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摘要：随着社会经济的迅速发展，我国城市化建设水平也在不断提升，人们生活水平也在快速提升，物质文化等生活活动也变得日趋丰富，对物质层面及精神方面的需求也在同步增加，为了迎合现代人们不断增长的休闲娱乐需要，开放式公园建设的数量也在急剧增加。然而由于一般而言，开放式公园建设的资金投入较多，基于免费式、开放式管理的理念，公园内部日常人员、游客素质参差不齐，给开放式管理带来了一定的难度，进而导致当前开放式公园管理还存在着一定的缺陷，影响了其整体经济效益的提升。本文主要从当前开放式公园管理的现状着手，研究了其存在的问题，并提出了相应的解决对策。
关键词：开放式；公园管理；现状；对策
公园主要是人们日常休闲娱乐的场所，同时也是开展社区日常文化教育交流及身体锻炼的关键场所，它不仅能够从整体上改善城市的生态环境，同时也能从侧面提高人们的日常生活质量。随着城市化进程的不断加快，越来越多的公园已经实施免费化的开放式管理。虽然公园开放式管理是社会进步的表现与社会发展的必然趋势，从根本上做到了以人为本，赢得了广大城市居民的认可与赞赏，但从公园管理层面来说，相较传统封闭式的管理方式而言，开放式的管理理念无疑直接给公园管理带来了许多困难。以下主要介绍当前开放式公园管理的现状及其改善措施分析。
1、当前我国开放式公园管理现状分析
1.1公园游客人数迅速增加，开放式管理压力增加
随着公园管理开放化程度的不断提升，公园游客数量也在迅速增加，以南京某公园为例，在试行开放式管理一月后，日均游客数量已经达到5000人，每逢节假日，游客数量增加更多，大部分游客主要在公园内部开展生活锻炼、摄影写生、舞蹈训练、遛狗、乘凉等日常活动，然而由于游客数量庞大，构成成分较为复杂，整体素质不一，进而给公园管理带来了一定的难度，时常会有游客在公园内部派发传单宣传、驾驶机动车辆等，不仅影响了公园的整体美观，同时给其他游客带来了安全隐患，在一定程度上，增加了公园管理的压力，给其日常秩序的维护及设施的保护增加了难度。
1.2公园基础娱乐、锻炼设施破坏严重
在人们的一般观念中，公园通常是安静、和谐的室外活动场所，然而随着开放式公园管理进程的不断加快，市民及游客数量迅速增多，一些素质较低的游客由于思想道德意识较弱，在公园内部大声喧哗、破坏公园内部公共设施，甚至一些小孩并没有在家长的带领下，进入公园，随意在树木上涂抹刻画，给公园设备的日常维护与管理增加了较大的压力。部分游客以拍照为理由，踩踏草坪、摘取花木，甚至为了抄近路、走捷径而肆意践踏草坪，穿越绿化带，仅为了个人的方便，而将重物悬挂于支撑力度较小的花木、树枝上，影响了公园的整体环境，给公园植物的日常养护带来了一定的难度，公园需要加大对其修复人力的投入、提高养护资金投入量，公园管理部门并不能迅速调动人力资源去修复每一处园艺磨坏及设备损耗，以上问题均给公园管理工作施加了较强的压力。
1.3开放式管理维护的资金不足
相较传统封闭式的公园管理而言，开放式、免费化的公园准入制度的建设，切断了公园的绝大部分经济收益，开放式管理难度剧增，随着游客数量的快速增加，公园设施破坏的程度及周期也在不断加快，公园设施维护循环周期也在迅速缩短，开放式的公园管理需要投入更多的管理维护资金。然而通常情况下，政府补助资金不能迅速及时落实到位，公园的日常收益仅能满足其最基本的运作开支，需要采取较多的方式与渠道筹资维护资金，在很大程度上给公园开放式管理带来了严峻的成本压力。
2、提高开放式公园管理效率的对策研究
2.1以游客为中心，转变管理经营理念
公园作为大型公共设施的一种，其建造的根本目的并不是为了取得较好的经济效益，而主要是为了推进城市化建设，提升人们的生活水平，为其日常休闲、娱乐、锻炼健身提供必要的场所。因此，在公园管理方面必须坚持以人为本，将游客作为管理的中心，秉承服务市民、为游客提供更多便捷的管理理念，转变传统的效益优先管理方式，实现管理到服务的转变，将全面实现市民的日常需求与游客的价值依托、维护公园内部日常流动人员的利益作为开放式公园管理活动的主要出发点。以服务游客、方便游客为管理指导理念，解决游客实际关注的问题，全面提升公园的服务质量。在构建公园的软硬件设施时，均需以人为本，以人性化作为服务根本，在管理时，注重语言的适度把握，客观标示的亲民性，营造和谐的文化氛围与管理气息，以横幅、条文作为宣传方式，强化游客的环境保护意识，另外还可通过公园广播宣传的形式，帮助游客及市民养成爱绿护绿的习惯。同时，还需强化与游客之间的交流，在满足人们日常的娱乐需求后，还需建设展览与文化讲解相关的内容，为整体提升游客的教育水平与综合素养提供保障。
