记忆，如果需要对案件进行重新处理，仅依靠当事人进行重新叙述，将会导致案件原本的信息存在一定的偏差。而信访档案管理工作则可以很好的解决这一问题，保存了最原始的信息凭证，保证了案件再次处理的公正性。此外，材料的收集过程也需要耗费大量的时间和精力，信访档案管理工作避免了再次收集材料的过程，也避免了留给不法分子的可乘之机，从而真正的保证了受害人员的权益，从而有效解决我国目前存在的社会矛盾和社会问题，为我国社会的繁荣稳定发展提供支持。
　　1.2是信访工作过程的重要记录
　　信访档案是信访工作的重要组成部分，是信访工作全过程的重要记录，在档案中清晰的记录了我国社会目前存在的矛盾和问题，也能反映出我国政府与人民群众之间的关系。由此可以看出信访档案是信访活动的真实反映，也是信访案件的要历史材料，我国信访工作可以通过对以往案例材料的分析来总结工作经验，从而更好的解决我国目前信访工作存在的问题，同时也是我国信访工作的历史经验积累和见证。总之，信访档案全程记录了信访工作的内容，并形成了最原始的信息资料。
　　2信访档案管理工作中存在的问题
　　2.1缺乏足够的重视
　　对于信访档案管理工作而言，其工作成果不能记入到业绩和政绩当中，这也导致我国政府部门对信访档案管理工作缺乏足够的重视，很多管理条例都流于形式，使档案管理工作存在许多问题，其具体表现在以下几点：一是信访部门工作人员并未及时将纸质资料录入电子档案，这降低了信访问题的工作效率;二是信访部门的信息化进程较为缓慢，在信访部门的资金投入也相对较少，这也导致许多信息化设备并不完善，降低了档案管理工作的效率;三是档案管理系统较为落后，无法与最新的办公软件和数据库进行兼容，同时管理系统的操作较为复杂，随着信访方式的逐渐增多，管理系统很难满足对多种信访资料的便捷整理，进而增加了信访工作人员的工作强度，这不利于信访档案管理工作效率的提升。
　　2.2缺乏专业人才
　　信访档案管理工作较为枯燥，许多工作人员在思想、服务以及工作能力方面素质不高。同时管理部门认为工作人员只要条理清晰、仔细认真就能够胜任档案管理工作，在安排人员时也参照这一标准。但现代档案管理工作与传统管理方式不同，在管理过程中应用了更多的信息化技术，档案管理人员需要具备使用计算机设备的能力，目前政府部门安排的档案管理人员都是由办公室文职人员兼职的，而这些人员不一定符合现代档案管理工作的要求，这也在一定程度上阻碍了信访档案管理工作的信息化进程。从以上分析可以看出，在信访档案管理方面我国政府是缺乏专业技术人才的，人才的缺乏将会阻碍我国信访档案管理工作的科学性与合理性。此外，信访档案管理工作的本质是为人民服务，在一定程度上也可以理解为是一项服务行为，但在工作的过程中工作人员却缺乏服务意识，也很难真正的做到为人民服务，往往认为信访档案管理工作只是将资料输入电脑就完成工作，这不利于信访档案管理工作的有效开展。
　　3信访档案管理工作存在问题的解决措施
　　3.1及时收集信访资料
　　档案管理工作本身就具有较高的复杂性，工作强度相对较大，需要档案管理人员具备档案管理知识和相关技能，从而能够彻底的完成信访档案管理工作。但要想将这份工作做好就必须认真对待信访资料的收集工作，这是因为我国信访办在处理信访案件时，在接收到报案通知后，要在规定时间内对信访案件进行处理，并将处理结果上报给相关部门，再结合上级部门给出的处理意见书后来终结此案。而这一过程会产生大量的原始资料，如果不及时对这些信访资料进行收集和整理，很容易造成档案的丢失。因此在案件处理过程中就应该对案件所涉及的资料进行收集，并做到及时归档统一保管，从而确保档案资料的完整性。
