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摘 要：为了促进锦州旅游业的发展，助力锦州第三产业发展，加速锦州经济发展繁荣。本文通过对辽宁锦州地区旅游资源进行实地调研和查阅图书资料的方式进行研究。从锦州旅游业发展的优势方面和存在的问题两个方面进行研究和探讨。最后在分析锦州旅游业发展过程中存在的问题的基础上，还提出了一些旅游业发展的建议。
关键词：锦州旅游业；优势；问题；建议
Abstract：In order to promote the development of jinzhou's tourism industry，the development of the tertiary industry in jinzhou has been helped to accelerate the prosperity of jinzhou's economic development.In this paper，the study of tourism resources in jinzhou area of liaoning province is carried out.The advantages and problems of tourism development in jinzhou are studied and discussed.Finally，on the basis of analyzing the problems existing in jinzhou tourism development，some Suggestions on tourism development are put forward.
Key words：Jinzhou tourism industry；Advantage；Problem；suggest
锦州是一座拥有2000多年历史的文化名城，见证了许多重大历史事件，自古以来是战争中的咽喉要塞。其位于辽西走廊东端，濒临渤海湾，是连接华北和东北区域的交通枢纽，是辽宁省三人区域物流中心之一，是环渤海地区重要的港口城市之。另外，锦州也是中国魅力城市，中国优秀的旅游城市。其城市历史悠久，自然资源丰富，文化底蕴深厚。如今，锦州以成为辽宁沿海第二大城市为目标。若想更加充分地利用自身的地理优势，环境资源的话，发展旅游业不失成为其最佳的选择。因此，分析锦州现今的旅游业发展状况，查找出旅游业发展存在的问题，是发挥旅游资源优势、创造更多经济效益的首要工作。
一、锦州旅游业发展的现状
锦州旅游业的现状从锦州旅游业的优势方面和锦州旅游业存在的问题方面进行分析。
（一）锦州旅游业发展的优势
锦州地产丰饶、资源丰富、物华天宝，盛得“海上锦州”的美誉。其发展旅游业有如下优势：
1、绝佳的地理位置
锦州是中国环渤海重要港口城市，辽宁三大板块中辽西地區中心城市，同时具有海港、空港、铁路、公路和管道运输的交通枢纽城市。各条铁路和公路专线也都在这里交汇，连接着华北和东北这两个区域并与周边城市形成了“小时城市群”。另外，不得不提的是，锦州这个城市，四面环山，大有“盆地”的视觉效果。这在中国的城市当中算是少有的现象。
2、丰富的旅游资源
