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摘要：全面贯彻党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记在北海的重要讲话，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和全面践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。全域旅游是全新的旅游发展概念，是区域旅游经济发展的重要趋势，也是区域经济发展的重要手段。北海作为开放沿海城市之一，有着良好的旅游资源和区位优势，充分发挥滨海资源魅力，让北海打开了更宽阔的旅游市场，并不断发展成为具有一定影响力的旅游城市。快速的发展的同时，要狠抓旅游短板，积极寻找现状问题，积极寻找适合北海市自己发展方向的全域旅游新模式，提出切实可行的发展策略。
关键词：北海市;全域旅游;旅游发展
一、全域旅游概念
全域旅游是囊括整个区域的系统化旅游，是改变传统景点旅游转变为整个区域联动的旅游形式，把整个区域作为一个大景点进行打造，从整个大局面进行空间谋划与建设，同时建立统一的大数据平台，形成统一的全域管理系统，在各个方面同时推进，建全旅游政策、完善旅游设施、实现全产业联动、打造全域景观化，实现全民共享。
二、北海市旅游发展现状
1、对全域旅游理念把握不到位
在全域旅游的相关概念刚刚兴起时，北海市在相关工作已经逐步开展，但是目前仍处于探索阶段。全域旅游发展需要将整个区域的旅游资源点串联成线，最后形成旅游产业面的发展模式。如今，北海市全域旅游发展还处于点发展阶段，线面的联动并没有很好的展现出来，在旅游旺季的时候，北海银滩、老街、涠洲岛作为最火热的景点，也是游客量最大的景区景点，这种情况下就会造成局部游客接待压力大，周边景区发展不起来的情况。因此，出现旅游热点爆发式的集中，区域经济带动不平衡。
2、拳头旅游品牌发展不足
北海旅游发展的首要问题是名气非常大、产品效益小，整合力度弱，缺少大体量核心旅游區，在旅游接待能力上还需提升，接待设施分布不均匀，在旅游业快速发展的趋势下，还不能满足游客的需求。同时北海市高品质的旅游产品数量较少，目前只有涠洲岛是大型综合型旅游区，其他旅游区功能还未完善。
整体而言，北海旅游主体发育不充分，大量旅游景区还没有真正实现市场化运作和专业化运营，缺乏市场活力和发展动力;旅游管理体制已涉及改革，但无论是旅游资源整合机制还是旅游景区管理体现制改革，在面上还没有全面铺开;各区县旅游业发展各自为阵的现象仍普遍存在，旅游产品串点连线成片严重不足，缺少大型项目支撑，旅游竞争力和吸引力难以有效提升。
3、公共服务配套设施有待完善
随着旅游已经成为现代生活不可缺乏的一项生活调味剂，旅游消费也在不断的持续增长，全民对旅游的需求不仅局限在观景休闲，在服务体验方面更是高标准需求，全市旅游基础设施建设迈出了实质性步伐，但距离游客多元化需求还有一定差距，全市旅游基础设施和公共服务设施建设滞后，旅游公共服务能力和水平不高，例如通达景区的最后一公里问题依然突出，等级不高、道路不畅，景观效果差，旅游厕所分布不均匀，设置不规范;全域旅游大数据平台发展较缓慢，没有充分利用区级和市一级的旅游网络服务，智慧旅游的建设较为薄弱;同时，随着现代社会发展，自驾旅游将是一个热点，但目前北海市的自驾服务设施还处于初步的建设阶段，缺乏自驾车营地、旅游厕所、露营设施等配套服务设施，旅游交通标识系统数量不足。当前，随着肺炎疫情逐步好转，旅游业将迎来爆发式的增长需求，消费需求不断升级，对旅游基础设施和公共服务水平提出了更高要求，北海旅游基础设施、旅游服务体系仍尚需进一步完善。
