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摘要：随着我国经济建设的飞速发展，城市化进程日益加快，人们对道路的要求也越来越高。而道路积水的存在则是道路管理中的一大障碍，道路积水不仅仅是影响了人们的正常出入，同时也在一定程度上减少了道路的可使用寿命。作为城市公用事业基础设施之一的市政给排水工程在各个城市都得到更大的投入，市政工程的招投标工作也因此变得更为艰巨。
关键词：市政道路 排水工程 投标工作
中图分类号： S276 文献标识码： A 文章编号：
国家为了提高我国建筑工程质量和工程效益，适应我们所提倡的节约型社会，强制性要求适合条件的工程通过市场公平竞争的招投标活动择优选择监理单位，这给我国监理公司带来了巨大的挑战，同时也是监理制度逐渐成熟的标志，为监理公司提高自己的生存本领、战胜对手走向强大带来了难得机遇，监理公司只有高度重视监理投标文件的编制工作，提高监理投标书的编制质量，充分展现自己监理服务的水平，才能够提高自己的生存能力和市场竞争能力，才能有更多的机会展示自己的监理才能。
一、市政道路排水工程
关于市政道路
当今城市的道路大致分为四种，分别是快速路、主干路、次干路和支路。
快速路一般是设置在大城市与特大城市中的。主干路是城市道路网的骨架，它连接了城市内各分区的主要干道，例如城市的主要工业区、住宅区、港口、机场、车站等等。一般设4-6条车道，相当于城市内的大动脉，承担着城市内主要的交通任务。次干路配合主干道组成的城市道路网，在城市中的数量较多，是一般的交通道路。一般设4条车道，它起着联系各部分和集散的作用，次干路兼有服务的功能。支路主要是负责解决局部的交通问题，它连接次干路和街坊路。
市政道路的排水工程
市政道路的排水工程主要针对的是市政内的积水，对这类的积水需要进行处理，否则会影响市民的正常出行。市政内的环境比较复杂，排水工程并不是简简单单的，它涉及到很多方面的内容，需要一定的专业知识，所以在市政的道路上进行的排水工程一定要有专业的安排，质量要得到相应的保证。
从市政道路工程排水系统的基本构成上进行分析：在市政道路工程的建设中，为了使得道路的通行能力得到保障，道路的整体性能和使用年限能够进一步提高，所以普遍需要进行排水工程设计和施工。目前，在我国的市政道路中，排水系统中主要包括的有：尘泥井、雨水井、过街排水管等基本部分。在组织施工的防治管理中，要有针对性的开展相应的施工质量和技术监管。 沉泥井就是带沉泥槽的检查井。该井可以把污水中泥土等杂质聚集起来，泥土可以在该井内沉淀，所以叫沉泥井。雨水井，其侧面有孔与排水管道相连，底部有向下延伸的渗水管，可将雨水向地下补充并使多余的雨水经排水管道排走，减缓地面沉降及防止暴雨时路面被淹泡，井中尚有篮筐，可拦截污物防止堵塞排水管道，并便于清理。过街排水管是雨水井或沉泥井内部的重要连接管道，其主要作用是将道路积水导入排水检查井内。目前，在国内市政道路排水工程中，选用的过街排水管多为混凝土管，其一般规格为：外径400-450cm，壁厚3-3.5cm，单节长度为1-2m。过街排水管的施工作业一般选择在灰土施工与铺设石灰碎石之间进行较为适宜，有利于开挖和沟槽成型。
市政道路排水工程的投标工作
市政工程招投标的概念
这个主要是指关系社会公共利益或公共安全的基础设施项目，如：煤炭、石油、天然气等能源项目；铁路、公路、水运、航空等交通运输项目；邮政、电信、通信等通信项目；道路、桥梁、地铁、污水处理、垃圾处理、等城市设施项目；防洪、供水、供电等市政项目；科技、教育、文化、体育、卫生、商品房、经适房等项目。这些都是属于必须招标的范围。