2.2协调多方机制，建设共享的管理模式
政府作为公园管理活动的重要领导者，它承担着宏观方面的管理职能。因此，政府方面需要从制定宏观计划与政策等方面采取措施，策划规范化的管理标准，为引导市民及游客树立正确的环境保护意識与维护公共设施的自觉意识奠定理论依据。同时明确公园管理的权责义务，保障开放式管理的健康、有序进行。另外，为了弥补公园管理的人力不足，可以协调志愿者及民间管理组织来填补开放式管理存在的缺陷，以群众力量，感染市民及游客树立正确的爱护公共设施的意识，以其行为表现所凸显的榜样作用融入公园管理中，促使更多市民与游客能够自主遵守公园管理秩序，减少不文明的破坏行为的产生，提升开放式公园的管理水平。
2.3以多方渠道吸取社会投资资金，为管理成本提供保障
公园作为公共设施，针对其实施开放式的管理，资金来源主要依托政府支持，然而随着管理环境的复杂化，其实际管理成本也在迅速增加，政府投资资金已经不能满足当前管理需要，因此公园管理方还需以多方渠道吸取社会投资资金，为公园开放式管理提供一定的资金保障。可以协调有关企业及部门，建设公园绿化资助会，为公园建设与管理筹集充足的资金。在重视社会效益的同时，也需要注重其经济效益的提升，针对开放式公园管理而言，其经济收益并不是用于管理人员的资金分红，而是用于公园的日常维护处理中。因此，开放式公园管理可以以公园内部的服务设施作为投资吸取的关键，采取商业化的经营方式，为公园后期的管理维护筹集充足的资金，为其管理水平的提升奠定资金基础。
3、结束语
综上所述，针对当前开放式公园管理存在的诸如公园游客人数迅速增加，公园基础娱乐、锻炼设施破坏严重，开放式管理维护的资金不足等问题，管理部门必须采取有针对性的处理措施，从转变管理经营理念，协调多方机制，建设共享的管理模式，以多方渠道吸取社会投资资金等方面着手，为公园管理筹集充足的资金，以多方协调机制，为公园管理构建充沛的人力基础，从整体上提升其管理水平。
参考文献：
[1]张佳音.浅析包头市开放式公园管理中存在的问题与解决对策——以包头市劳动公园为例[J].内蒙古农业科技，2011（05）.
[2]彭莉.开放式城市公园游人破坏性行为及其设计对策研究——以重庆市为例[D].西南大学：园林植物与观赏园艺，2009.
[3]张睿.哈尔滨开放式公园的管理对策研究——以斯大林公园为例[J].中国科技信息，2009（24）.
[4]梁艳.开放式公园管理现状分析及对策探索[J].绿色科技，2013（08）.
[5]焦利梅，吴筱荣，张文娟.城市开放式公园游人破坏性行为及其设计对策研究——以桂林市开放性公园为例[J].城市建设理论研究（电子版），2012（03）.
关键词：开放式；公园管理；现状；对策
公园主要是人们日常休闲娱乐的场所，同时也是开展社区日常文化教育交流及身体锻炼的关键场所，它不仅能够从整体上改善城市的生态环境，同时也能从侧面提高人们的日常生活质量。随着城市化进程的不断加快，越来越多的公园已经实施免费化的开放式管理。虽然公园开放式管理是社会进步的表现与社会发展的必然趋势，从根本上做到了以人为本，赢得了广大城市居民的认可与赞赏，但从公园管理层面来说，相较传统封闭式的管理方式而言，开放式的管理理念无疑直接给公园管理带来了许多困难。以下主要介绍当前开放式公园管理的现状及其改善措施分析。
1、当前我国开放式公园管理现状分析
1.1公园游客人数迅速增加，开放式管理压力增加
随着公园管理开放化程度的不断提升，公园游客数量也在迅速增加，以南京某公园为例，在试行开放式管理一月后，日均游客数量已经达到5000人，每逢节假日，游客数量增加更多，大部分游客主要在公园内部开展生活锻炼、摄影写生、舞蹈训练、遛狗、乘凉等日常活动，然而由于游客数量庞大，构成成分较为复杂，整体素质不一，进而给公园管理带来了一定的难度，时常会有游客在公园内部派发传单宣传、驾驶机动车辆等，不仅影响了公园的整体美观，同时给其他游客带来了安全隐患，在一定程度上，增加了公园管理的压力，给其日常秩序的维护及设施的保护增加了难度。
1.2公园基础娱乐、锻炼设施破坏严重
在人们的一般观念中，公园通常是安静、和谐的室外活动场所，然而随着开放式公园管理进程的不断加快，市民及游客数量迅速增多，一些素质较低的游客由于思想道德意识较弱，在公园内部大声喧哗、破坏公园内部公共设施，甚至一些小孩并没有在家长的带领下，进入公园，随意在树木上涂抹刻画，给公园设备的日常维护与管理增加了较大的压力。部分游客以拍照为理由，踩踏草坪、摘取花木，甚至为了抄近路、走捷径而肆意践踏草坪，穿越绿化带，仅为了个人的方便，而将重物悬挂于支撑力度较小的花木、树枝上，影响了公园的整体环境，给公园植物的日常养护带来了一定的难度，公园需要加大对其修复人力的投入、提高养护资金投入量，公园管理部门并不能迅速调动人力资源去修复每一处园艺磨坏及设备损耗，以上问题均给公园管理工作施加了较强的压力。