锦州是中国英雄城市，震惊中外的辽沈战役在这里打响，新中国的第一缕曙光从这里升起。锦州是中国优秀旅游城市。境内旅游资源丰富，同时拥有森林、海洋、湿地等三大生态系统。锦州医巫闾山是全国著名五大镇山之一的北方镇山。现有景区48处，其中国家级自然保护区、森林公园、古生物与化石地质公园、湿地公园、风景名胜区、文物保护单位24个；4A级景区12处，3A级景区8处，全国工农业旅游示范点4处。锦州烧烤、尹家熏鸡、北镇猪蹄、锦州小菜、道光廿五和锦州医巫闾山满族剪纸等旅游特色商品驰名中外。海洋蓝色游、生态绿色游、圣地红色游、宗教金色游、冰雪温泉银色游等“五色游”成为锦州旅游主色调。目前，每逢夏季锦州独特的夜市文化也是一道靓丽的风景线，来自全国各地的小商品，琳琅满目、经济实惠。以滨海、湿地、温泉、冰雪、民俗文化、攀冰攀岩休闲体育为代表的新兴旅游业态呈现出蓬勃发展的良好态势。另外，还有辽宁文化遗存、战争文化遗址和红色旅游路线等，都共同地丰富了锦州的旅游资源。
3、积极的旅游发展条件
在中国，人们的生活水平越来越高，对旅游的消费需求也在水涨船高。所以，旅游业拥有着广阔的现有市场与潜在市场。近年来，锦州旅游业逐步向跨区域、高品质、信息化转型。今后一段时期，锦州将抓好《锦州市十三五旅游发展规划》的实施，以打造旅游目的地城市为目标，以全域旅游示范区创建工作为核心，规划构建“百亿元大医巫闾山旅游产业集聚区”、“千亿元滨海旅游产业集聚区”和“以北普陀山、锦凌水库、古塔公园、辽沈战役纪念馆、小凌河沿线等为节点的城市旅游带”等“两区一带”旅游产业发展空间布局。树立“旅游+”的发展理念，大力推进旅游产业与文化、生态、农业、体育、健康养生等相关产业融合发展。坚持推广“山海福地、锦绣之州”城市总体旅游形象品牌。2016年锦州市、北镇市已列入国家全域旅游示范区创建名单。除此之外，我国政府与地方政府也都推出了有利于第三产业发展的政策，如颁布的《国务院关于加快旅游业发展的意见》，再者十八大提出要加快转变经济发展方式，振兴东北老工业基地。广泛动员，深入实施全域旅游示范区创建工程、基础设施配套工程、旅游品牌创建工程、宣传营销拓展工程、行业管理提升工程、机关作风建设工程等六大工程，促进锦州旅游产业快速提档升级，为振兴辽宁旅游业大发展做出新贡献。这些都对旅游业的进一步发展具有很大的促进作用。还有很多一直关心着锦州旅游业发展的，并且一直在做努力的知识分子们也都坚持不懈地为锦州旅游业的发展献计献策，这些都将大大的促进锦州旅游业朝着科学健康的方向发。 4、独特的名族风俗
锦州是中国历史文化名城，承载着辽西故道到辽西走廊的廊道文化变迁，记载了燕、辽、清的历史印记，融合了汉、满、鲜卑等民族文明，造就了独特的历史、民俗、祈福和英雄文化。锦州是一个有多民族文化的城市，除了有汉族外还有回族、满族、蒙古族等民族。它多姿的独特文化风貌共同丰富了城市文化。每年无论是满族、回族、还是蒙古族，都以其独特的方式热烈庆祝着他们的民族节日。这吸引了许许多多的人们。另外，锦州还有丰富的独特美食。有著名的烧烤，在这里无论是什么都可以拿来烤，并且风味绝美。其次，每年的固定时期内，还有很有名的夜市。夜市拥有丰富的物品，可以满足人们多方面的消费需求。锦州的娱乐活动也颇为丰富。除了拥有别的城市都具备的娱乐场所外，锦州最好的休闲场所要数水上公园。其临河而建，空气清新，拥有各种娱乐设施。每天都有许多锦州人民来此娱乐，在这里可以充分感体验锦州人民的生活乐趣。
（二）锦州旅游业存在的问题
事物都有两面性，锦州旅游业除了以上列举的优势外还存在诸多不足，本文主要列举以下几点：
1、旅游资源开发深度有待发掘
锦州旅游资源种类齐全，层次分明，但在旅游产品的深度挖掘方面做得不够，旅游产品未实现品牌化发展，且缺乏高品位旅游产品和集参与、娱乐、知识为一体的多元化产品。首先，滨海旅游资源的开发不足。滨海旅游还停留在传统式的观光旅游上，海空、海中、海底、海洋环境和渔村文化旅游体验产品开发力度不够，旅游者参与、体验互动的旅游项目少，滨海旅游资源旅游价值缺乏有效和深入的挖掘。其次，红色旅游资源、人文旅游资源、民俗文化等资源的开发也存在一定程度的不足。此外，旅游资源开发缺乏创新和垄断性。旅游资源开发过程中存在模仿、照搬的跟风现象，与其他地区旅游产品存在不同程度的重合，缺乏具有地域垄断性的旅游产品或旅游项目。
