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【摘要】目前中国建筑市场中，建筑施工企业处于相对弱势的地位，本文以如何做好建筑施工企业法务工作中的合同管理为切入点，探讨如何有效保护建筑施工企业的合法利益和防范可能存在的风险。
【关键词】建筑施工企业；企业法务；合同管理
目前中国的建筑市场已属于典型的卖方市场，整个国内市场的市场集中度都很低，这一方面与建筑业行业特点有关，另一方面也是市场结构竞争的产物。由于建筑业的行业进入壁垒较低，再加上建筑业产业规模和市场容量的扩大，各种类型的建筑企业纷纷选择进入该行业。企业的过度进入，导致行业生产能力过剩、市场竞争加剧。这样的市场环境导致处于强势地位的业主往往用苛刻的合同条款把风险转移给施工企业，造成风险承担上的严重不平衡。国家为了规范建筑市场颁布了《建筑法》、《招投标法》、《安全生产法》以及最高人民法院的司法解释等一系列的法律法规与制度。然而从法律法规到具体实施，总有一段路程。
如何在这样一个市场状况和法律环境中作为“弱势群体”维护自身利益，提高风险防范能力，保护来之不易的利润已是摆在大部分建筑施工企业面前亟需解决的课题，而这也正是企业法务工作的重心。从寻找合作伙伴到洽谈合同再到履行合同完毕，这一过程中，可以说效益与风险并存。如何最大限度地保护建筑企业取得的效益和防范可能的风险？如何将整个行为置于法律的保护之下？是值得我们思考的。
笔者以为，做好合同管理正是防范风险的良策。面对当前的实际情况，建筑企业只有重视合同，重视合同管理，才能有效地降低工程风险，增加企业利润，有效进行风险防范，维护自身合法权益。合同管理的好坏直接体现一个企业的管理水平的高低，对企业今后的生存和发展至关重要。在项目管理中，没有风险的合同是绝对没有的，但重视合同管理，尽可能防范潜在的法律风险确是可行的。
在制度层面上，建筑企业应建立合同管理相关制度以及相关合同模板，针对风险性较高的合作，建立专门的合作管理办法有利于保护企业的权益。笔者参阅某建筑企业总部相关的制度，如总部已公布实施《合同管理办法》，同时也发布了《合作协议》作为合作项目签订合作协议的模板。旗下各子、分公司均可以参照执行，并依据实际情况制定相应的实施细则以及模板。
那么落实到具体工作中，则应做到以下几个方面：
首先，在寻找合作伙伴时，确定对方是否具有相应资质，是一个将风险拦于门外的重要程序。而这一程序需要企业全部门的通力合作，聚众人之智慧去仔细考察合作伙伴的实际情况。特别在合作这种风险较大的合作方式下，审核合作方的基本经营资料显得尤为重要。《合作管理办法》中规定，合作合同签订前，建筑企业应对合作体的资质、资格、资金、业绩、信誉进行考察，并提出可行性调查报告和相应的证明材料。实践中，该个人（企业）身份证（已年检的营业照、税务登记证、相关人员上岗资格证）、相关资质证书、具体经办人员的授权委托书，应当核实并复印留底备案。资信情况则可调查个人债务信用（企业：财务报表、审计报告）、业务业绩、银行贷款情况等。最好能要求合作方提供履约担保，形式可以为履约保函、实物抵押、现金保证、保证人担保等。
其次，在签订合同时，于外自然是磋商条款，争取营造双赢的局面，于内则是要完善合同审签制度，对合同条款仔细研磨，特别是对己方不利的条款。如果说在寻找合作伙伴时，合作双方是一种恋爱关系，受到的主要是道德方面的约束，签订合同时，双方则是要履行结婚手续，受到的是法律的规范和保护。因此合同审签制度是“婚前”对双方婚姻关系的慎重思考，是事前防范的基础性工作，其目的是集合企业各部门的智慧，发现合同中存在的问题并加以解决，从而提高合同签约的水平，保证企业利益最大化，所以说合同审签工作决不能走形式，尽量保证一合同一审签的程序。企业下属分公司签订合同时，也不妨借助总部的集体智慧，譬如可规定合同金额5000万以上的，上报总部审签。同时，避免“倒签”现象的出现，合同倒签不仅违反了企业内部的规定，还使得工程项目管理、工程造价管理、工程合同管理的功能大大降低，造成对项目实际操作人员的监督缺乏依据，易导致风险、发生纠纷。
