摘要:贯彻落实科学发展观，构建和谐社会就是要站在能否抓好和用好战略机遇期，实现更快更好发展的高度，
　　
　　深刻认识和理解科学发展观的实质精神。
　　关键词:落实构建和谐社会
　　
　　科学发展观的实质是要实现经济社会更好更快的
　　发展。科学发展观是用来指导发展的。发展是硬道理，
　　发展是第一要务。离开发展，就无所谓发展观。我们必
　　须始终坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，珍惜和
　　切实用好这一战略机遇期，集中力量，加快发展，全面
　　建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更
　　加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、
　　社会更加和谐、人民生活更加殷实。
　　
　　科学发展观的基本要求是统筹兼顾。随着改革开
　　放的深入和现代化建设的推进，我们面对的社会利益主
　　体更多，领域更广，利益关系也更复杂。我国经济社会
　　发展还不够全面，地区发展不平衡，经济的快速增长对
　　资源、环境的压力日益加大，等等。这就要求我们的发
　　展要更加注重统筹兼顾，做到城乡协调发展、区域协调
　　发展、经济社会协调发展、人与自然和谐发展、统筹国
　　内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础
　　和上层建设筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各
　　个环节、各个方面相协调。
　　
　　科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。以人
　　为本，就是以实现人的全面发展为目标。科学发展观强
　　调的以人为本，这个“人”，是人民群众，这个“本”，
　　是人民群众的根本利益。以人为本是发展的目的，以经
　　济建设为中心是达到这个目的的手段。对科学发展观的
　　精神实质认识越深刻，把握越准确，贯彻科学发展观的
　　行动才能越自觉越坚定。各级领导干部都要自觉树立和
　　落实科学发展观，坚持按科学规律谋划发展大计。
　　
　　一、创新工作机制
　　
　　创新是一个民族进步的灵魂，是各项工作前进发
　　展的不竭动力。要完善落实科学发展观，构建平安和谐
　　社会的工作机制，推动经济健康协调发展。一是完善领
　　导机制。要建立党委领导、政府管理、各部门密切配合、
　　各单位守土有责的构建和谐社会领导体制和工作体系。
　　二是完善协作机制。要坚持“谁主管谁负责”的原则，
　　进一步形成齐抓共管的局面。各有关部门都要增强大局
　　意识，各司其职，各负其责，切实履行好自己的职责，
　　认真负责地解决本部门存在的问题，积极主动参与，形
　　成建設的工作合力。三是完善责任机制。要进一步健全
　　和落实构建和谐社会的责任制，将其纳入任期目标和政
　　
　　绩考核，与晋级晋职、奖惩使用结合起来。
　　
　　二、创新工作方法
　　
　　只有方法的创新，才能工作创新。要坚持与时俱进，
　　积极探索发展市场经济、建设法治社会、落实科学发展
　　观、构建和谐社会的工作新方法、新思路。一是进一步
　　贯彻全心全意为人民服务宗旨，充分运用服务的方法做
　　好各项建设工作。要把最广大人民的根本利益作为落实
　　科学发展观，构建和谐社会各项工作的出发点和落脚点，
　　把管理和服务结合起来，寓管理于服务之中，不断提高
　　服务群众的生活水平。二是坚持党的群众路线，充分运
　　用民主的方法做好工作。要充分相信、坚定依靠人民群
　　众，认真研究和把握新形势下群众工作的规律和特点，
　　不断提高组织群众、宣传群众、教育群众的本领。三是
　　认真贯彻依法治国方略，充分运用法治的方法做好各项
　　工作。
　　
　　三、当好人民公仆
　　
　　要自觉地用科学发展观指导各项工作，踏踏实实
　　干好本职工作，认认真真完成工作任务。认真做人、做
　　事，当好人民公仆。一是真心做人。做人是做事的基础，
　　没有一个好的人格品质，不论从事哪行业，都将失去起
　　码的条件。要树立正确的世界观，人生观，价值观和道
　　德观，坚定共产主义信念，为人民办好事、办实事。这
　　样，我们做人才会有充足的“底气”。二是精心做事。
　　我们要树立起“群众所需无小事”的思想，哪怕是一点
　　小事，我们都要以和蔼的态度认真对待。因此，我们要
　　立足本职，努力完成工作任务。三是当好人民公仆。立
　　党为公，执政为民，是“三个代表”重要思想的核心。
　　“德莫过于爱民，行莫过于利民”，我们做任何事情，
　　都必须把群众的呼声当作第一信号，把群众的利益当作
　　第一考虑，把群众的满意当作第一标准。
　　
　　社会要进步，疾控事业要发展，都离不开科学的
　　发展观。这就要求我们要紧密结合新时期下工作的新特
　　点，新要求，加强部门自身建设，落实岗位职责，转变
　　观念，拓宽思路，不断创新，牢固树立和落实科学发展
　　观，做好疾病控制工作。
　　
　　（责任编辑杨永霞）
　　
　　•22• 城市建设理论研究