2、经营管理体制有待完善
旅游业除涵括餐饮、住宿、交通、景区、商业活动、娱乐体验等基本的旅游要素外，也涉及生态、环境、历史、地理、宗教、民俗等相关领域，属典型的综合型产业。当前锦州在项目设立、产品开发、资金投入、资源保护、宣传促销未能形成一个高度统一的管理组织或指导机构。锦州市旅游委是代表市政府对全市旅游业的发展进行规划和管理的部门，但旅游经营企业相关的人、财、物都由旅游局的上级或其他部门管理，旅游局很难从全局规划、发展、指导和监督旅游业的健康发展，这些都严重阻碍锦州旅游业的健康可持续发展。
3、人才队伍建设有待提升
近年来，锦州旅游业发展虽取得一定的进步，但旅游服务的信息化程度与旅游人才素质方面仍有提升的空间。首先，现代信息技术在旅游服务中未得到有效推广，如现代化的交通引导系统，科学合理的旅游解说系统以及保障齐全的游客服务中心，没有科学地运用到旅游业的发展中来。其次，旅游从业队伍整体素质偏低，旅游服务质量较低。尽管锦州旅游人才队伍结构已有很大改善，但高素质、复合型旅游人才依然十分紧缺，行业高端精英需求十分迫切。
二、锦州旅游业发展的建议
（一）注重多元创新
针对锦州旅游业旅游产品的深度挖掘方面做得不够，要加快旅游产业融合，在巩固我市原有的滨海旅游、遗产旅游、宗教旅游、红色旅游等旅游产品的同时，增强旅游业与其他国民经济产业的融合度，推进实现旅游业与商业、工业、农业、文化等相关产业的全面互动发展，与影视、文化基地、养老、医疗保健等行业进行创新旅游合作。如以城区近郊的农业为基础，利用农业、农村资源，如森林、牧场、果园等，吸引游客前去度假，开展农业体验、自然生态领略、垂钓、野味品尝，住宿、度假、游乐等各种观光、休闲度假旅游活动，然后逐步过渡到旅、农、工、贸综合发展等。依托滨海大道，利用海洋、海岛、海滨资源，大力开发涉海旅游产品，同时辐射东北腹地，形成海陆联动旅游发展新格局。
（二）提升管理质量
针对锦州旅游业经营管理体制有待完善，要构建高水平景区管理指导机制。就旅游景区管理质量而言，锦州存在较为严重的旅游从业人员综合能力偏低、专业化程度不高、服务意识较差的现象，相比于旅游业发达城市差距明显，这更加影响游客体验的服务质量综合满意度。我市应在巩固旅游景区硬件环境的同时，着重加强景区管理指导团队建设，对景区规划设计、外部市场营销、内部基层管理、从业员工技能培训等方面进行第三方团队的一体化专业指导，有条件的旅游景区突破固有家族式管理体制，开拓视野，邀请行业专家与旅游学院骨干，组建专业化景区管理指导团队，在景区资方委托权限内开展景区经营管理工作，进一步提升我市景区旅游服务水平。
（三）优化管控机制，创新旅游发展模式
针对人才队伍建设有待提升，要在注重旅游内涵建设基础上，适时拓展外延式发展模式，抓住国家对环渤海经济圈的政策倾斜机遇，发挥锦州作为环渤海地区关键性节点的串联效应。立足辽西区域，面向全省范围，放眼环渤海经济圈，通过地方旅游实力的提升与发展模式的创新来吸引其他城市观摩与学习，进而联通环渤海各个节点。加大力度推动锦州旅游业供给侧结构性改革，提高旅游产业的服务质量，强化综合监管。要采取措施降低旅游企业的运营成本，减少行政性收费，落实国家相关优惠政策。充分发挥锦州临海口岸优势，不断完善吸引游客来锦州旅游的各项服务措施。
（四）构建可持续旅游开发管理模式