　　3.2重视档案整理工作
　　信访档案的整理是档案管理中的重要环节，从管理流程来看档案收集是信访档案管理工作的起点，而档案整理工作则起到承上启下的作用。因此在实际工作时档案管理人员应严格遵守档案整理规则，根据案件的具体特征来对案件中所涉及的资料进行整理，在整理时应注重资料之间的联系性，为后续的查找工作提供便利。信访档案本身就具有历史性，是对信访工作的全程记录，也是信访工作的一种历史展现。在进行档案整理时应尊重历史的发展历程，来对档案资料进行合理整理，在整理过程中可以采用最新的整理方法来提高档案资料的整理效率。但需要注意的是，档案资料新的整理方法并不适用于对历史档案进行重新管理，这将会打乱原有的顺序，不利于保持原有的档案管理体系。我国信访档案管理工作要求对已经立卷，有规律可循的信访档案在整理过程中都要保持其原有的特征，这便于对历史材料进行查阅和使用。 　　3.3采取科学的保管方法
　　信访档案管理的重点不在于对材料的保存，而在于当需要使用时能够及时提供档案材料，从而为后续的工作提供数据支持。但只有采取科学的保管方法，才能准确及时的为资料使用者提供保管的档案材料，因此档案材料的保管应做到以下几点：一是应使用特制铁柜对材料进行保管，防止保管材料发生丢失;二是在保管之前应对材料的完整性进行检查，避免文档内部材料出现缺失;三是档案管理责任应落实到个人，防止人为对档案材料进行破坏;四是采取相应的防水和防火措施，保证档案材料的安全;五是做好防尘、防潮湿、防霉变、防虫以及防光等工作，这可以有效的保证档案资料的安全，避免外界因素对档案资料内容的影响，从而延长档案资料的保存时间。信访档案的管理工作，加强了对档案资料的保护，能使其在长时间的保存过程中，完整的所记录所保存的信息，在需要使用时能为资料使用者提供完整的档案资料，这有助于解决我国社会存在的矛盾和问题，从而保证了我国社会的安定。
　　3.4正确对待信访档案的作用
　　管理人员和工作人员应正确对待信访档案的作用，针对这种情况本文提出以下几点建议：一是信访档案资料是信访工作最原始的记录凭证，档案资料是工作内容的具体呈现并不是人为编造出来的，这是在整个信访工作期间所形成的文字信息，并体现了当时信访工作的实际情况，从而能够有理有据如实的反映事件的真实面貌。而这些资料也是信访人员进行案件审核时的重要依据，因此可以看出，信访档案具有原始性和真实性的特征，能够体现信访案件处理的公正性;二是信访档案资料具有参考价值，大量的信访案件处理信息可以体现事物的本质，信访工作人员可以对历史案件进行分析，并总结其存在的规律，从而能更好的完成目前正在处理的信访案件。此外，信访档案资料包含着当时的历史环境和人们认知的局限性，这些资料能够表现当事人的活动痕迹和历史情况。
　　4结语
　　信访档案管理工作的内容较多且工作量较大，但这对于解决我国社会矛盾和问题具有重要作用。但目前信访档案管理的過程中却存在着许多问题，这些问题不利于信访工作的高效开展，也不利于我国和谐社会的发展，因此在新的时期应重视信访档案管理工作，并为我国接下来的信访工作提供科学的可执行经验。
　　参考文献
　　[1]左春玲. 加强行政执法档案管理工作的若干思考[J]. 办公室业务， 2020（15）.
　　[2]陈丹红. 信访档案信息化建设的思考[J]. 兰台内外， 2020， No.283（10）：26-27.
　　作者简介：
　　于皎（1980.11--）;性别：女，民族：汉，籍贯：山东省乳山人，学历：本科，现有职称：无，研究方向：档案管理。