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摘要：工程造价是进行某工程建设所花费的全部费用。任何一项工程都有特定的用途、功能和规模，所建设的工程内容和实物形态都具有个别性、差异性，且工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期间，在此期内，往往由于不可控制因素的原因，造成许多影响工程造价的动态因素。都必然会影响到工程造价的变动。所以，工程计价也需要在不同阶段多次进行，保证工程造价合理确定和有效控制。
关键词：工程；造价确定；造价控制
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
随着中国经济体制由方案经济转向社会主义市场经济,建造工程造价管理工作已从传统方案经济体制下的静态、被迫、指令性的管理模式走上了适应社会主义市场经济的变革之路。在社会主义市场经济条件下,对工程造价进行合理地断定与有用地控制,对完成项目的预期经济效益和社会效益至关重要。那么,咱们应当怎么合理断定和有用控制工程造价呢?这是摆在工程造价工作者面前的一个值得沉思和思考的问题。
1工程造价的合理确定
工程造价的合理确定,就是在建设程序的各个期间,选用科学的计算方法和切合实际的计价依据,合理确定投资预算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算。
1.1投资估算
投资预算是在全部投资决策过程中,依据国家有关规定和预算目标对拟建项目进行深入细致的经济财政评估,挑选技术上可行、经济上合理的建设计划。出资预算经批准后作为初步设计的投资最高限额,出资预算要脚踏实地估足投资,并对编制质量负责。对粗制滥造、深度不符合需求的,应退回修正、弥补。
1.2初步设计概算
规划概算是在开始规划或扩展开始规划阶段,依据规划需求对工程造价进行概略核算,是规划文件的组成部分,依照有关规定编制的开始规划概算,经有关部门同意,即作为控制拟建项目工程造价的最高限额。合同价也应在此限价相应的范围内。
1.3施工图预算
施工图预算是施工期间控制建设工程出资的方针;是落实或调整年度基本建设方案的根据;是签定施工工程承包合同的根据;是处理财务拨款、工程借款和工程结算的根据;是施工单位编制施工方案的根据;是加强施工公司实施经济核算的根据;是实施招标、招标的重要根据;是建设单位在工程招标时断定“标底”的根据;也是施工单位参与招标时招标报价的根据。
1.4工程承包合同造价管理
在工程施工阶段要按照承包方案实际完成的工程量,以合同价为基础,同时考虑因为物价变化而引起的造价变化,要考虑设计中难以预计的而在实施阶段发生的工程和费用,如:地质条件的变化、材料的代换、工程量的增减、设计的变更等,深入施工现场,掌握第一手资料,为日后合理确定结算价提供有力依据。
2工程造價的有效控制
2.1工程项目设计阶段的造价控制研究
虽然工程项目的设计阶段在工程项目的整个过程中所占的比重不大，但是它所产生的影响是不可忽略的。要做好这一阶段的造价控制主要考虑以下几点:
(1)实行统一的工程项目设计。采用统一的工程项目设计标准，可以在很大程度上降低工程项目建设的造价，这样可以节省掉一部分的工程设计的费用，同时由于不要花费大量的精力去进行工程建设的设计，也就是变相的缩短了设计工程项目的时间。不仅如此，因为采用统一的工程项目建设设计方案，使工作人员熟练同一种设计工作，从而加快了工程项目建设的效率，减少了工程建设的成本，将造价控制在最优。(2)设置一定的设计造价。为了对工程项目建设的造价进行有效的控制，就要设定出一定造价标准。也就是说，在满足相应设计规范和使用功能的前提下，严格控制单位面积内的建筑材料使用指标，如含钢量、混凝土使用量等，避免随意扩大设计保险系数，在此基础上，择优选择合理的设计方案，并将造价的额度进行有效地控制并真正的实行起来。(3)设立绩效制度。所设计的工程项目建设的方案一旦被投资单位或个人认定为是优秀的设计项目时，相应的要对提供优秀设计作品的单位或者个人进行奖励，并根据所设计出的充分体现造价控制问题的设计作品提供奖励，相反则进行惩罚，以此来激励竞标者提出更好、更经济的设计。
