新农村建设中的铿锵玫瑰

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  位于长沙县金井镇的金龙村,近年来,先后被授予全国巾帼示范村、湖南省新农村建设示范村、全省“五个好”党支部、长沙市新农村建设先进村等荣誉称号。村支部书记宋海晏也光荣当选为湖南省第九届党代表,作为全省4个村干部代表之一受邀出席省委常委扩大会议并发言,还被评为全国妇女十大代表、湖南省百姓心中十佳村干部、长沙市十佳村支部书记。
  宋海晏,这个1969年3月出生。集长沙县金井镇党委副书记兼金龙村支部书记、村主任、妇女主任等职务于一身的长沙妇女,几年来,以湘妹子特有的坚韧精神和过人魄力,为金龙村的崛起写就了动人篇章,被誉为社会主义新农村建设中的铿锵玫瑰。
  
  始料未及的村主任
  
  1995年9月的一天。有村民跑到宋海晏家噼噼啪啪放了一挂鞭炮。宋海晏一家人却丈二和尚摸不着头脑。原来,在此前召开的一次村妇女大会上,宋海晏被推选为妇女主任。这一年宋海晏已经26岁了,说大也不大,说小也不小,做了7年小学民办教师的她正打算辞职下海经商。
  “我真是没办法,推也推不脱,只好草草上任。”宋海晏说, “好在我当时正在家休息,没事做,就答应了她们的要求。”
  宋海晏一边忙着村里的妇女工作,一边协助丈夫开办了一家饲料加工厂,还经营了100多亩茶园。由于她能干,人缘又好,夫妻俩的生意很快红火起来,一年下来,收入有十七八万。由于她热心为大家服务,深得姐妹们的信任,村里的妇代会工作开展得有声有色,连年被评为“优秀妇代会”。
  2002年底。宋海晏被选为长沙县人大代表。翌年7月,她加入中国共产党。2004年9月,新合并的金龙村首次通过直选的方式选举村委会主任和村委会委员。当了9年村妇女主任的宋海晏作为候选人参加村委委员的选举。可没想到,投票结束,她竟然以高出第二名400多票的绝对优势当选。这个结果让宋海晏始料未及,也不知所措。“这个时候。没有一点思想准备的我当上了村委会主任。”一个月之后,拥有70多名党员的金龙村党支部改选,宋海晏又以全票当选为村党支部书记。
  宋海晏在村民直选中脱颖而出。“既然群众如此抬爱我、信任我,我就不能辜负他们的厚望。”尽管当时金龙村负债累累,尽管宋海晏当时个人经商,收入颇丰,但是面对乡亲们期盼的目光,宋海晏决然放弃个人得失,勇敢地挑起了这副重担,成为金龙村的当家人。
  
