浅谈公路建设工程档案管理中存在的问题和对策

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  摘要:公路工程档案对于工程施工及后期的养护有着十分重要的作用,相对于飞速提高的公路施工技术而言,公路档案管理工作仍有很多问题。本文针对公路工程档案管理工作的主要问题提出了有效提高公路工程档案管理工作质量的对策。
  关键词:公路建设工程;档案管理;问题;对策
  一、引言
  公路工程档案管理工作过程特别繁杂,但是系统性又特别强,此项工作直接影响到公路项目施工和后期养护工作。随着社会经济市场竞争压力不断增强,政府颁布了大量的政策文件来提高公路工程档案管理工作水平,以期能够实现高效管理运行。相关部门要及时发现管理工作中出现的难题,而且还要总结出行之有效的完善举措,进而增强管理工作质量。众所周知,公路工程档案管理工作非常繁琐,而且强度比较高,如果该工作出现问题,那么公路项目施工以及路权工作就会无法顺利进行,该论文结合笔者实际经验,对下文问题进行深入研究。
  二、公路档案管理工作问题分析
  (一)对档案管理工作的重视度不够。公路工程档案数据信息会随着施工不断推进而持续增多,也是未来施工管理工作以及养护工作的数据保障。相关单位机构一定要保管好自己工作范畴中的数据信息,将相关资料进行分类整理,只有这样才可以将公路档案文件信息完整保存下来。但是事实上,很多公路建设单位尤其是施工单位还没有形成档案保存意识,他们觉得此类工作并不在自己工作范畴中,没有实际意义,他们没有认识到档案资料对施工的重要性,只是一味的觉得档案整理工作会拖慢施工步伐,因此,很多公路部门在遭遇难题需要文件数据时,无法找到真实准确资料,进而导致工作难题无法及时解决。
  (二)档案管理人员缺乏必要的专业素养。从事档案管理工作者直接对文件资料收集整理以及录入工作负责,工作者的能力以及素质水平可以对管理质量造成影响。事实上,现在很多单位都是安排应届毕业生来负责档案管理工作,他们缺乏专业技能水平,还有些是年龄较大的“关系户”,这都给公路工程档案管理工作质量的提高带来了不小的困难。
  (三)档案管理制度有待完善。建立健全公路档案管理机制是公路管理工作有效实施的基本条件。结合现实中档案管理工作实际情况来说,很多管理体系还有很多不足之处,这样就造成管理工作岗位职责混乱现象,工作人员在实际操作中无法可依,有的时候一人会负责好几个工作模块,直接对工作开展造成不利影响。除此之外,电子文件信息编号混乱,没有统一标准。很多公路项目会发生改建扩建现象,他们名称也会因为而改变,但是工作人员却没有及时更新档案中的信息内容,这就造成现实情况和档案记录存在差异现象。
  (四)档案管理信息化管理有待提高。很多资料都是源自档案内容,因此,档案管理工作最主要的特性就是真实有效。在信息化管理背景下,工作人员一定要拥有专业素养技能,而且存储设备也要安全可靠,只有这样才可以做好档案管理工作。
  三、有效提高公路工程档案管理工作质量的措施
  (一)提高对公路档案管理工作的重视度。要认识到上层建筑对生产力的影响程度,认识到档案管理工作的重要性。各相关单位一定要注重相关管理工作,尤其是项目的业主单位要在其中起到监督作用,周期性的对施工单位、监理单位等参与建设单位文件信息进行审核分析,了解其相关工作现状,对于其面临的难题也要及时提供帮助。除此之外,项目业主单位要任用专业技能水平较高的工作人员来负责档案管理工作,对公路档案进行定期检查、集中收集,这样可以保障档案信息数据更真实有效,而且还能为以后管理制度的制定提供数据保障。
  (二)加强对档案管理人员进行培训。要认识到对相关工作人员进行培训工作的重要性,要让工作人员养成工作负责的态度,努力提升他们的职业素养以及技能水平,让工作人员及时掌握先进的管理理论,打破固有的工作体系,敢于创新。而且还要完善工作人员服务态度问题,制定完善的文件录入规范体系,促进其资料填写的规范性、科学性和完整性,不断增强他们的技能水平,而且还要注重对工程制表相关工作者实施政策方面以及施工项目管理方面的培训工作,可以聘请该行业中的专业人士开展讲座,也可以通过互联网授课培训,以期完善工程制表流程,使得工作更加合理規范。
  (三)建立健全公路档案管理工作的各项规章制度。正所谓“没有规矩不成方圆”,因此,相关部门要不断完善档案管理体系规定,只有这样才可以切实提高管理质量以及水平,实现管理工作的高效运行。唯有有法可依有法可循,才能够实现管理工作全方位科学发展,提高管理工作系统化程度水平。明确岗位职责以及权力内容能够保障管理工作顺利实施,端正工作人员责任态度,健全的工作激励体系能够切实激发他们的工作热情,增强工作积极性,进而实现管理工作高效运行,提高管理质量以及水平。
  (四)提高档案管理工作的信息化程度。随着互联网技术的出现发展,人们的工作以及生活方式发生了翻天覆地的变化,因此,笔者认为,可结合以下情况来增强公路档案管理工作信息化水平:首先要打造健全的相关数据存储空间,要持续更新已保存的信息内容,而且还要制定完善的数据传输审查核定体系,借此可以查询各方面信息内容,如此可以为以后的施工以及养护工作提供数据保障,后续工作会更加顺利实施;其次,相关部门要充分发挥网络作用,形成完善的业主单位、施工单位、监理单位等机构间的互联网信息共享数据库,要认识到信息共享对管理工作的重要性;然后相关单位要注重增强自身管理质量及水平,充分发挥电子计算机工具,努力把纸质资料变成电子资料,使得资料信息能够长时间存储,工作人员也便于查询。可以从以下一方面来规范相关管理工作,一是制定规范的管理指标,二是规范实际工作流程。这样可以提高管理工作效率,工作人员可以按照规范有条理的安排工作。如果出现工作人员出差或者离职现象,交接工作会更快速有效,如此档案数据才会更好的防止失误现象发生,切实实现档案数据管理信息化进程;最后,档案数据信息最主要的是真实安全,所以,相关工作人员一定要形成完善的安全意识。尤其是互联网时代,网络安全一直是重中之重,只有安全的互联网环境才可以防止档案数据被破坏,不仅如此,还要努力提高技术水平,要想切实保障资料安全,可以结合档案实际特性制定安全资料管理体系,通过管理体系可以随时监管资料传输进程,保障资料安全。要结合资料安全、管理工作内容和工具等实际情况,不断完善电子资料管理流程制度,而且还要制定科学合理的权限制度,进一步对文件资料进行加密,切实保护文件资料信息安全。
  总而言之,公路工程档案管理工作直接影响到该行业未来发展,但是现实中此项工作还有很大不足,相关单位一定要持续学习科学规范的管理知识,提高自身管理水平,要结合实际情况和未来发展策略来完善档案管理工作,在实际工作中采用先进理论知识来进行管理,只有这样才能更好的提高管理工作效率,公路行业才可以实现稳定持续发展。
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  (作者单位:广州市道路养护中心南城养护所)
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