2.2工程项目招标阶段的造价控制研究
这一阶段是选择实行工程项目建设单位的过程，想要做好这一阶段的造价控制，可以选择采取以下措施:
(1)在制定招标文件的时候要认真仔细。对能够对工程项目建设产生影响的各种情况都加以考虑，根据之前所收集到的相关的信息进行分析，制定出一份经济合理完善的招标文件。(2)加强对工程项目建设工程量清单制定的重视，充分地考虑工程项目的分配情况，根据相应的计算法则和工程设计，在保证工程量清单合理、简明切合实际的情况下，制定出工程量清单。(3)制定最高的竞标价格和经评审的合理低价中标方案，这一点是为了避免违法违纪的行为的发生。想要做到这一点首先要注意一定要保证所收集到的数据的真实可靠性，其次要了解现行竞标情况和造价，最后还要讲造价的限额保证在与同一类别的工程项目建设在同一水平上。(4)为了进行造价的控制，在招标结束后要做好合同的签订工作和审查工作。对于签订的合同要保证所签订的合同内容简单明了，对于工程项目建设过程中有可能会出现的问题考虑周全。此后，要对招标的设计样板进行严格的检查，进行实时监查，图纸中不详细的部分要加大检查的强度。
2.3施工阶段
施工阶段是建筑工程全过程造价管理的重要阶段，需要准确处理工期、质量以及造价之间的关系，保证投入工程建设的各项资源发挥出最大功效。对于施工阶段的造价管理，充分利用现代化管理手段与方法，尤其是通过计算机信息技术的应用，对工期、质量以及质量等进行数据分析，在保证工程施工质量的基础上，降低返工次数，并且要严格控制现场变更。造价控制人员需要技术收集以及整理工程资料，及时调整造价管理手段。例如某工程主楼过道部位吊顶标高为2.3m，而层高仅为3.5m，在过道顶部设计有通风管道、消防喷淋管道、强弱电桥架、照明管线等，安装位置多有重叠，在施工前各专业之间应做好协调，避免后期变更或者返工等，通过此阶段的管理，可降低返工、误工等造成的120万元损失。
2.4工程项目实行与完工阶段的造价控制研究
实行阶段和完工阶段是工程项目建设中影响力度相对较小的阶段。实行阶段:实行的过程主要注重三个方面的管理和一个意识。三个方面中一方面是合同的管理，为了避免在施工过程中出现合同纠纷，要签订一个详细的施工合同，将工程的招标、付款方式、赔款方式、误工方式等进行详细的说明:另一方面是实行现场的管理，这一方面的管理主要包括在实行建设的过程中出现的材料的改变，设计图纸的改变，相关经济技术的改变等:第三方面加强施工现场的管理，杜绝劣质建筑材料的进场和建筑材料的浪费现象，确保工程项目的施工质量。一个意识即赔款意识，在工程项目建设过程中一旦发生赔款就会导致原本计划的工程项目造价的改变。所以除了在合同中做好条约，也要适可了解相关内容，以便及时应对赔款，降低工程造价。完工阶段:完工也就意味着整个工程项目建设的结束，这个阶段主要注重坚强工程项目建设的检查，为了避免最后产生的造价的大的波动，作为工程项目建设的相关工作人员就需要到施工地去，亲生进行实地的考察，严格的控制工程项目建设的造价，加强对建设所用材料的控制，以便得出合理的工程项目建设造价。
结束语
总之,合理确定和有效控制工程造价是社会主义市场经济体制改革的需要,是一个长期、艰巨的过程。我们每一个工程造价的管理工作者要不断地学习,掌握各方面知识,做好工程造价的合理确定与有效控制。
参考文献
[1]秦莉.推行工程量清单计价中存在的问题及对策的探讨[J].广西城镇建设，2011(09):32-33.
