王安石变法的历史启示

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  王安石,宋朝宰相,被列宁称为“中国十一世纪的改革家”。他的改革一定程度上改善了北宋积弱积贫的局面,促进了北宋社会经济的发展和政治军事实力的壮大,在中国历史发展进程中发挥了重要作用。但由于变法触犯了大地主大官僚利益、用人不当等原因,最终未能逃脱失败的命运,也未能挽救封建社会的沉沦和北宋的颠覆。那么持续了16年之久的王安石变法究竟给我们留下了怎样的历史启示?下面我们依据史实进行探讨。
  材料一 (王安石)不忍贫民而深疾富民,志欲破富民以惠贫民。……及其得志,专以此为事,设青苗法,以夺富民之利。民无贫富,两税之外,皆重出息十二,吏缘为奸,至倍息,公私皆病矣。
  ——苏辙《栾城三集》
  材料二
  材料三 (枢密院梁焘)青苗之钱未及偿,而责以免役;免役之钱未暇入,而重于淤田;淤田方下,而复有方田;方田未息,而迫于保甲。是徒扰百姓,使不得少休于圣泽。
  ——《宋史•梁焘传》
  根据材料一和所学知识我们可以得知,王安石推行“青苗法”的主要目的是政府将青苗钱贷给贫民,使之免遭高利贷盘剥,解决其生活与生产问题,是一项“惠民”政策。但是当他把变法推向全国时,却南辕北辙了。青苗法虽限制了大地主高利贷部分利益,缓解了贫农的燃眉之急,但在执行过程中地方官为完成放贷取息的任务,实行硬性摊派。根据史书记载,虽然法定只有二分的利息,但是经过层层贪官污吏的盘剥,最后贷款农民要返回的利息竟然比高利贷还要高很多,逼得农民“哀求于富家大族,增息而取之”,宁借高利贷,也不敢向政府贷款,“利民之政”变成了“扰民之举”。同样,免役法、保甲法、方田均税法等措施的实施均存在不同程度的漏洞和缺陷,从材料二可以看出,在执行新法过程中,各级官吏阳奉阴违,利用政策的漏洞和缺陷破坏变法,最终导致变法措施被废止。
  从材料三可以看出,王安石变法追求急功近利、急于求成。王安石明知改革“缓而图之,则为大利;急而成之,则为大害”,却在变法中操之过急。在短短数年间将十几项改革全面铺开,陷入了欲速则不达的困境。而且在推行新法的过程中不顾客观实际地“一刀切”,加之吏治腐败,官商勾结,结果最终损害了百姓利益。难怪朱熹评价说“介甫之心固欲救人,然其术足以杀人”,再好的变法,也不能以牺牲普通百姓的生存为代价,否则,只会走向反面。
  启示 改革措施要严密,要稳步推进,不能急于求成。
  材料四 “士大夫在朝廷及自四方来者,莫不非议介甫,如出一口;下至闾阎细民、小吏走卒,亦窃窃怨叹,人人归咎于介甫”
   ——司马光《与王介甫书》
  从材料四可以看出,在变法过程中,王安石处于一种全国上下“非议介甫”“人人归咎于介甫”的境地。这是为什么呢?首先,王安石没有处理好与朝中大臣的关系,导致朝中大臣多与他决裂。这当中有人原来是他的靠山,如韩维等人;有人原来是他的荐主,如文彦博、欧阳修等人;有人原来是他的上司,如富弼、韩琦等人;也有人原来是他的朋友,如范缜、司马光等人。特别是司马光,念在与王安石共事数年的交情上,曾三次写信给王安石,劝他调整自己的治国方略。可惜王安石就是执迷不悟,看一条驳一条,导致司马光最后与他分道扬镳,终身不再往来。
  其次,没有注重策略,损害了社会各阶级、阶层的利益,失去了变法的社会基础。王安石的理财措施实际上主要是在分配领域内损下益上,夺商人、地主、农民之利归国家财政,做到的不过是利益的重新分配而已。变法中财政收入的增长主要不是依靠发展生产,恰恰正是以青苗、免役等名目“加赋”的结果。这使他几乎把整个社会作为“取财”的对象,因而在新法推行时,不仅遭到大地主、大官僚的反对,后来也遭到贫苦百姓的反对,导致变法以失败而告终。
  启示 改革不仅仅要顺应历史发展的潮流,还要注意变法的策略,协调各种关系,不能树敌过多,要做到“以民为本”。
  材料五 所擢升数十人者,多有口才,而无实行。恐日浸月长,汇征蘠进,充满朝廷之上,则贤人日远,其为患祸,尚可以一二言之哉。
  ——《宋史•孙觉传》
  毛主席曾有一句名言:“正确路线确定之后,干部就是决定因素。”从材料五可以看出,王安石变法在用人上有很大的失误,起用了一大批虽顺从己见却阴险狡诈的人,最终导致“小人乱政”“奸人坏法”。王安石最重要的支持者与助手吕惠卿、章惇、曾布、蔡卞、吕嘉问、蔡京、李定、邓绾、薛向等人,尽是后世声名狼藉之辈,绝大部分都被列进了官修正史《宋史》的奸臣册中。这些人初入官场时,大多做事尽心尽意,尽显才干;但时间久了用人唯亲,排除异己,唯利是图,为达目的不择手段。如被王安石称为“护法善神”的吕惠卿在王安石第一次罢相期间,为达到取代王安石的目的大说王安石的坏话,还大肆提拔自己的兄弟和亲朋好友,大肆置办田产,谋取私利。正是用人不当,所以变法后期才有宋神宗的动摇和改革派内部的分裂。变法派闹得四分五裂,最终无法与强大保守势力抗衡。