2.施工现场平面布置原则2.1即要满足施工、方便施工管理，又要能确保施工质量、安全、进度和环保的要求，不能顾此失彼。2.2沿线同时布置多处项目施工基地，形成尽可能多的施工作业面，使施工范围覆盖全面。2.3在允许的施工用地范围内布置，避免扩大用地范围，合理安排施工程序，分期进行场地规划，将施工交通及周围环境的影响程度降至最小、将现有的场地的作用发挥到最大化。2.4处理好交通线路与临时道路的关系，保证该地区的交通运行及施工材料的进场。2.5施工布置需要整洁、有序，同时做好施工废水净化、排放措施、防尘、防噪措施，創建文明施工工地。2.6场地布置还遵循“三防”原则，放火、防盗、防水设施齐全且布置合理。
3.关于排水工程投标文件
3.1于投标文件的编制。
可以从以下的几个方面进行研究：
投标文件一般由以下几个部分构成。其中投标文件的统一格式包括:①投标函②投标项目报价明细表③有关证明文件④法定代表人授权书⑤投标人一般情况表⑥人员配备与机构设置表⑦项目实施方案。同时，投标文件应使用招标文件提供的格式，并且按照同样的格式扩展。
3.2投标文件的报价：
⑴即招标文件确定的招标范围内全部工作内容的总经费价格，应包括人员工资、福利、劳动保障、劳保用品、工具等作业成本以及适当的管理费用、利润、税金、风险（保险、处理一切伤亡事故等费用）等其他一切费用。投标报价为最终报价，投标人不得再要求追加任何费用。
⑵投标报价以人民币结算。
⑶投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
3.3证明投标人合格和资格的文件
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标书的一部分。同时，投标人也应当具有履行合同所需的财务、服务和技术能力。
3.4投标保证金
⑴ 投标人应当按照文件要求提交投标保证金，并作为其投标的一部分。
⑵ 在开标时，对于未按要求提交投标保证金的投标，招标机构将视其为非响应性投标而予以拒绝。
⑶ 未中标单位的投标保证金，按规定在投标有效期内予以退还，不计利息；中标人的投标保证金，在中标人按规定签订合同并交纳履约保证金后予以退还，不计利息。
⑷ 下列任何情况发生时，投标保证金将不予归还：
① 投标人应当在投标有效期内撤回其投标；
②投标人存在一些违反招投标规定的行为，如同串通报价、恶意中伤等。
3.5投标有效期
⑴ 招标机构规定的开标之日后30天是投标有效期。
⑵在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标机构可以书面形式提出延长投标有效期的要求。投标人以书面形式予以答复，可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人则不允许修改其投标文件，且需要相应地延长投标保证金的有效期。
3.6投标书份数和签署
投标人应按照要求，准备一式 伍 份投标书（ 1 份正本、 4 份副本）。投标文件必须用不褪色的蓝黑和黑色墨水填写或打印。投标文件的正本和所有副本均要求由投标单位法定代表人亲自签署或经其正式授权的代表签字并加盖投标单位公章和法定代表人印鉴。除了投标人对错处做必要修改外，投标书不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标人签字和盖章。
4.加强招投标管理
4.1防止投标人互相串标、哄抬标价、投标资质弄虚作假。
4.2开标、评标、定标的过程控制。
4.3防止恶意低价中标,保证高质高价。低于成本价的投标报价不能中标
总结：参与建设各方责任主体严格依法依规自觉规范自身的质量行为,建设行政主管部门加强监管,社会各界有效监督,全社会齐抓共管,确保市政工程质量稳步提升,最大限度抑制质量问题,同时，要抓住市政道路排水工程的投标管理。为社会创造高品质的市政工程。
参考文献：
[1]马健莹. 建设项目招投标阶段造价控制措施[N]. 中华建筑报. 2010-06-12