[2]刘丽华.关于工程造价全过程控制[J].河北建筑工程学院学报，2010(04):59-60.
[3]杨江梅.建设工程全过程造价管理与控制的探讨[J].中国新技术新产品，2010(13):48-49.
关键词：工程；造价确定；造价控制
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
随着中国经济体制由方案经济转向社会主义市场经济,建造工程造价管理工作已从传统方案经济体制下的静态、被迫、指令性的管理模式走上了适应社会主义市场经济的变革之路。在社会主义市场经济条件下,对工程造价进行合理地断定与有用地控制,对完成项目的预期经济效益和社会效益至关重要。那么,咱们应当怎么合理断定和有用控制工程造价呢?这是摆在工程造价工作者面前的一个值得沉思和思考的问题。
1工程造价的合理确定
工程造价的合理确定,就是在建设程序的各个期间,选用科学的计算方法和切合实际的计价依据,合理确定投资预算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算。
1.1投资估算
投资预算是在全部投资决策过程中,依据国家有关规定和预算目标对拟建项目进行深入细致的经济财政评估,挑选技术上可行、经济上合理的建设计划。出资预算经批准后作为初步设计的投资最高限额,出资预算要脚踏实地估足投资,并对编制质量负责。对粗制滥造、深度不符合需求的,应退回修正、弥补。
1.2初步设计概算
规划概算是在开始规划或扩展开始规划阶段,依据规划需求对工程造价进行概略核算,是规划文件的组成部分,依照有关规定编制的开始规划概算,经有关部门同意,即作为控制拟建项目工程造价的最高限额。合同价也应在此限价相应的范围内。
1.3施工图预算
施工图预算是施工期间控制建设工程出资的方针;是落实或调整年度基本建设方案的根据;是签定施工工程承包合同的根据;是处理财务拨款、工程借款和工程结算的根据;是施工单位编制施工方案的根据;是加强施工公司实施经济核算的根据;是实施招标、招标的重要根据;是建设单位在工程招标时断定“标底”的根据;也是施工单位参与招标时招标报价的根据。
1.4工程承包合同造价管理
在工程施工阶段要按照承包方案实际完成的工程量,以合同价为基础,同时考虑因为物价变化而引起的造价变化,要考虑设计中难以预计的而在实施阶段发生的工程和费用,如:地质条件的变化、材料的代换、工程量的增减、设计的变更等,深入施工现场,掌握第一手资料,为日后合理确定结算价提供有力依据。
2工程造價的有效控制
2.1工程项目设计阶段的造价控制研究
虽然工程项目的设计阶段在工程项目的整个过程中所占的比重不大，但是它所产生的影响是不可忽略的。要做好这一阶段的造价控制主要考虑以下几点:
(1)实行统一的工程项目设计。采用统一的工程项目设计标准，可以在很大程度上降低工程项目建设的造价，这样可以节省掉一部分的工程设计的费用，同时由于不要花费大量的精力去进行工程建设的设计，也就是变相的缩短了设计工程项目的时间。不仅如此，因为采用统一的工程项目建设设计方案，使工作人员熟练同一种设计工作，从而加快了工程项目建设的效率，减少了工程建设的成本，将造价控制在最优。(2)设置一定的设计造价。为了对工程项目建设的造价进行有效的控制，就要设定出一定造价标准。也就是说，在满足相应设计规范和使用功能的前提下，严格控制单位面积内的建筑材料使用指标，如含钢量、混凝土使用量等，避免随意扩大设计保险系数，在此基础上，择优选择合理的设计方案，并将造价的额度进行有效地控制并真正的实行起来。(3)设立绩效制度。所设计的工程项目建设的方案一旦被投资单位或个人认定为是优秀的设计项目时，相应的要对提供优秀设计作品的单位或者个人进行奖励，并根据所设计出的充分体现造价控制问题的设计作品提供奖励，相反则进行惩罚，以此来激励竞标者提出更好、更经济的设计。