   启示 改革要善于用人,防止那些投机钻营的人利用改革谋私利;要加强改革阵营的巩固与团结,壮大改革力量。
  【练习】
  1. “熙宁(宋神宗年号)青苗取息二分,提举复以多散为功,遂立各郡定额,而有抑配(强行分派)之敝。”此话反映的是( )
  A.政府帮助农民解除高利贷剥削
  B.官吏以青苗法作为聚敛财富的手段
  C.政府不向农民提供所需的贷款和种子
  D.新法对大地主和大官僚不利
  2.王安石说:“保甲之法成,则寇乱息而威势强矣。”这表明王安石推行保甲法的主要目的在于( )
  A.抵御西夏与辽的进攻
  B.平息农民阶级的反抗斗争
  C.加强禁军对地方的控制
  D.增强同大地主、大官僚斗争的力量
  3.司马光说:“介甫(王安石)文章节义,过人处甚多。但性不晓事而喜逐非。至忠直疏远,谗佞辐辏。”司马光所说的“谗佞”是指( )
  A.政府中的贪官污吏
  B.拥护王安石变法的人
  C.反对王安石变法的人
  D.变法中得益的农民
  4.王安石变法措施中,收效最大的是( )
  A.青苗法 B.募役法
  C.方田均税法 D.农田水利法
  5.人们对王安石变法措施中争议最大的两项是( )
  A.农田水利法、方田均税法
  B.市易法、均输法
  C.青苗法、免役法
  D.保甲法、保马法
  6.王安石变法直接触犯大地主、大官僚利益的内容是( )
  A.免役法、青苗法
  B.将兵法、方田均税法
  C.免役法、方田均税法
  D.方田均税法、保甲法
  7.司马光说:“中户以下大抵乏食……而州县之吏督迫青苗、助役钱不敢少缓,鞭笞缧绁唯恐不迨。”他的说法( )
  A.既是政治攻击也反映了客观问题
  B.实事求是地反映了现实问题
  C.完全是保守势力的政治攻击
  D.只是代表了其个人的偏见
  8.阅读下列材料并回答问题。
  材料一 (王安石)人之困乏,常在新陈不接之际,兼并之家乘其急以邀倍息,而货者常苦于不得。……昔之贫者举息于豪民,今之贫者举息于官,官薄其息而反救其乏,则青苗行矣。
  ——邓广铭《王安石》
  材料二 (苏轼说)王介甫(安石)小丈夫也,不忍贫民而深嫉富民,志欲破富民以惠贫民,不知其不可也。……及其得志,专以此为事,设青苗法以夺富民之利。
  ——邓广铭《王安石》
  材料三 (青苗法实施过程中)有司又约中熟为介,令民偿必以钱,则所定之价,又必逾于市价,而民之偿息,且十加五六,则并非安石之初法矣,此所以病民也。
  ——赵翼《廿二史札记》
  材料四 郑侠上书疏,绘所见流民扶老携幼困苦之状,力图以献,曰:“旱由安石所致。去安石,天必雨。”慈圣、宣仁太后流涕谓帝曰:“王安石乱天下。”帝亦疑之,遂罢为观丈殿大学士、江宁知府。
   ——《宋史•卷三二七》
  (1)据材料一、二,指出王安石变法中青苗法的实质。
  (2)据材料二分析苏轼站在什么立场上评论王安石变法。王安石和苏轼的对立属于什么矛盾?
  (3)材料三说明在青苗法实施过程中出现了什么问题?
  (4)结合材料二、三、四和所学知识,分析王安石变法失败的原因?从中可以得到哪些启示?
  【参考答案】
  1.B 2.B 3.B 4.D 5.C 6.C 7.A
  8.(1)抑制大地主、高利贷者,增加政府财政收入。
  (2)大地主、官僚立场上。地主阶级内部的矛盾,都属于封建统治阶级,都代表地主阶级利益。
  (3)变法过程中出现了危害百姓的现象。
  (4)原因:①损害了大地主和大官僚利益,引起他们的反对;②新法一定程度上损害了百姓利益;③变祖宗之法,遭到保守势力阻挠;④变法理念与措施脱离了当时社会实际,用人不当等。
  历史启示:①改革必然遭到旧势力的阻挠,不可能一帆风顺,要充分考虑改革的复杂性和艰巨性。②改革措施要针对实际情况,行之有效,要关注百姓利益。③改革要善于用人,防止那些投机钻营的人利用改革谋私利。④改革家要有远见卓识和政治魄力。
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