针对目前锦州旅游业存在的系列问题，旅游资源的每一次开发都必须是建立在保护与开发并存的基础上。因此，要做到尊重旅游资源的历史文化，以促进旅游业的可持续发展为目标。旅游资源是一个地方发展旅游业的基础。保护与开发的好会给当地经济带来很大创收，反之则是一大损失，首先，要建立旅游开发管理制度，以保证资源开发有章可循。其次，每次资源开发，要思虑周全，听取不同行业、不同群体的人的意见与建议。再者，建立旅游资源开发的监督制度，能更加充分利用现有资源，保证资源不被滥开造成无法挽回的后果。另外，要建立旅游景区管理制度来促使旅游景区健康正常的运营，保证旅游资源得到充分保护。再者，在旅游景点景区处，树立相应的提示牌，提示游客文明观赏，避免游客对景点造成不必要的损坏。政府应尽快促进区域内旅游教育资源合作、共享，把好旅游人才的资格认证关口，推动旅游人才交流互动，切实提高行业队伍素质。对新办开发生产旅游商品、纪念品、食品的重点企业，经旅游、财政部门认定，视其贡献大小，给予扶持，支持企业扩大再生产。
结论
锦州旅游业具有巨大优势方面但是也存在一些问题。面对全世界都在向服务业看齐这一趋势、国内外日益增长的旅游消费需求、国家所提供的有利于旅游業发展的这一环境。锦州应当充分利用这一个契机，尽快去除旅游业发展中的一些弊端，最大限度地发挥出自己的旅游资源优势，并创造出最大的经济效益，提升旅游城市形象，推动旅游业走上更高水平的发展道路。
参考文献
[1]张艳丽.2016年锦州市国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].http：//www.jzstjj.gov.cn/Default.aspx，2017–03–30/2017–7–14.
[2]张艳丽.2015年锦州市国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].http：//www.jzstjj.gov.cn/Default.aspx，2016–03–31/2017–7–14.
[3]王辉.陈光.锦州旅游业发展分析与竞争力提升战略【J】.《市场周刊》，2017（2）.
[4]姜婷婷.浅析锦州旅游业发展的问题与对策【J】.《港澳经济》，2014（17）.
（作者单位：辽宁工业大学）
关键词：锦州旅游业；优势；问题；建议
Abstract：In order to promote the development of jinzhou's tourism industry，the development of the tertiary industry in jinzhou has been helped to accelerate the prosperity of jinzhou's economic development.In this paper，the study of tourism resources in jinzhou area of liaoning province is carried out.The advantages and problems of tourism development in jinzhou are studied and discussed.Finally，on the basis of analyzing the problems existing in jinzhou tourism development，some Suggestions on tourism development are put forward.
Key words：Jinzhou tourism industry；Advantage；Problem；suggest
