论文部分内容阅读
摘 要：本文从农业生产受气象影响特点，中央一号文件、国家气象局文件解析为农政策倾斜、引导，针对农村、农民、农业对气象服务的需求，为适应现代农业发展，聚焦三农，讲述如何做好专业的农业气象服务。
关键词：农业；气象；需求；服务
中图分类号：S16 文献标识码：A
1 坚持农业基础地位不动摇
在中国，耕地仅占世界10%，人口却占世界的22%，十几亿人的粮食问题始终是头等大事。中共中央国务院颁发《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，这是党中央自2004年以来，中央“一号文件”均以三农为主题，连续发布的第11个指导“三农”工作的“一号文件”，突出了国家投入三农资金总量持续加大、增加农业补贴力度、大力发展农村金融增加信贷投放、推进现代农业建设、加强农村基础设施建设。从国家层次表态坚持农业基础地位不动摇，促进农村改革和农业生产，加快农业现代化步伐。
2 中国气象局开展三农专项体系建设
为贯彻中央一号文件精神，做好保障国家粮食安全气象服务，2010～2014年，中国气象局印发《关于加强农业气象服务体系建设的指导意见》和《关于加强农村气象灾害防御体系建设的指导意见》，根据《意见》的总体要求，部署中央财政“三农”服务专项实施工作。切实提升保障粮食等重要农产品供给的全程化气象服务能力，深入开展关键农时和重大农业气象灾害监测预警服务；重点做好面向农民合作社、专业大户、农业企业等新型农业经营主体的“直通式”气象服务；强化基层气象防灾减灾体系建设，开展气象灾害风险普查、暴雨诱发中小河流洪水和山洪地质灾害气象风险预警服务业务；强化气象预警信息发布网络和农村气象灾害应急预案体系建设。全面提升基层农业气象和灾害防御服务能力。
3 对气象服务的需求
随着农村经济社会发展水平的提高和全球气候变化影响的加剧，极端天气气候事件日益增多，气象条件不确定性更为复杂，农业农村发展面临的有利条件和积极因素在不断地积累和增多，各种传统和非传统的挑战也在叠加凸显，无论从保障国家粮食安全大局和农村自身发展需要出发、从实现全面建设小康社会的要求出发，还是从保持经济平稳较快发展的好势头出发，农业生产、农村发展、农民生活对气象服务的要求更高、需求更迫切。
4 县级如何开展为农服务
4.1 争取政策支持，实现政府主导
通过三农服务工作成绩汇报，以效果效益为亮点，吸引地方政府的眼光，保持坚定的信念，实行“软磨硬泡”的手段，争取地方政府给予政策支持，经费倾斜。强化政府在公共气象服务中的职能和作用，实现政府主导作用，制定工作细则和规划，充分展现气象执行能力，组织引导社会资源和力量开展公共气象服务。
4.2 健全业务制度，提升气象预报水平
以《中共中国气象局党组关于全面深化气象改革的意见》为牵引，建立健全业务管理体系，完善业务流程，实现气象业务各系统之间的有效衔接和有机互动。健全基层公开、平等、竞争、择优用人机制，实现经济政策向业务工作偏好，采取相应激励机制，鼓励在职人员积极进行深造、专业培训，提升基层业务人员业务技术水平，促进预报准确率的提升。
4.3 实现部门联动，制作富有地方农业特色预报产品
农业气象预报是根据农业生产对天气、气候的具体要求，结合农业气象指标，运用一定的分析方法而编制的一种专业性预报。它比一般气象台站的天气预报更加结合农业生产，更符合农民朋友需求。积极开展与农业、林业、畜牧、水产等农业部门合作，详订合作细则，规范合作流程，实现信息资源共享、优势互补、注重实效、稳步推进、共同发展、惠泽三农，开展联合专业农业气象预报产品制作。
4.4 增加发布预报渠道
以现代化建设为依托，开通手机短信、电子气象显示屏、广播电视、互联网络、政府公文邮件、预警大喇叭等预报产品发布渠道。针对在快速工业化和城市化的吸引下，大规模农村青壮年劳动力流入城镇，农村人口老龄化，接收气象信息有限的情况，健全气象信息员、协理员管理与奖励制度，大力提升村級气象信息员在气象信息传输过程中的传导作用。结合新农村建设，开展“村村响”合作机制，积极提升气象灾情应急响应速度。
4.5 抓好宣传工作，引导社会参与
做好宣传工作，加强社会舆论引导，使社会各界充分认识健全农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系的重要性，了解气象为农服务的目标任务和工作重点，密切关注，积极参与，共同做好气象为农服务工作。
5 结 语
气象为农服务的根本目的是强农、惠农、富农。气象为农服务工作事关社会发展大局，使命光荣，任务艰巨，从小、从细处着手，切实抓好气象为农服务工作，为县域经济社会又好又快发展做出新的贡献。
参考文献
[1] 秦仁艳，陈开洪，何明远.浅谈如何做好县级气象服务[J].农技服务，2012（07）.
[2] 王炜，张蓉蓉，李静，等.浅析气象部门如何做好为农气象服务[J].农业与技术，2013（09）.