4、旅游发展空间不均衡
北海市的旅游发展呈现不平衡状态，会受到季节气候等因素的影响，每年的4-11月是北海旅游的最佳游览季节，夏季受高温影响，游客数量相对少一些，因此，在北海市旅游旺季时，由于北海市面积较小，可容纳的游客有限，导致前来旅游观光的游客享受不到应得的旅游服务，经常遇到住宿和出行拥堵的情况。则淡季时，酒店、民宿、滴滴打车、景点等缺乏游客的关注，导致资源的浪费。此外，北海市虽然拥有银滩、涠洲岛度假区、冠头岭等大项目，依然存在滨海区域比较火热，中部区域受到冷淡的尴尬局面。
三、北海市全域旅游发展策略
1、突破传统旅游发展模式，形成产业融合创新
旅游业正在成为北海可持续发展的主导产业、改善民生的富民产业、调整产业结构和转变发展方式的带动产业、推动社会进步和区域协调发展的和谐产业。要破除过往就旅游产业发展旅游的发展模式，以“旅游+”的模式发挥旅游业的拉动力、融合能力，及催化集成作用，为相关产业和领域发展提供旅游平台，形成新业态，提升其发展水平和综合价值。要推动文化与旅游的融合，打造一批主题鲜明、品味较高、综合效益突出的文化旅游景区或园区;推动海洋观光度假旅游，实现“观光+休闲”度假目的地“1+N”的“聚合观光，动态度假”新模式;推动康体养生旅游，打造一批医疗健康养生旅游产品和产业基地;推动自驾游，建立北海房车和自驾车营地体系;推进节庆旅游，策划一系列品牌文化旅游节庆活动，不断形成新的文化旅游热点等。
2、加强品牌打造，提高旅游影响力
随着越来越完备的旅游公共服务体系，越来越便捷的交通网络，以及外部越来越深入的对北海旅游的关注，北海的传统旅游市场格局正被逐步打破。所以，要推进北海旅游影响力的突破。在区域影响力上，成为支撑和引领北部湾旅游圈发展的“第二个大局”，主动对接建设“三南”陆路通道，加强沿线、沿海重点城市合作，打造特色突出的北部湾陆海空旅游通道。在国际影响力上，要抢抓“一带一路”战略机遇，打造面向东盟和“一带一路”沿线国家的海上丝绸之路始发港品牌，深入拓展入境旅游，提升国际影响力。
3、激活全域旅游资源，推动旅游业均衡发展
要跳出传统的狭义旅游观，结合全市旅游资源的特性及旅游市场的诉求特征进行综合考虑和分析，深度挖掘了景观资源、环境资源、社会资源、产业资源、精神资源等旅游资源，立体整合，按照旅游目的地要求，一体开发。在大旅游资源观下，景观、空气、植被、动物、非物质文化遗产、民族风情、古村古镇、海洋山地、农林牧副渔、工业景观和工业遗产、宗教旅游资源、文化旅游资源都成为北海旅游业发展的重要资源。在大旅游资源观之下，北海要力图凭借各大旅游资源实现全要素驱动，推进旅游的纵深发展，鼓励新兴旅游方式、新兴业态不断涌现，以创新的的方式促进旅游要素的聚集，在全域旅游发展格局下，深度开发海洋旅游、文化旅游、自驾旅游、温泉旅游、康体旅游等业态，形成业态多极化发展的态势，用较为优质的旅游服务实现旅游产业的升级，推动旅游业的均衡发展。
四、结语
旅游业已成为北海市的主导产业之一，在整体布局中，北海市各个部门已经将全域旅游的策略和机制作为重要的发展战略，目前已取得一定成果，但仍存在一些问题，在未来的发展过程中，北海市要不断的响应国家号召，努力展现自身的资源优势魅力，提升区域经济的高速增长。
参考文献