锦州是一座拥有2000多年历史的文化名城，见证了许多重大历史事件，自古以来是战争中的咽喉要塞。其位于辽西走廊东端，濒临渤海湾，是连接华北和东北区域的交通枢纽，是辽宁省三人区域物流中心之一，是环渤海地区重要的港口城市之。另外，锦州也是中国魅力城市，中国优秀的旅游城市。其城市历史悠久，自然资源丰富，文化底蕴深厚。如今，锦州以成为辽宁沿海第二大城市为目标。若想更加充分地利用自身的地理优势，环境资源的话，发展旅游业不失成为其最佳的选择。因此，分析锦州现今的旅游业发展状况，查找出旅游业发展存在的问题，是发挥旅游资源优势、创造更多经济效益的首要工作。
一、锦州旅游业发展的现状
锦州旅游业的现状从锦州旅游业的优势方面和锦州旅游业存在的问题方面进行分析。
（一）锦州旅游业发展的优势
锦州地产丰饶、资源丰富、物华天宝，盛得“海上锦州”的美誉。其发展旅游业有如下优势：
1、绝佳的地理位置
锦州是中国环渤海重要港口城市，辽宁三大板块中辽西地區中心城市，同时具有海港、空港、铁路、公路和管道运输的交通枢纽城市。各条铁路和公路专线也都在这里交汇，连接着华北和东北这两个区域并与周边城市形成了“小时城市群”。另外，不得不提的是，锦州这个城市，四面环山，大有“盆地”的视觉效果。这在中国的城市当中算是少有的现象。
2、丰富的旅游资源
锦州是中国英雄城市，震惊中外的辽沈战役在这里打响，新中国的第一缕曙光从这里升起。锦州是中国优秀旅游城市。境内旅游资源丰富，同时拥有森林、海洋、湿地等三大生态系统。锦州医巫闾山是全国著名五大镇山之一的北方镇山。现有景区48处，其中国家级自然保护区、森林公园、古生物与化石地质公园、湿地公园、风景名胜区、文物保护单位24个；4A级景区12处，3A级景区8处，全国工农业旅游示范点4处。锦州烧烤、尹家熏鸡、北镇猪蹄、锦州小菜、道光廿五和锦州医巫闾山满族剪纸等旅游特色商品驰名中外。海洋蓝色游、生态绿色游、圣地红色游、宗教金色游、冰雪温泉银色游等“五色游”成为锦州旅游主色调。目前，每逢夏季锦州独特的夜市文化也是一道靓丽的风景线，来自全国各地的小商品，琳琅满目、经济实惠。以滨海、湿地、温泉、冰雪、民俗文化、攀冰攀岩休闲体育为代表的新兴旅游业态呈现出蓬勃发展的良好态势。另外，还有辽宁文化遗存、战争文化遗址和红色旅游路线等，都共同地丰富了锦州的旅游资源。
3、积极的旅游发展条件
在中国，人们的生活水平越来越高，对旅游的消费需求也在水涨船高。所以，旅游业拥有着广阔的现有市场与潜在市场。近年来，锦州旅游业逐步向跨区域、高品质、信息化转型。今后一段时期，锦州将抓好《锦州市十三五旅游发展规划》的实施，以打造旅游目的地城市为目标，以全域旅游示范区创建工作为核心，规划构建“百亿元大医巫闾山旅游产业集聚区”、“千亿元滨海旅游产业集聚区”和“以北普陀山、锦凌水库、古塔公园、辽沈战役纪念馆、小凌河沿线等为节点的城市旅游带”等“两区一带”旅游产业发展空间布局。树立“旅游+”的发展理念，大力推进旅游产业与文化、生态、农业、体育、健康养生等相关产业融合发展。坚持推广“山海福地、锦绣之州”城市总体旅游形象品牌。2016年锦州市、北镇市已列入国家全域旅游示范区创建名单。除此之外，我国政府与地方政府也都推出了有利于第三产业发展的政策，如颁布的《国务院关于加快旅游业发展的意见》，再者十八大提出要加快转变经济发展方式，振兴东北老工业基地。广泛动员，深入实施全域旅游示范区创建工程、基础设施配套工程、旅游品牌创建工程、宣传营销拓展工程、行业管理提升工程、机关作风建设工程等六大工程，促进锦州旅游产业快速提档升级，为振兴辽宁旅游业大发展做出新贡献。这些都对旅游业的进一步发展具有很大的促进作用。还有很多一直关心着锦州旅游业发展的，并且一直在做努力的知识分子们也都坚持不懈地为锦州旅游业的发展献计献策，这些都将大大的促进锦州旅游业朝着科学健康的方向发。 4、独特的名族风俗