1.3开放式管理维护的资金不足
相较传统封闭式的公园管理而言，开放式、免费化的公园准入制度的建设，切断了公园的绝大部分经济收益，开放式管理难度剧增，随着游客数量的快速增加，公园设施破坏的程度及周期也在不断加快，公园设施维护循环周期也在迅速缩短，开放式的公园管理需要投入更多的管理维护资金。然而通常情况下，政府补助资金不能迅速及时落实到位，公园的日常收益仅能满足其最基本的运作开支，需要采取较多的方式与渠道筹资维护资金，在很大程度上给公园开放式管理带来了严峻的成本压力。
2、提高开放式公园管理效率的对策研究
2.1以游客为中心，转变管理经营理念
公园作为大型公共设施的一种，其建造的根本目的并不是为了取得较好的经济效益，而主要是为了推进城市化建设，提升人们的生活水平，为其日常休闲、娱乐、锻炼健身提供必要的场所。因此，在公园管理方面必须坚持以人为本，将游客作为管理的中心，秉承服务市民、为游客提供更多便捷的管理理念，转变传统的效益优先管理方式，实现管理到服务的转变，将全面实现市民的日常需求与游客的价值依托、维护公园内部日常流动人员的利益作为开放式公园管理活动的主要出发点。以服务游客、方便游客为管理指导理念，解决游客实际关注的问题，全面提升公园的服务质量。在构建公园的软硬件设施时，均需以人为本，以人性化作为服务根本，在管理时，注重语言的适度把握，客观标示的亲民性，营造和谐的文化氛围与管理气息，以横幅、条文作为宣传方式，强化游客的环境保护意识，另外还可通过公园广播宣传的形式，帮助游客及市民养成爱绿护绿的习惯。同时，还需强化与游客之间的交流，在满足人们日常的娱乐需求后，还需建设展览与文化讲解相关的内容，为整体提升游客的教育水平与综合素养提供保障。
2.2协调多方机制，建设共享的管理模式
政府作为公园管理活动的重要领导者，它承担着宏观方面的管理职能。因此，政府方面需要从制定宏观计划与政策等方面采取措施，策划规范化的管理标准，为引导市民及游客树立正确的环境保护意識与维护公共设施的自觉意识奠定理论依据。同时明确公园管理的权责义务，保障开放式管理的健康、有序进行。另外，为了弥补公园管理的人力不足，可以协调志愿者及民间管理组织来填补开放式管理存在的缺陷，以群众力量，感染市民及游客树立正确的爱护公共设施的意识，以其行为表现所凸显的榜样作用融入公园管理中，促使更多市民与游客能够自主遵守公园管理秩序，减少不文明的破坏行为的产生，提升开放式公园的管理水平。
2.3以多方渠道吸取社会投资资金，为管理成本提供保障
公园作为公共设施，针对其实施开放式的管理，资金来源主要依托政府支持，然而随着管理环境的复杂化，其实际管理成本也在迅速增加，政府投资资金已经不能满足当前管理需要，因此公园管理方还需以多方渠道吸取社会投资资金，为公园开放式管理提供一定的资金保障。可以协调有关企业及部门，建设公园绿化资助会，为公园建设与管理筹集充足的资金。在重视社会效益的同时，也需要注重其经济效益的提升，针对开放式公园管理而言，其经济收益并不是用于管理人员的资金分红，而是用于公园的日常维护处理中。因此，开放式公园管理可以以公园内部的服务设施作为投资吸取的关键，采取商业化的经营方式，为公园后期的管理维护筹集充足的资金，为其管理水平的提升奠定资金基础。
3、结束语
综上所述，针对当前开放式公园管理存在的诸如公园游客人数迅速增加，公园基础娱乐、锻炼设施破坏严重，开放式管理维护的资金不足等问题，管理部门必须采取有针对性的处理措施，从转变管理经营理念，协调多方机制，建设共享的管理模式，以多方渠道吸取社会投资资金等方面着手，为公园管理筹集充足的资金，以多方协调机制，为公园管理构建充沛的人力基础，从整体上提升其管理水平。
参考文献：
[1]张佳音.浅析包头市开放式公园管理中存在的问题与解决对策——以包头市劳动公园为例[J].内蒙古农业科技，2011（05）.
[2]彭莉.开放式城市公园游人破坏性行为及其设计对策研究——以重庆市为例[D].西南大学：园林植物与观赏园艺，2009.
[3]张睿.哈尔滨开放式公园的管理对策研究——以斯大林公园为例[J].中国科技信息，2009（24）.
[4]梁艳.开放式公园管理现状分析及对策探索[J].绿色科技，2013（08）.
[5]焦利梅，吴筱荣，张文娟.城市开放式公园游人破坏性行为及其设计对策研究——以桂林市开放性公园为例[J].城市建设理论研究（电子版），2012（03）.