作者简介：王彩（1977-），女，汉族，湖南华容人，本科学历，工程师，从事应用气象研究工作。
关键词：农业；气象；需求；服务
中图分类号：S16 文献标识码：A
1 坚持农业基础地位不动摇
在中国，耕地仅占世界10%，人口却占世界的22%，十几亿人的粮食问题始终是头等大事。中共中央国务院颁发《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，这是党中央自2004年以来，中央“一号文件”均以三农为主题，连续发布的第11个指导“三农”工作的“一号文件”，突出了国家投入三农资金总量持续加大、增加农业补贴力度、大力发展农村金融增加信贷投放、推进现代农业建设、加强农村基础设施建设。从国家层次表态坚持农业基础地位不动摇，促进农村改革和农业生产，加快农业现代化步伐。
2 中国气象局开展三农专项体系建设
为贯彻中央一号文件精神，做好保障国家粮食安全气象服务，2010～2014年，中国气象局印发《关于加强农业气象服务体系建设的指导意见》和《关于加强农村气象灾害防御体系建设的指导意见》，根据《意见》的总体要求，部署中央财政“三农”服务专项实施工作。切实提升保障粮食等重要农产品供给的全程化气象服务能力，深入开展关键农时和重大农业气象灾害监测预警服务；重点做好面向农民合作社、专业大户、农业企业等新型农业经营主体的“直通式”气象服务；强化基层气象防灾减灾体系建设，开展气象灾害风险普查、暴雨诱发中小河流洪水和山洪地质灾害气象风险预警服务业务；强化气象预警信息发布网络和农村气象灾害应急预案体系建设。全面提升基层农业气象和灾害防御服务能力。
3 对气象服务的需求
随着农村经济社会发展水平的提高和全球气候变化影响的加剧，极端天气气候事件日益增多，气象条件不确定性更为复杂，农业农村发展面临的有利条件和积极因素在不断地积累和增多，各种传统和非传统的挑战也在叠加凸显，无论从保障国家粮食安全大局和农村自身发展需要出发、从实现全面建设小康社会的要求出发，还是从保持经济平稳较快发展的好势头出发，农业生产、农村发展、农民生活对气象服务的要求更高、需求更迫切。
4 县级如何开展为农服务
4.1 争取政策支持，实现政府主导
通过三农服务工作成绩汇报，以效果效益为亮点，吸引地方政府的眼光，保持坚定的信念，实行“软磨硬泡”的手段，争取地方政府给予政策支持，经费倾斜。强化政府在公共气象服务中的职能和作用，实现政府主导作用，制定工作细则和规划，充分展现气象执行能力，组织引导社会资源和力量开展公共气象服务。
4.2 健全业务制度，提升气象预报水平
以《中共中国气象局党组关于全面深化气象改革的意见》为牵引，建立健全业务管理体系，完善业务流程，实现气象业务各系统之间的有效衔接和有机互动。健全基层公开、平等、竞争、择优用人机制，实现经济政策向业务工作偏好，采取相应激励机制，鼓励在职人员积极进行深造、专业培训，提升基层业务人员业务技术水平，促进预报准确率的提升。
4.3 实现部门联动，制作富有地方农业特色预报产品
农业气象预报是根据农业生产对天气、气候的具体要求，结合农业气象指标，运用一定的分析方法而编制的一种专业性预报。它比一般气象台站的天气预报更加结合农业生产，更符合农民朋友需求。积极开展与农业、林业、畜牧、水产等农业部门合作，详订合作细则，规范合作流程，实现信息资源共享、优势互补、注重实效、稳步推进、共同发展、惠泽三农，开展联合专业农业气象预报产品制作。
4.4 增加发布预报渠道
以现代化建设为依托，开通手机短信、电子气象显示屏、广播电视、互联网络、政府公文邮件、预警大喇叭等预报产品发布渠道。针对在快速工业化和城市化的吸引下，大规模农村青壮年劳动力流入城镇，农村人口老龄化，接收气象信息有限的情况，健全气象信息员、协理员管理与奖励制度，大力提升村級气象信息员在气象信息传输过程中的传导作用。结合新农村建设，开展“村村响”合作机制，积极提升气象灾情应急响应速度。
4.5 抓好宣传工作，引导社会参与
做好宣传工作，加强社会舆论引导，使社会各界充分认识健全农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系的重要性，了解气象为农服务的目标任务和工作重点，密切关注，积极参与，共同做好气象为农服务工作。
5 结 语
气象为农服务的根本目的是强农、惠农、富农。气象为农服务工作事关社会发展大局，使命光荣，任务艰巨，从小、从细处着手，切实抓好气象为农服务工作，为县域经济社会又好又快发展做出新的贡献。
参考文献
[1] 秦仁艳，陈开洪，何明远.浅谈如何做好县级气象服务[J].农技服务，2012（07）.
[2] 王炜，张蓉蓉，李静，等.浅析气象部门如何做好为农气象服务[J].农业与技术，2013（09）.
作者简介：王彩（1977-），女，汉族，湖南华容人，本科学历，工程师，从事应用气象研究工作。