同时，为明确与合作方之间权利义务，控制自己的风险，企业和合作方签订具有固定期限的合作协议，譬如某建筑企业制定的《合作管理办法》中就规定，经批准确定的合作体，分建筑企业必须按本办法第四章的规定与合作体签订一年以上最长不超过三年的合作协议。实践中，企业往往与合作方会签订合作协议书，其中违约条款十分重要，若因合作方在经营业务给建筑企业造成损失时，企业即可根据违约条款向合作方追偿。比如，在经营协议中，双方可约定“由于该经营行为给建筑企业造成的经济损失，承包人应向建筑企业给予赔偿”。
再次，从合同的履行过程至履行完毕，企业一定要提高证据意识，在平时的工作中，注意书面证据的留存，做到有备无患。比如说合同的原件保管就是非常重要的，这不但是合同的履行的必要条件，更是索赔的最直接最有力的原始证据。合同原件保管期限越长越好，最短不应少于合同履行完毕之日起2年，因为民事纠纷诉讼时效为2年。《合同管理办法》明确规定，凡与合同有关的来往文书、电报、电传、信函、电话纪录等内容需要认真核实，并应作为履约证据留存；对我方的履约情况，除妥善保存有关收付凭证外，还要做好履约记录；直接送达文书须对方签字确认，通过邮政方式传送与合同有关的法律文书时，必须使用挂号信函，并保存邮局收据、回执备案；收到对方当事人通过邮递方式传送的与合同有关的文书时，应当连同信封一并收存；标的物交付时必须由合同双方当事人出具相应的收受凭据。《合作管理办法》中对此也有相关规定，在此不一一赘述。
综上，加强合同订立、履行过程的管理，减少经营法律风险，必须提高从合同洽谈到合同履行完毕的整个过程的法律风险防范意识。建筑企业有必要对了合同履行情况及所遇到问题进行跟踪了解和管理，这样有利于迅速及时地解决合同中所遇到的问题，对可能产生的纠纷起到防微杜渐的效果，从而保护建筑企业在竞争激烈的市场环境下辛勤耕耘、得之不易的利润果实。
【关键词】建筑施工企业；企业法务；合同管理
目前中国的建筑市场已属于典型的卖方市场，整个国内市场的市场集中度都很低，这一方面与建筑业行业特点有关，另一方面也是市场结构竞争的产物。由于建筑业的行业进入壁垒较低，再加上建筑业产业规模和市场容量的扩大，各种类型的建筑企业纷纷选择进入该行业。企业的过度进入，导致行业生产能力过剩、市场竞争加剧。这样的市场环境导致处于强势地位的业主往往用苛刻的合同条款把风险转移给施工企业，造成风险承担上的严重不平衡。国家为了规范建筑市场颁布了《建筑法》、《招投标法》、《安全生产法》以及最高人民法院的司法解释等一系列的法律法规与制度。然而从法律法规到具体实施，总有一段路程。
如何在这样一个市场状况和法律环境中作为“弱势群体”维护自身利益，提高风险防范能力，保护来之不易的利润已是摆在大部分建筑施工企业面前亟需解决的课题，而这也正是企业法务工作的重心。从寻找合作伙伴到洽谈合同再到履行合同完毕，这一过程中，可以说效益与风险并存。如何最大限度地保护建筑企业取得的效益和防范可能的风险？如何将整个行为置于法律的保护之下？是值得我们思考的。
笔者以为，做好合同管理正是防范风险的良策。面对当前的实际情况，建筑企业只有重视合同，重视合同管理，才能有效地降低工程风险，增加企业利润，有效进行风险防范，维护自身合法权益。合同管理的好坏直接体现一个企业的管理水平的高低，对企业今后的生存和发展至关重要。在项目管理中，没有风险的合同是绝对没有的，但重视合同管理，尽可能防范潜在的法律风险确是可行的。
在制度层面上，建筑企业应建立合同管理相关制度以及相关合同模板，针对风险性较高的合作，建立专门的合作管理办法有利于保护企业的权益。笔者参阅某建筑企业总部相关的制度，如总部已公布实施《合同管理办法》，同时也发布了《合作协议》作为合作项目签订合作协议的模板。旗下各子、分公司均可以参照执行，并依据实际情况制定相应的实施细则以及模板。