[1]王红蕾，崔晓艳.传统文化和全域旅游融合发展研究[J].合作经济与科技.2021（03）
[2]马云.以文旅IP强力推进全域旅游的发展——以北海市为例[J].中国信息化.2021.5（24）
[3]陈燕.全域旅游背景下乡村旅游可持续发展路径——以贵阳市花溪区为例[J].河北企业.2020（03）
作者简介：唐菁（1991.10），女，汉：广西省南宁市，华蓝设计（集团）有限公司，助理工程师：本科。
华蓝设计（集团）有限公司
关键词：北海市;全域旅游;旅游发展
一、全域旅游概念
全域旅游是囊括整个区域的系统化旅游，是改变传统景点旅游转变为整个区域联动的旅游形式，把整个区域作为一个大景点进行打造，从整个大局面进行空间谋划与建设，同时建立统一的大数据平台，形成统一的全域管理系统，在各个方面同时推进，建全旅游政策、完善旅游设施、实现全产业联动、打造全域景观化，实现全民共享。
二、北海市旅游发展现状
1、对全域旅游理念把握不到位
在全域旅游的相关概念刚刚兴起时，北海市在相关工作已经逐步开展，但是目前仍处于探索阶段。全域旅游发展需要将整个区域的旅游资源点串联成线，最后形成旅游产业面的发展模式。如今，北海市全域旅游发展还处于点发展阶段，线面的联动并没有很好的展现出来，在旅游旺季的时候，北海银滩、老街、涠洲岛作为最火热的景点，也是游客量最大的景区景点，这种情况下就会造成局部游客接待压力大，周边景区发展不起来的情况。因此，出现旅游热点爆发式的集中，区域经济带动不平衡。
2、拳头旅游品牌发展不足
北海旅游发展的首要问题是名气非常大、产品效益小，整合力度弱，缺少大体量核心旅游區，在旅游接待能力上还需提升，接待设施分布不均匀，在旅游业快速发展的趋势下，还不能满足游客的需求。同时北海市高品质的旅游产品数量较少，目前只有涠洲岛是大型综合型旅游区，其他旅游区功能还未完善。
整体而言，北海旅游主体发育不充分，大量旅游景区还没有真正实现市场化运作和专业化运营，缺乏市场活力和发展动力;旅游管理体制已涉及改革，但无论是旅游资源整合机制还是旅游景区管理体现制改革，在面上还没有全面铺开;各区县旅游业发展各自为阵的现象仍普遍存在，旅游产品串点连线成片严重不足，缺少大型项目支撑，旅游竞争力和吸引力难以有效提升。
3、公共服务配套设施有待完善
随着旅游已经成为现代生活不可缺乏的一项生活调味剂，旅游消费也在不断的持续增长，全民对旅游的需求不仅局限在观景休闲，在服务体验方面更是高标准需求，全市旅游基础设施建设迈出了实质性步伐，但距离游客多元化需求还有一定差距，全市旅游基础设施和公共服务设施建设滞后，旅游公共服务能力和水平不高，例如通达景区的最后一公里问题依然突出，等级不高、道路不畅，景观效果差，旅游厕所分布不均匀，设置不规范;全域旅游大数据平台发展较缓慢，没有充分利用区级和市一级的旅游网络服务，智慧旅游的建设较为薄弱;同时，随着现代社会发展，自驾旅游将是一个热点，但目前北海市的自驾服务设施还处于初步的建设阶段，缺乏自驾车营地、旅游厕所、露营设施等配套服务设施，旅游交通标识系统数量不足。当前，随着肺炎疫情逐步好转，旅游业将迎来爆发式的增长需求，消费需求不断升级，对旅游基础设施和公共服务水平提出了更高要求，北海旅游基础设施、旅游服务体系仍尚需进一步完善。
4、旅游发展空间不均衡
