关于武陵地区创新体系构建的产业集群思考

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  摘要:产业集群是武陵地区创新的坚实基础,是武陵地区创新体系构建的重要推动力。产业集群与武陵地区创新体系存在着地域关联、结构关联、功能关联与目标关联四方面的紧密联系。产业集群促进武陵地区创新体系构建的内在机理表现在:有利于武陵地区创新体系获得创新资源;有利于促进知识和技术的转移扩散;有利于加快武陵地区创新网络的形成。依托产业集群发展促进武陵地区创新体系构建的思路是:加强企业自主创兴能力建设;加强产业集群整体的创新建设,充分发挥政府相关部门的积极作用。
  关键词:武陵地区;创新体系;产业集群;建议
  一、武陵地区创新体系与产业集群的关联性分析
  产业集群是某一产业及其相关产业的众多企业和机构基于专业化协作网络,在相邻近的地域范围内集中而形成的空间聚集体。产业集群作为介于企业和市场之间的中介组织,是产业组织发展的新形态。产业集群的产生形成了新的技术创新主体,它把单个企业的创新行为聚集起来,联合成在更大产业与区域范围内进行的集体创新行为;并且通过整合产业集群内企业的专业知识、技能、资金、设备、管理、培训等因素,形成集群整体创新优势,从而成功提升了产业、地区和国家的技术创新能力。因此,从武陵地区创新层面而言,产业集群实际上就是一个特殊的武陵地区创新系统。产业集群与武陵地区创新体系的这种必然联系表现在:
  1、地域关联。产业集群与武陵地区创新体系均属于区域经济学研究的领域,其研究范围均局限于特定区域范围内。由于存在社会文化及历史传统、市场需求、生产要素、自然地理等形成条件的差异,产业集群的形成具有明显的地域特点,成为区域经济发展中产业布局的有效形式。在特定的地理范围内,依托产业集群形成的纵横交错的创新网络,构成了次一级的区域创新体系,从而使产业集群成为了武陵地区创新体系的重要载体与组成部分。
  2、结构关联。产业集群与武陵地区创新体系的创新主体(企业、大学、中介机构等)及基础设施等环境要素具有很大的重合性。产业集群的核心是企业群体和专业协作网络,当武陵地区创新体系的主体位于产业集群区域时,就成为了产业集群的主体。通过构建主体间的联系网络和学习机制,形成本地的竞争优势,是产业集群和武陵地区创新体系建设的相同之处。此外,武陵地区内共有的知识、技能、人才、市场、基础设施及产业文化等要素构成了武陵地区创新的必备条件,同时也是产业集群产生外部效应的原因。
  3、功能关联。武陵地区创新体系的主要功能是促进新知识和新技术的产生、扩散和应用,强调通过促进本地创新主体的互动来提高武陵地区创新能力。产业集群实现创新的主要途径是建立有效的合作网络,促进知识在本地扩散流动,集群内部的技术创新和扩散也是企业互动的结果。因此,促进武陵地区内的知识流动和创新主体互动是武陵地区创新体系与产业集群的共同功能。
  4、目标关联。武陵地区创新体系建设的目标是促进资源的有效配置,促进产业调整与升级,从而提高武陵地区创新能力和形成武陵地区竞争优势。产业集群的目标是通过企业集聚获取外部经济优势及创新优势,提高产业和区域竞争力,该目标与武陵地区创新体系建设的目标紧密相关。产业集群是武陵地区创新体系建设的基础和重要战略模式,大力发展产业集群已成为当前武陵地区创新体系构建的着力点。
  二、促进武陵地区创新体系构建的产业集群内在机理
  产业集群是武陵地区创新的坚实基础,是武陵地区创新体系构建的重要推动力,产业集群促进武陵地区创新体系构建的内在机理体现在:
  1、有利于武陵地区创新体系获得创新资源。创新资源越容易获取,创新就越有优势。创新资源主要包括人才、资金和技术。就人才资源而言,产业集群将各种人才吸引到武陵地区,从而使企业更容易获得所需要的人才。就资金资源而言,产业集群使投资者容易了解武陵地区特定长夜的发展态势,更容易判断拟投资企业及项目的发展前景,从而有利于降低投资风险。同时,产业集群也降低了投资者寻找投资项目的信息成本与谈判成本等交易成本。因此,越是产业集群蓬勃发展的地区,越容易获得资金支持。就技术资源而言,完善而集中的产业体系有利于深入开展相关产业的技术研发活动,有利于提高对新技术的快速反应能力。因此,产业集群聚集资源的优势为集群企业创新提供了便利,从而加快了武陵地区创新体系的建设。
  2、有利于促进知识和技术的转移扩散。产业集群与知识技术扩散之间存在着相互促进的关系。产业集群内由于区域的邻近以及共同的产业文化背景,不仅可以加强显性知识的传播,而且更重要的是可以加强隐性知识的传播与扩散,并且通过隐性知识的快速流动进一步促进显性知识的流动与扩散。产业集群内技术领先的企业会主导产业技术发展方向,一旦某项核心技术获得创新性突破,产业集群内沿产业链分工的各企业,常常通过技术转移来协同创新,从而缩短创新周期,减少研发成本并及时满足市场需求。
  3、有利于加快武陵地区创新网络的形成。创新网络是一种为实现资源共享而结成的资源联盟,通常围绕某个核心企业组成,以达到共享技术、分摊费用以及满足市场需求的目的。产业集群内的企业建立创新网络的目的不仅包含设计及生产工艺的创新,还包含供货方法的根本性变革。这一网络成员通常包括供应商、技术创新者和客户,网络的结构可以根据特定的生产研发任务进行调整。此外,创新网络的成员还包括提供质量检验、测评及维护保养等区域培训与支持体系。上述网络成员构筑起了武陵地区创新网络。武陵地区创新网络十分有利于企业迅速吸收新技术,提高其技术创新能力,进而最终提高武陵地区创新的能力,形成武陵地区的竞争优势。