  金龙村里金凤舞
  
  每张肯定的选票后,包含着认可、信任和期待。对宋海晏而言更是一分沉甸甸的责任。在村民的无限信任中,她走马上任了。
  金龙村是2004年9月由万松园和凤形山两个村合并而来,当时正面临着亟待解决的矛盾:原凤形山村欠债8万多元。村干部连续3年拖欠工资,干群关系紧张,村干部之间关系复杂,宋海晏当时着实犯了难。“再硬的骨头也得啃!”宋海晏下定了决心。她带领大家咬着牙,铁着心,挨家挨户登门,白天黑夜造访,费尽口舌,历尽周折。一年下来,硬是收回了3万多元农业税尾欠,还清了贷款,兑付了工资。上任后的三四个月时间内,宋海晏基本上没有节假日和星期天,也无暇顾及家庭和孩子,几乎每天都深入农户家中了解情况,一项项梳理。一件件落实,那段时间每晚都是11点后回家,诚挚的心、暖人的话、确实的理,再“霸蛮”的人也被折服了。终于,无数久拖未决的遗留问题得以解决。矛盾化解了,人心凝聚了,以后的工作开展起来就顺畅多了。
  上任伊始,恰逢村级区划调整,人心不齐、基础不一,为度过这个磨合期的考验,宋海晏首先着手建立党小组长、组级联络员、妇代会小组长制度,实行村委班子包片、片长包组、组长包人的层层包干责任制,制定目标管理考核制度,以严格的制度来规范村级班子自身行为。在她的带领下。村支两委班子成员勤勉务实,全村80多名党员挂牌上岗,模范带头,极大地改善了党群、干群关系。其次是按照村民自治章程,成立村民代表大会。推行民主管理、民主决策,制订村级发展规划,给他们提供一个好的平台。共同参与村级管理。村里的村务全部上墙公示,并以年画的形式发放到村民家中。每个组制作一个小黑板,使上级的相关政策第一时间让老百姓知晓。对于爱心助学、助医、低保、重病救助等重大事情,都交给村民代表大会评议,做到公平公正公开。
  “两袖清风朝天去,不听百姓话短长。”作为村里的领头雁,宋海晏放弃自家每年六七万元的收入,拿着不到5000元的“工资”。村里有一对夫妻离婚,宋海晏多次陪受害方跑法院,说公道,那人买条烟来感谢。她把烟一推:你先把烟拿走,否则免谈。外地老板来村里考察,村里实在拿不出像样点的东西款待客人,宋海晏就利用休息时间用一双巧手为客人织毛衣,用温暖的毛衣打动客商的心。
  宋海晏用自己的实际行动感染着其他村于部。班子成员中,其他3位都是男性,年龄比她大,宋海晏视他们为兄长,设身处地关心他们、体谅他们。尤其是农忙季节,很多事就宋海晏多担待。一听说他们家庭经济有困难,就主动借钱给他们以解燃眉之急。因此,他们都很尊重宋海晏,工作任劳任怨,不拖,不避,不靠,不等,不推。
  在宋海晏的倡导下,村党支部开展了设岗定责、党员联系户和党员示范岗活动。要求党员干部在建设社会主义新农村中做到“五带头”,即带头发家致富,做小康引路人;带头遵纪守法,做守法老实人;带头学习技术,做科技明白人;带头移风易俗,做农村文明人;带头为民办实事,做群众贴心人。大家配合默契,精诚团结,使全村各项工作走在金井镇前列。
  宋海晏率领村支两委和村民大力发展公益事业和公共建设。几年来,金龙村发生了可喜的变化。全村共投入1500多万元,全部硬化了村级主干道和到组公路;全村整理土地3000多亩,硬化标准渠3万多米,新开标准山塘20多口;全村新建沼气池197个、卫生清洁池300个、分格式垃圾池50個,新添清洁垃圾桶250个。兴建了村办幼儿园和农民学校,投入了100多万元建了一栋中心小学教学楼,建设村级福园工程。每年三四月份,村里都举行一次运动会。此外,村里还增设卫生室、图书室,建起了村民体育健身和文化娱乐广场。村上每年还开展“十佳文明户”等10多个项目的评比,极大地丰富了村民精神文化生活。
  