[2]张秀惠. 公路工程施工招标清标工作探讨[J]. 山东交通科技. 2008(02)
[3]席缨辰. 招标工作中的风险分析与防范措施[J]. 中国招标. 2009(24)
关键词：市政道路 排水工程 投标工作
中图分类号： S276 文献标识码： A 文章编号：
国家为了提高我国建筑工程质量和工程效益，适应我们所提倡的节约型社会，强制性要求适合条件的工程通过市场公平竞争的招投标活动择优选择监理单位，这给我国监理公司带来了巨大的挑战，同时也是监理制度逐渐成熟的标志，为监理公司提高自己的生存本领、战胜对手走向强大带来了难得机遇，监理公司只有高度重视监理投标文件的编制工作，提高监理投标书的编制质量，充分展现自己监理服务的水平，才能够提高自己的生存能力和市场竞争能力，才能有更多的机会展示自己的监理才能。
一、市政道路排水工程
关于市政道路
当今城市的道路大致分为四种，分别是快速路、主干路、次干路和支路。
快速路一般是设置在大城市与特大城市中的。主干路是城市道路网的骨架，它连接了城市内各分区的主要干道，例如城市的主要工业区、住宅区、港口、机场、车站等等。一般设4-6条车道，相当于城市内的大动脉，承担着城市内主要的交通任务。次干路配合主干道组成的城市道路网，在城市中的数量较多，是一般的交通道路。一般设4条车道，它起着联系各部分和集散的作用，次干路兼有服务的功能。支路主要是负责解决局部的交通问题，它连接次干路和街坊路。
市政道路的排水工程
市政道路的排水工程主要针对的是市政内的积水，对这类的积水需要进行处理，否则会影响市民的正常出行。市政内的环境比较复杂，排水工程并不是简简单单的，它涉及到很多方面的内容，需要一定的专业知识，所以在市政的道路上进行的排水工程一定要有专业的安排，质量要得到相应的保证。
从市政道路工程排水系统的基本构成上进行分析：在市政道路工程的建设中，为了使得道路的通行能力得到保障，道路的整体性能和使用年限能够进一步提高，所以普遍需要进行排水工程设计和施工。目前，在我国的市政道路中，排水系统中主要包括的有：尘泥井、雨水井、过街排水管等基本部分。在组织施工的防治管理中，要有针对性的开展相应的施工质量和技术监管。 沉泥井就是带沉泥槽的检查井。该井可以把污水中泥土等杂质聚集起来，泥土可以在该井内沉淀，所以叫沉泥井。雨水井，其侧面有孔与排水管道相连，底部有向下延伸的渗水管，可将雨水向地下补充并使多余的雨水经排水管道排走，减缓地面沉降及防止暴雨时路面被淹泡，井中尚有篮筐，可拦截污物防止堵塞排水管道，并便于清理。过街排水管是雨水井或沉泥井内部的重要连接管道，其主要作用是将道路积水导入排水检查井内。目前，在国内市政道路排水工程中，选用的过街排水管多为混凝土管，其一般规格为：外径400-450cm，壁厚3-3.5cm，单节长度为1-2m。过街排水管的施工作业一般选择在灰土施工与铺设石灰碎石之间进行较为适宜，有利于开挖和沟槽成型。
市政道路排水工程的投标工作
市政工程招投标的概念
这个主要是指关系社会公共利益或公共安全的基础设施项目，如：煤炭、石油、天然气等能源项目；铁路、公路、水运、航空等交通运输项目；邮政、电信、通信等通信项目；道路、桥梁、地铁、污水处理、垃圾处理、等城市设施项目；防洪、供水、供电等市政项目；科技、教育、文化、体育、卫生、商品房、经适房等项目。这些都是属于必须招标的范围。
2.施工现场平面布置原则2.1即要满足施工、方便施工管理，又要能确保施工质量、安全、进度和环保的要求，不能顾此失彼。2.2沿线同时布置多处项目施工基地，形成尽可能多的施工作业面，使施工范围覆盖全面。2.3在允许的施工用地范围内布置，避免扩大用地范围，合理安排施工程序，分期进行场地规划，将施工交通及周围环境的影响程度降至最小、将现有的场地的作用发挥到最大化。2.4处理好交通线路与临时道路的关系，保证该地区的交通运行及施工材料的进场。2.5施工布置需要整洁、有序，同时做好施工废水净化、排放措施、防尘、防噪措施，創建文明施工工地。2.6场地布置还遵循“三防”原则，放火、防盗、防水设施齐全且布置合理。