锦州是中国历史文化名城，承载着辽西故道到辽西走廊的廊道文化变迁，记载了燕、辽、清的历史印记，融合了汉、满、鲜卑等民族文明，造就了独特的历史、民俗、祈福和英雄文化。锦州是一个有多民族文化的城市，除了有汉族外还有回族、满族、蒙古族等民族。它多姿的独特文化风貌共同丰富了城市文化。每年无论是满族、回族、还是蒙古族，都以其独特的方式热烈庆祝着他们的民族节日。这吸引了许许多多的人们。另外，锦州还有丰富的独特美食。有著名的烧烤，在这里无论是什么都可以拿来烤，并且风味绝美。其次，每年的固定时期内，还有很有名的夜市。夜市拥有丰富的物品，可以满足人们多方面的消费需求。锦州的娱乐活动也颇为丰富。除了拥有别的城市都具备的娱乐场所外，锦州最好的休闲场所要数水上公园。其临河而建，空气清新，拥有各种娱乐设施。每天都有许多锦州人民来此娱乐，在这里可以充分感体验锦州人民的生活乐趣。
（二）锦州旅游业存在的问题
事物都有两面性，锦州旅游业除了以上列举的优势外还存在诸多不足，本文主要列举以下几点：
1、旅游资源开发深度有待发掘
锦州旅游资源种类齐全，层次分明，但在旅游产品的深度挖掘方面做得不够，旅游产品未实现品牌化发展，且缺乏高品位旅游产品和集参与、娱乐、知识为一体的多元化产品。首先，滨海旅游资源的开发不足。滨海旅游还停留在传统式的观光旅游上，海空、海中、海底、海洋环境和渔村文化旅游体验产品开发力度不够，旅游者参与、体验互动的旅游项目少，滨海旅游资源旅游价值缺乏有效和深入的挖掘。其次，红色旅游资源、人文旅游资源、民俗文化等资源的开发也存在一定程度的不足。此外，旅游资源开发缺乏创新和垄断性。旅游资源开发过程中存在模仿、照搬的跟风现象，与其他地区旅游产品存在不同程度的重合，缺乏具有地域垄断性的旅游产品或旅游项目。
2、经营管理体制有待完善
旅游业除涵括餐饮、住宿、交通、景区、商业活动、娱乐体验等基本的旅游要素外，也涉及生态、环境、历史、地理、宗教、民俗等相关领域，属典型的综合型产业。当前锦州在项目设立、产品开发、资金投入、资源保护、宣传促销未能形成一个高度统一的管理组织或指导机构。锦州市旅游委是代表市政府对全市旅游业的发展进行规划和管理的部门，但旅游经营企业相关的人、财、物都由旅游局的上级或其他部门管理，旅游局很难从全局规划、发展、指导和监督旅游业的健康发展，这些都严重阻碍锦州旅游业的健康可持续发展。
3、人才队伍建设有待提升
近年来，锦州旅游业发展虽取得一定的进步，但旅游服务的信息化程度与旅游人才素质方面仍有提升的空间。首先，现代信息技术在旅游服务中未得到有效推广，如现代化的交通引导系统，科学合理的旅游解说系统以及保障齐全的游客服务中心，没有科学地运用到旅游业的发展中来。其次，旅游从业队伍整体素质偏低，旅游服务质量较低。尽管锦州旅游人才队伍结构已有很大改善，但高素质、复合型旅游人才依然十分紧缺，行业高端精英需求十分迫切。
二、锦州旅游业发展的建议
（一）注重多元创新
针对锦州旅游业旅游产品的深度挖掘方面做得不够，要加快旅游产业融合，在巩固我市原有的滨海旅游、遗产旅游、宗教旅游、红色旅游等旅游产品的同时，增强旅游业与其他国民经济产业的融合度，推进实现旅游业与商业、工业、农业、文化等相关产业的全面互动发展，与影视、文化基地、养老、医疗保健等行业进行创新旅游合作。如以城区近郊的农业为基础，利用农业、农村资源，如森林、牧场、果园等，吸引游客前去度假，开展农业体验、自然生态领略、垂钓、野味品尝，住宿、度假、游乐等各种观光、休闲度假旅游活动，然后逐步过渡到旅、农、工、贸综合发展等。依托滨海大道，利用海洋、海岛、海滨资源，大力开发涉海旅游产品，同时辐射东北腹地，形成海陆联动旅游发展新格局。
（二）提升管理质量
