摘 要：从营口市建设来看，要实现营口城乡经济社会和人与自然协调发展，必须加快和谐社会建设，建立韦更加完善的体制和机制，以经济建设为中心，充分发挥市场机制在资源配置中的作用把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，注重社会公平使全体人民共享成果，尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造，充分发挥各类人才的积极性、主动性、创造性，实现营口经济社会更快、更好地发展。营口市制定了《营口市老工业基地调整改选振兴规划纲要。要紧紧跟上振兴东北老工业基地重要战略机遇期，立足资源优势，全面打造港台口经济平台，坚持走新型工来化道路，加速创建全国最大的镁质材料往产基地、服务东北的现代现代物流基地、领先辽宁的轻纺工业基地、做大做强冶金、硬化、装备制造、新型建材和农产品加工五大产业，实现以改革创新促调整；以科技进步促改行；以社会稳定促振兴，努力把营口建设成为交通便捷、环境优美、文明富遮的现代化港口城市。
　　关键词：和谐社会；人与自然和谐发展；社会发展
　　
　　构建社会主义和谐社会是一种全部的执政理念是适应我国的社会变化，把和谐社会建设摆在重要位置，把提高构建社会主义和谐社会的能力作为提高我们党执政能力的一个重要方面。从营口市建设来看，要实现营口城乡经济社会和人与自然协调发展，必须加快和谐社会建设，建立更加完善的体制和机制，以经济建设为中心，充分发挥市场机制在资源配置中的作用把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，注重社会公平使全体人民共享成果，尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造，充分发挥各类人才的积极性、主动性、创造性，实现营口经济社会更快、更好地发展。营口市制定了《营口市老工业基地调整改选振兴规划纲要。要紧紧跟上振兴东北老工业基地重要战略机遇期，以社会稳定促振兴，优化投资结构，提高投资效益，调整进出口结构，发展对外贸易，提高我市经济的整体素质，提高自主创新能力，大力发展新型高科技产业带，发展现代产业，建设创新型城市，提高我市经济的整体素质，推进我市新农村建设，多渠道增加我市农民收入，使我市各地区的人民共享发展成果。
　　一、营口市全面构建社会主义和谐社会，发挥港口优势，形成优势产业区和产业带，推进营口市全面建设小康社会的进程。
　　构建社会主义和谐社会应实现全面建设小康社会的目标，我们要在本世纪头20年，集中力量全面建设惠及十几亿人口，更高水平的小康社会使经济更加发展、民主更加健全、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实、全面建设小康社会符合我市市情，符合我市现代化建设实际。为加快营口地区的发展，营口市制定了《营口市老工业基地调整改造，振兴规划纲要，要紧紧跟上振兴东北老工业基地重要战略机遇期，立足资源优势，全面打造港台口经济平台，坚持走新型工来化道路，加速创建全国最大的镁质材料往产基地、服务东北的现代现代物流基地、领先辽宁的轻纺工业基地、做大做强冶金、硬化、装备制造、新型建材和农产品加工五大产业，实现以改革创新促调整；以科技进步促发展；以社会稳定促振兴，努力把营口建设成为交通便捷、环境优美、文明富遮的现代化港口城市。要建立起比较完善的市场经济体制，实现我市经济结构调整，经济实力达到全省上游水平，构筑全方位的对外开放新格局，社会事业全面发展，城乡居民的生活质量和水平显著提高，营口市实现国内生产总值年均增长17%，要促进农业和农村经济协调发展，着力建设社会主义新农村，调整农村产业结构，加快发展农产品加工业，稳定粮食生产，增加农民收入，统筹城乡经济社会全面发展，加快形成优势产业区和产业带，实现十二五规划，推进营口全面建设小康社会的进程。
　　二、营口市构建社会主义和谐社会深化就业、分配体制改革，完善社会保障制度。
　　就业是民生之本，应把就业放到经济社会发展的突出位置。营口市坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针，充分发挥劳动力资源优势，缓解就业压力。从我市实际来看，解决就业问题是一项重大而艰巨的任务要扩大就业规模，发送就业结构，加强职业培训工作，提供就业援助和服务，保持社会稳定。收入分配制度有利于激发劳动者的积极性、主动性、创造性，实现社会公平，保持社会稳定。完善收入分配制度应建立以按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度，坚持效率优先、兼顾公平，各种生产要素按贡献参与分配，提高最低工资标准，加大收入分配调节，解决社会成员收入分配差距过分扩大的问题，提倡团结互助，扶贫济困的社会风尚，完善社会保障制度要加快建设与营口经济发展水平相适应的社会保障制度，全面落实城市居民低生活保障，完善医疗保障制度，维护社会稳定，保证全面发展。
　　三、营口市构建社会主义和谐社会，尊重知识、尊重人才，增强制度创新、科技创新的能力。
　　营口市全面贯彻落实邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观，推动制度创新、文化创新、科技创新和其它各方面的创新，增强全社会的创造活力，激发各行业人们的创造活力，坚决破除各种阻力，使一切有利于社会进步的愿望得到支持，创造人才得到发挥，创造成果得到肯定，鼓励人们干事业，支持人们干成事业，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发， 让一切创造社会财富的源泉涌流，增强经济发展好的地区优势产业和勤劳致富人们的发展活力，帮助带动困难地区、困难行业和群众尽快富起业，促进营口经济社会和谐、稳定、全面发展。
　　四、营口市构建社会主义和谐社会协调好各方面的利益关系，加强社会管理。
　　营口市的发展目标是建立经济社会全面发展的城市，经济是基础，为保障经济持续发展，为构建社会主义和谐社会奠定物质基础，我市完善社会主义市场经济体制，解决失业、贫困等社会问题，关心发展慢的地区，和比较困难的行业和群众，兼顾不同阶层，不同方面群众的利益，以经济建设为中心，加快和谐社会的建设，把人民群众的利益作为我们一切工作茧自缚出发点和落脚点，加强社会管理，营造良好的城市环境，保持良好的城市秩序，维护社会稳定，加快工来化，城市化和经济结构调整，促进人与自然、人与社会的和谐发展，使人们能有在优美的环境中工作生活，协调经济发展，坚持可持续发展战略，把经济发展同资源、人口、环境结合起来，发展城市公共设施和社会福利设施建设，树立可持续发展观，实现经济发展同保护环境的目标相统一，构建社会主义和谐城市。
　　作者简介：作者：张红，女，1970年生，辽宁营口市委党校讲师，主攻方向：经济理论研究。