北海市的旅游发展呈现不平衡状态，会受到季节气候等因素的影响，每年的4-11月是北海旅游的最佳游览季节，夏季受高温影响，游客数量相对少一些，因此，在北海市旅游旺季时，由于北海市面积较小，可容纳的游客有限，导致前来旅游观光的游客享受不到应得的旅游服务，经常遇到住宿和出行拥堵的情况。则淡季时，酒店、民宿、滴滴打车、景点等缺乏游客的关注，导致资源的浪费。此外，北海市虽然拥有银滩、涠洲岛度假区、冠头岭等大项目，依然存在滨海区域比较火热，中部区域受到冷淡的尴尬局面。
三、北海市全域旅游发展策略
1、突破传统旅游发展模式，形成产业融合创新
旅游业正在成为北海可持续发展的主导产业、改善民生的富民产业、调整产业结构和转变发展方式的带动产业、推动社会进步和区域协调发展的和谐产业。要破除过往就旅游产业发展旅游的发展模式，以“旅游+”的模式发挥旅游业的拉动力、融合能力，及催化集成作用，为相关产业和领域发展提供旅游平台，形成新业态，提升其发展水平和综合价值。要推动文化与旅游的融合，打造一批主题鲜明、品味较高、综合效益突出的文化旅游景区或园区;推动海洋观光度假旅游，实现“观光+休闲”度假目的地“1+N”的“聚合观光，动态度假”新模式;推动康体养生旅游，打造一批医疗健康养生旅游产品和产业基地;推动自驾游，建立北海房车和自驾车营地体系;推进节庆旅游，策划一系列品牌文化旅游节庆活动，不断形成新的文化旅游热点等。
2、加强品牌打造，提高旅游影响力
随着越来越完备的旅游公共服务体系，越来越便捷的交通网络，以及外部越来越深入的对北海旅游的关注，北海的传统旅游市场格局正被逐步打破。所以，要推进北海旅游影响力的突破。在区域影响力上，成为支撑和引领北部湾旅游圈发展的“第二个大局”，主动对接建设“三南”陆路通道，加强沿线、沿海重点城市合作，打造特色突出的北部湾陆海空旅游通道。在国际影响力上，要抢抓“一带一路”战略机遇，打造面向东盟和“一带一路”沿线国家的海上丝绸之路始发港品牌，深入拓展入境旅游，提升国际影响力。
3、激活全域旅游资源，推动旅游业均衡发展
要跳出传统的狭义旅游观，结合全市旅游资源的特性及旅游市场的诉求特征进行综合考虑和分析，深度挖掘了景观资源、环境资源、社会资源、产业资源、精神资源等旅游资源，立体整合，按照旅游目的地要求，一体开发。在大旅游资源观下，景观、空气、植被、动物、非物质文化遗产、民族风情、古村古镇、海洋山地、农林牧副渔、工业景观和工业遗产、宗教旅游资源、文化旅游资源都成为北海旅游业发展的重要资源。在大旅游资源观之下，北海要力图凭借各大旅游资源实现全要素驱动，推进旅游的纵深发展，鼓励新兴旅游方式、新兴业态不断涌现，以创新的的方式促进旅游要素的聚集，在全域旅游发展格局下，深度开发海洋旅游、文化旅游、自驾旅游、温泉旅游、康体旅游等业态，形成业态多极化发展的态势，用较为优质的旅游服务实现旅游产业的升级，推动旅游业的均衡发展。
四、结语
旅游业已成为北海市的主导产业之一，在整体布局中，北海市各个部门已经将全域旅游的策略和机制作为重要的发展战略，目前已取得一定成果，但仍存在一些问题，在未来的发展过程中，北海市要不断的响应国家号召，努力展现自身的资源优势魅力，提升区域经济的高速增长。
参考文献
[1]王红蕾，崔晓艳.传统文化和全域旅游融合发展研究[J].合作经济与科技.2021（03）
[2]马云.以文旅IP强力推进全域旅游的发展——以北海市为例[J].中国信息化.2021.5（24）
[3]陈燕.全域旅游背景下乡村旅游可持续发展路径——以贵阳市花溪区为例[J].河北企业.2020（03）
作者简介：唐菁（1991.10），女，汉：广西省南宁市，华蓝设计（集团）有限公司，助理工程师：本科。
华蓝设计（集团）有限公司