  三、大力发展产业集群,促进武陵地区创新体系构建
  通过以上分析,可以发现推动产业集群发展是促进武陵地区创新体系构建的重要战略选择。如何充分发挥产业集群作为武陵地区创新体系重要载体的创新优势,提升武陵地区竞争力已经成为当前武陵地区经济发展中的关键点之一。依照微观——中观——宏观三个层面的逻辑顺序,我们逐一对作为创新主体的集群内单个企业、产业集群级政府的创新发展思路进行分析,从而为产业集群促进武陵地区创新体系构建提出对策建议。   1、加强企业自主创新能力建设。首先,对有一定发展规模和研发实力的企业而言,要建立自主研发为主的研究型技术中心;其次,对总体实力和技术力量相对较弱的非公有制企业而言,则要求建立起消化、吸收型的开发机构或产品开发部,设置负责技术引进的专职技术人员,注重对技术的引进、消化和吸收。再次,要重视大、中、小企业之间的协同创新和共同成长,不仅要重点扶持龙头骨干企业,而且要对非公有制企监给予足够的支持,努力为不同企业之间的交流与合作创造条件。同时,加强企业与高校及科研机构的联系,加快科研成果的转化。高校与科研机构聚集了大量的人才、科研成果等创新资源,通过密切产学研联系,促进科研成果转化为现实生产力,以充分发挥高校与科研机构对企业的创新支持作用。
  2、加强产业集群整体的创新设计。首先,建立依托产业集群的科技创新平台,形成具有较强创新能力的武陵地区科技创新网络。在产业集群中构建有效的科技创新平台,是实施基于产业集群的武陵地区创新体系构建战略的切入点。作为产业集群科技创新平台的核心,产业集群内的科技创新中心有着重要的地位,需要重点建设。不同的产业集群可以结合自身特点选择适宜的科技创新中心组建方式,既可以通过产业集群内相关行为主体共同组建科技研发中心,也可以依托产业集群内某核心企业的研发中心进行组建。产业集群内中不同行为主体的积极参与而形成武陵地区科技创新网络,是产业集群科技创新平台进行有效科技创新的关键。其次,培育产业集群的产业创新文化环境。产业创新文化环境直接影响人们是否有追求创新的热情,人与人之间能否建立起相互信任与合作的关系。具体内容包括:一是行为主体的创新精神。它包括人们对创新的结纳、认可程度、敢于冒险的热情与勇气等。二是彼此信任的协作关系。彼此信任的协作关系是集群创新的关键。三是开放的思想交流氛围。开放的信息交流环境有利于新思想、新技术在武陵地区内的传播与学习。相互信任和开放的心态,使得人们之间交流和互动频繁,加快了新思想、信息和创新扩散的速度。这种产业创新文化不仅能够维持产业集群的良性运转,而且使其具有独特的竞争优势。武陵地区各地的文化特色明显,地方政府在制定本区域产业集群创新政策时,要充分考虑本地文化的特点,鼓励文化创新,营造一个有利于武陵地区内集群创新的文化氛围,形成崇尚知识、尊重人才、鼓励创新、敢于创新的价值取向。
  3、充分发挥政府的作用。首先,制订城市文化与武陵地区创新相结合的区域经济与产业发展规划。城市化是实现小康社会和国家现代化的必由之路。城市是武陵地区发展与创新的核心,尤其是城市所具有的集聚效应是城市化发展和武陵地区发展的重要推动力。因此,应充分发挥城市集聚资源优势,引导产业在城市区域集中布局,依托现有城市,将其做大做强,避免出现新城镇、工业区遍地开花的分散布局。为此,武陵地区各地政府应将产业园区的规划与城市化发展总体规划、区域创新发展政策结合起来,一方面通过建设创新环境形成产业集群和新的增长及;另一方面通过科学规划引导和约束企业,防止企业过于分散或集中规模过小,以合理和高效利用城镇土地,提高集聚效应。其次,完善武陵地区创新环境建设。一是进一步完善武陵地区基础设施环境建设,尤其是应完善信息基础设施建设,以适应知识经济和以信息化带动工业化的要求,建设内容包括计算机网络、图书馆、高校和科研机构等,各级政府应为此提供资金和政策支持。二是形成促进武陵地区创新的制度环境。在明确政府作用和政策重点基础上,政府应制定一系列促进武陵地区创新的政策和法规,为创新提供制度条件。激励创新的政策体系包括科技、产监、财政、税收、知识产权保护等若干政策。同时,通过科技体制改革,优化科技投入结构,对武陵地区内的产业有选择的重点支持,从而提高资源配置效率。再次,培育具有自主知识产权的高新技术产业群,加快建设高新技术产业区和科技园区。政府应选择好武陵地区主导产业和主导产品链,作为带动地区经济增长的切入点,以新信技术为重点,以高新技术为依托,以高市场占有率、高效益的优势产品为龙头,集中实施应用基础研究、科技攻关、技术改造等科技支持计划,培育高科技产业集群,并重视加快产业集群各类园区载体的建设。最后,统筹东部与武陵地区创新体系的共同建设与发展。在东部产业集群发展较好的地区,建设重点应是引导原有集群向高新技术集群发展,提高集群自主创新能力,促进并支持武陵地区创新体系发展;武陵地区则应结合当地要素条件,学习东部地区经验,加快武陵地区创新体系的发展。政府应努力消除阻碍创新资源在区域间流动的各种制度壁垒,加强区际之间的交流与合作,实现不同区域创新体系的协调发展与共同发展。
  参考文献:
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