针对锦州旅游业经营管理体制有待完善，要构建高水平景区管理指导机制。就旅游景区管理质量而言，锦州存在较为严重的旅游从业人员综合能力偏低、专业化程度不高、服务意识较差的现象，相比于旅游业发达城市差距明显，这更加影响游客体验的服务质量综合满意度。我市应在巩固旅游景区硬件环境的同时，着重加强景区管理指导团队建设，对景区规划设计、外部市场营销、内部基层管理、从业员工技能培训等方面进行第三方团队的一体化专业指导，有条件的旅游景区突破固有家族式管理体制，开拓视野，邀请行业专家与旅游学院骨干，组建专业化景区管理指导团队，在景区资方委托权限内开展景区经营管理工作，进一步提升我市景区旅游服务水平。
（三）优化管控机制，创新旅游发展模式
针对人才队伍建设有待提升，要在注重旅游内涵建设基础上，适时拓展外延式发展模式，抓住国家对环渤海经济圈的政策倾斜机遇，发挥锦州作为环渤海地区关键性节点的串联效应。立足辽西区域，面向全省范围，放眼环渤海经济圈，通过地方旅游实力的提升与发展模式的创新来吸引其他城市观摩与学习，进而联通环渤海各个节点。加大力度推动锦州旅游业供给侧结构性改革，提高旅游产业的服务质量，强化综合监管。要采取措施降低旅游企业的运营成本，减少行政性收费，落实国家相关优惠政策。充分发挥锦州临海口岸优势，不断完善吸引游客来锦州旅游的各项服务措施。
（四）构建可持续旅游开发管理模式
针对目前锦州旅游业存在的系列问题，旅游资源的每一次开发都必须是建立在保护与开发并存的基础上。因此，要做到尊重旅游资源的历史文化，以促进旅游业的可持续发展为目标。旅游资源是一个地方发展旅游业的基础。保护与开发的好会给当地经济带来很大创收，反之则是一大损失，首先，要建立旅游开发管理制度，以保证资源开发有章可循。其次，每次资源开发，要思虑周全，听取不同行业、不同群体的人的意见与建议。再者，建立旅游资源开发的监督制度，能更加充分利用现有资源，保证资源不被滥开造成无法挽回的后果。另外，要建立旅游景区管理制度来促使旅游景区健康正常的运营，保证旅游资源得到充分保护。再者，在旅游景点景区处，树立相应的提示牌，提示游客文明观赏，避免游客对景点造成不必要的损坏。政府应尽快促进区域内旅游教育资源合作、共享，把好旅游人才的资格认证关口，推动旅游人才交流互动，切实提高行业队伍素质。对新办开发生产旅游商品、纪念品、食品的重点企业，经旅游、财政部门认定，视其贡献大小，给予扶持，支持企业扩大再生产。
结论
锦州旅游业具有巨大优势方面但是也存在一些问题。面对全世界都在向服务业看齐这一趋势、国内外日益增长的旅游消费需求、国家所提供的有利于旅游業发展的这一环境。锦州应当充分利用这一个契机，尽快去除旅游业发展中的一些弊端，最大限度地发挥出自己的旅游资源优势，并创造出最大的经济效益，提升旅游城市形象，推动旅游业走上更高水平的发展道路。
参考文献
[1]张艳丽.2016年锦州市国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].http：//www.jzstjj.gov.cn/Default.aspx，2017–03–30/2017–7–14.
[2]张艳丽.2015年锦州市国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].http：//www.jzstjj.gov.cn/Default.aspx，2016–03–31/2017–7–14.
[3]王辉.陈光.锦州旅游业发展分析与竞争力提升战略【J】.《市场周刊》，2017（2）.
[4]姜婷婷.浅析锦州旅游业发展的问题与对策【J】.《港澳经济》，2014（17）.
（作者单位：辽宁工业大学）