那么落实到具体工作中，则应做到以下几个方面：
首先，在寻找合作伙伴时，确定对方是否具有相应资质，是一个将风险拦于门外的重要程序。而这一程序需要企业全部门的通力合作，聚众人之智慧去仔细考察合作伙伴的实际情况。特别在合作这种风险较大的合作方式下，审核合作方的基本经营资料显得尤为重要。《合作管理办法》中规定，合作合同签订前，建筑企业应对合作体的资质、资格、资金、业绩、信誉进行考察，并提出可行性调查报告和相应的证明材料。实践中，该个人（企业）身份证（已年检的营业照、税务登记证、相关人员上岗资格证）、相关资质证书、具体经办人员的授权委托书，应当核实并复印留底备案。资信情况则可调查个人债务信用（企业：财务报表、审计报告）、业务业绩、银行贷款情况等。最好能要求合作方提供履约担保，形式可以为履约保函、实物抵押、现金保证、保证人担保等。
其次，在签订合同时，于外自然是磋商条款，争取营造双赢的局面，于内则是要完善合同审签制度，对合同条款仔细研磨，特别是对己方不利的条款。如果说在寻找合作伙伴时，合作双方是一种恋爱关系，受到的主要是道德方面的约束，签订合同时，双方则是要履行结婚手续，受到的是法律的规范和保护。因此合同审签制度是“婚前”对双方婚姻关系的慎重思考，是事前防范的基础性工作，其目的是集合企业各部门的智慧，发现合同中存在的问题并加以解决，从而提高合同签约的水平，保证企业利益最大化，所以说合同审签工作决不能走形式，尽量保证一合同一审签的程序。企业下属分公司签订合同时，也不妨借助总部的集体智慧，譬如可规定合同金额5000万以上的，上报总部审签。同时，避免“倒签”现象的出现，合同倒签不仅违反了企业内部的规定，还使得工程项目管理、工程造价管理、工程合同管理的功能大大降低，造成对项目实际操作人员的监督缺乏依据，易导致风险、发生纠纷。
同时，为明确与合作方之间权利义务，控制自己的风险，企业和合作方签订具有固定期限的合作协议，譬如某建筑企业制定的《合作管理办法》中就规定，经批准确定的合作体，分建筑企业必须按本办法第四章的规定与合作体签订一年以上最长不超过三年的合作协议。实践中，企业往往与合作方会签订合作协议书，其中违约条款十分重要，若因合作方在经营业务给建筑企业造成损失时，企业即可根据违约条款向合作方追偿。比如，在经营协议中，双方可约定“由于该经营行为给建筑企业造成的经济损失，承包人应向建筑企业给予赔偿”。
再次，从合同的履行过程至履行完毕，企业一定要提高证据意识，在平时的工作中，注意书面证据的留存，做到有备无患。比如说合同的原件保管就是非常重要的，这不但是合同的履行的必要条件，更是索赔的最直接最有力的原始证据。合同原件保管期限越长越好，最短不应少于合同履行完毕之日起2年，因为民事纠纷诉讼时效为2年。《合同管理办法》明确规定，凡与合同有关的来往文书、电报、电传、信函、电话纪录等内容需要认真核实，并应作为履约证据留存；对我方的履约情况，除妥善保存有关收付凭证外，还要做好履约记录；直接送达文书须对方签字确认，通过邮政方式传送与合同有关的法律文书时，必须使用挂号信函，并保存邮局收据、回执备案；收到对方当事人通过邮递方式传送的与合同有关的文书时，应当连同信封一并收存；标的物交付时必须由合同双方当事人出具相应的收受凭据。《合作管理办法》中对此也有相关规定，在此不一一赘述。
综上，加强合同订立、履行过程的管理，减少经营法律风险，必须提高从合同洽谈到合同履行完毕的整个过程的法律风险防范意识。建筑企业有必要对了合同履行情况及所遇到问题进行跟踪了解和管理，这样有利于迅速及时地解决合同中所遇到的问题，对可能产生的纠纷起到防微杜渐的效果，从而保护建筑企业在竞争激烈的市场环境下辛勤耕耘、得之不易的利润果实。