2.2工程项目招标阶段的造价控制研究
这一阶段是选择实行工程项目建设单位的过程，想要做好这一阶段的造价控制，可以选择采取以下措施:
(1)在制定招标文件的时候要认真仔细。对能够对工程项目建设产生影响的各种情况都加以考虑，根据之前所收集到的相关的信息进行分析，制定出一份经济合理完善的招标文件。(2)加强对工程项目建设工程量清单制定的重视，充分地考虑工程项目的分配情况，根据相应的计算法则和工程设计，在保证工程量清单合理、简明切合实际的情况下，制定出工程量清单。(3)制定最高的竞标价格和经评审的合理低价中标方案，这一点是为了避免违法违纪的行为的发生。想要做到这一点首先要注意一定要保证所收集到的数据的真实可靠性，其次要了解现行竞标情况和造价，最后还要讲造价的限额保证在与同一类别的工程项目建设在同一水平上。(4)为了进行造价的控制，在招标结束后要做好合同的签订工作和审查工作。对于签订的合同要保证所签订的合同内容简单明了，对于工程项目建设过程中有可能会出现的问题考虑周全。此后，要对招标的设计样板进行严格的检查，进行实时监查，图纸中不详细的部分要加大检查的强度。
2.3施工阶段
施工阶段是建筑工程全过程造价管理的重要阶段，需要准确处理工期、质量以及造价之间的关系，保证投入工程建设的各项资源发挥出最大功效。对于施工阶段的造价管理，充分利用现代化管理手段与方法，尤其是通过计算机信息技术的应用，对工期、质量以及质量等进行数据分析，在保证工程施工质量的基础上，降低返工次数，并且要严格控制现场变更。造价控制人员需要技术收集以及整理工程资料，及时调整造价管理手段。例如某工程主楼过道部位吊顶标高为2.3m，而层高仅为3.5m，在过道顶部设计有通风管道、消防喷淋管道、强弱电桥架、照明管线等，安装位置多有重叠，在施工前各专业之间应做好协调，避免后期变更或者返工等，通过此阶段的管理，可降低返工、误工等造成的120万元损失。
2.4工程项目实行与完工阶段的造价控制研究
实行阶段和完工阶段是工程项目建设中影响力度相对较小的阶段。实行阶段:实行的过程主要注重三个方面的管理和一个意识。三个方面中一方面是合同的管理，为了避免在施工过程中出现合同纠纷，要签订一个详细的施工合同，将工程的招标、付款方式、赔款方式、误工方式等进行详细的说明:另一方面是实行现场的管理，这一方面的管理主要包括在实行建设的过程中出现的材料的改变，设计图纸的改变，相关经济技术的改变等:第三方面加强施工现场的管理，杜绝劣质建筑材料的进场和建筑材料的浪费现象，确保工程项目的施工质量。一个意识即赔款意识，在工程项目建设过程中一旦发生赔款就会导致原本计划的工程项目造价的改变。所以除了在合同中做好条约，也要适可了解相关内容，以便及时应对赔款，降低工程造价。完工阶段:完工也就意味着整个工程项目建设的结束，这个阶段主要注重坚强工程项目建设的检查，为了避免最后产生的造价的大的波动，作为工程项目建设的相关工作人员就需要到施工地去，亲生进行实地的考察，严格的控制工程项目建设的造价，加强对建设所用材料的控制，以便得出合理的工程项目建设造价。
结束语
总之,合理确定和有效控制工程造价是社会主义市场经济体制改革的需要,是一个长期、艰巨的过程。我们每一个工程造价的管理工作者要不断地学习,掌握各方面知识,做好工程造价的合理确定与有效控制。
参考文献
[1]秦莉.推行工程量清单计价中存在的问题及对策的探讨[J].广西城镇建设，2011(09):32-33.
[2]刘丽华.关于工程造价全过程控制[J].河北建筑工程学院学报，2010(04):59-60.
[3]杨江梅.建设工程全过程造价管理与控制的探讨[J].中国新技术新产品，2010(13):48-49.