3.关于排水工程投标文件
3.1于投标文件的编制。
可以从以下的几个方面进行研究：
投标文件一般由以下几个部分构成。其中投标文件的统一格式包括:①投标函②投标项目报价明细表③有关证明文件④法定代表人授权书⑤投标人一般情况表⑥人员配备与机构设置表⑦项目实施方案。同时，投标文件应使用招标文件提供的格式，并且按照同样的格式扩展。
3.2投标文件的报价：
⑴即招标文件确定的招标范围内全部工作内容的总经费价格，应包括人员工资、福利、劳动保障、劳保用品、工具等作业成本以及适当的管理费用、利润、税金、风险（保险、处理一切伤亡事故等费用）等其他一切费用。投标报价为最终报价，投标人不得再要求追加任何费用。
⑵投标报价以人民币结算。
⑶投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
3.3证明投标人合格和资格的文件
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标书的一部分。同时，投标人也应当具有履行合同所需的财务、服务和技术能力。
3.4投标保证金
⑴ 投标人应当按照文件要求提交投标保证金，并作为其投标的一部分。
⑵ 在开标时，对于未按要求提交投标保证金的投标，招标机构将视其为非响应性投标而予以拒绝。
⑶ 未中标单位的投标保证金，按规定在投标有效期内予以退还，不计利息；中标人的投标保证金，在中标人按规定签订合同并交纳履约保证金后予以退还，不计利息。
⑷ 下列任何情况发生时，投标保证金将不予归还：
① 投标人应当在投标有效期内撤回其投标；
②投标人存在一些违反招投标规定的行为，如同串通报价、恶意中伤等。
3.5投标有效期
⑴ 招标机构规定的开标之日后30天是投标有效期。
⑵在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标机构可以书面形式提出延长投标有效期的要求。投标人以书面形式予以答复，可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人则不允许修改其投标文件，且需要相应地延长投标保证金的有效期。
3.6投标书份数和签署
投标人应按照要求，准备一式 伍 份投标书（ 1 份正本、 4 份副本）。投标文件必须用不褪色的蓝黑和黑色墨水填写或打印。投标文件的正本和所有副本均要求由投标单位法定代表人亲自签署或经其正式授权的代表签字并加盖投标单位公章和法定代表人印鉴。除了投标人对错处做必要修改外，投标书不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标人签字和盖章。
4.加强招投标管理
4.1防止投标人互相串标、哄抬标价、投标资质弄虚作假。
4.2开标、评标、定标的过程控制。
4.3防止恶意低价中标,保证高质高价。低于成本价的投标报价不能中标
总结：参与建设各方责任主体严格依法依规自觉规范自身的质量行为,建设行政主管部门加强监管,社会各界有效监督,全社会齐抓共管,确保市政工程质量稳步提升,最大限度抑制质量问题,同时，要抓住市政道路排水工程的投标管理。为社会创造高品质的市政工程。
参考文献：
[1]马健莹. 建设项目招投标阶段造价控制措施[N]. 中华建筑报. 2010-06-12
[2]张秀惠. 公路工程施工招标清标工作探讨[J]. 山东交通科技. 2008(02)
[3]席缨辰. 招标工作中的风险分析与防范措施[J]. 中国招标. 2009(24)