  弄潮改革的领头雁
  
  作为金龙村的带头人,宋海晏把自己定位为一家之长。想方设法帮农民谋发展,为老百姓谋福祉。
  金龙村位于金井镇的中心,省道207线穿村而过。金开线直达京珠高速,共有22个自然组,有效耕地面积2488亩。金龙村一方面经济基础比较薄弱,另一方面,占据金井“六朵金花”中的“三金”:金茶(金井 茶厂)、金铸(金龙铸造集团)、金革(裳海迪瑞特制革服装有限公司)。
  为了使金龙村得天独厚的区位优势和发展空间得到充分拓展,上任伊始。宋海晏就对金龙村的发展做出了科学规划:盘活全村的资源,首先必须升级提质农业。她把目光锁定了农业产业化这步棋上:依托金井茶葉和水稻的资源优势,注重田里、看重园里、发展山里,引进隆平高科蔬菜产业有限公司落户金龙。已建成1000多亩无公害蔬菜基地:引进银峰优质稻合作社落户,已建成1000亩高标准优质稻示范区:发展茶叶特色示范户100户。建成2000多亩高标准有机生态茶园,实现田里是粮仓、园里是金库、山里是银行,为农民持续增产增收增效奠定了坚实的基础。特别是依托金井茶厂这个省级农业产业化龙头企业,狠抓特色产业。现在,金龙村有茶园2291亩,靠种植茶叶村民的年人均纯收入已超过5000元。全村22个村民小组中有15个组入股金井茶厂,参与分红。
  为了搞好村企联营,宋海晏主动充当起“和事佬”。金井茶厂刚刚改制时跟周边村组关系相当紧张,最严重的时候,村民还冲到厂里阻工。宋海晏便带领村支两委一方面跟企业协商,确保农民的利益不受侵害:一方面劝说村民理解对方,从长计议。
  2006年和2009年,金龙村分别成功引进国家重点农业龙头企业——湖南隆平高科蔬菜产业有限公司和银峰优质稻合作社后,在流转土地的过程中,她与企业协商,向百姓承诺:失地不失权,失地不失利,失地不失业。不断优化的经济环境又吸引了中南炉业有限公司、木工厂等工业企业相继落户金龙村。短短几年时间,这些企业年产值已突破10亿元,为金龙村解决就业岗位663个。全村600多户农家中,有400多户在企业上班,成为拿工资的农民。2008年,金龙村实现人平纯收入7500元。在宋海晏积极争取下,村里成立了茶叶产业合作社、农机合作社、用水合作社和养猪协会,大大增强了村民创业能力。全村依托蔬菜和茶叶产业,实现土地流转1700多亩,山地流转2000多亩。双赢成为了金龙村与企业互动的代名词。
  
  刚柔相济的当家人
  
  黝黑的皮肤,半长头发掖在耳后,一身简单装束,干练、精明又不失稳重,这就是宋海晏给人的第一印象。
  PS重担也咬紧牙关挑。正是这样一种信念支撑着宋海晏一路走来……
  宋海晏经常说:“要在老百姓中树立威信就要做出一些牺牲。如果你当一名村官,只是想每年混几千元工资,那不如趁早辞职算了。老百姓认定了你作为带头人,那你就准备吃点亏,帮老百姓做点事。”她是这样说的,也是这样做的。哪家孩子少了学费,她给垫上;哪家困难户喂猪没有本钱,就叫自己爱人打好饲料送去;哪家农户突遇重病或遭意外,就在第一时间赶去看望送去慰问金。
  除了帮助大伙致富,全村人的吃喝拉撒。也都是宋海晏的心头大事。姚佑莲两度丧偶,独自抚养两个儿子。宋海晏自掏腰包与她结扶贫对子。姚锦湘家在一次洪灾中房子被毁,一直寄住在别人家的土屋里。不久,姚锦湘又因中风瘫痪在床,生活相当困难。宋海晏一边抽空安抚姚锦湘,一边为姚锦湘争取到低保和特困救助金。
  工作中风风火火、大刀阔斧的宋海晏。对群众却有一颗温柔细致的心。她常说:“你对群众好一分,群众会对你好十分:你对一个群众好,会有10个群众说你好。”宋海晏尽量做到一碗水端平,对重大事情不搞一言堂,而是交给村民代表大会评议,并将评议结果以告全体村民书形式发放到老百姓手中。
  2006年7月,她被破格提拔为金井镇党委副书记。更让宋海晏引以为傲的是,村党支部、村委会在2008年的换届选举中。原班人马都以95%的高票当选。
  她向村民坦陈:将加倍珍惜自己的岗位,让忧患意识督促自己居安思危,在自信中学会谦虚,在大胆中学会谨慎,在困难中学会坚强。在前进中学会反思,力求在工作中不断磨炼自己,为金龙村老百姓交上一份更加完美的答卷。宋海晏就是这样一位对党有感情、对农民有亲情、对事业有热情,适应新形势需要、能带头致富、能带领群众共同富裕的飒爽英姿“女能人”。
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