社保改革不能总让企业职工吃亏

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  国务院副总理马凯表示,“五险一金”已占到工资总额的40%~50%,现在的养老保险缴费水平确实偏高。
  关于中国的社保缴费是否过高,已经争论多年,但副总理明确承认社保缴费偏高,确为首次。
  社保缴费高不一定会引发民众不满,北欧的高税收高福利模式一直备受艳羡,香港的低税收低福利模式也有人称道。终究缴费水平和福利水平相匹配方为最关键的衡量标准,即性价比。
  中国的社保费率引来的怨气,归根结底是因为性价比太低。虽然自2005年起,我国每年都会调整一次企业退休人员的养老金,但是经过连续10年的上调,到2014年1月,月均养老金才即将超过2000元,这与“保障人们过上体面的退休生活”的要求相去甚远,甚至都跟不上通胀的速度。
  目前,养老金缺口的确比较严重,3个在职人员养1个退休人员,已处于支付能力临界点。浙江省曾请专家对此进行研究,结果显示2018~2020年就会出现支付拐点。留给社保改革调整的时间已不多了。
  社保改革迫在眉睫,如何改革成为焦点。若以过往和现时的一个改革思路分析,每一次改革都在减损企业职工的利益。当年国企员工并入养老保险制度的时候,直接从养老金中支付,但由于其在职时并未缴费,等于是正在缴纳社保的企业职工们为其填了坑,直至目前企业职工仍在吃这个亏。而当养老金出现缺口导致支付危机,延迟退休作为新的技术手段登上舞台,而热议的一刀切延迟年限长于人均寿命的增长年限,这就意味着当前这批企业职工退休后可享受的福利年限可能缩短,又
  一次吃了亏。即使是目前正进行中的养老“并轨”改革,为了不影响公务员和事业单位员工的当前待遇,在缴纳社保费用之后规定同步推出企业年金制度及酌情涨薪。经计算,为此财政所需付出的成本或相当于一整年的财政收入,虽然机关事业单位的养老保险与企业职工的是两个资金池,但财政的蛋糕大小不变,在对社保投入固定的情况下是此消彼长的关系,于是,在本为缩小差距的“并轨”改革中,机关事业单位人员的待遇不变,企业职工却间接地再一次被吃亏。
  改革必有取舍,但社会保障制度作为一项社会福利,改革思路应延续福利的本意,若偏差往负担的方向,对个体与整体社会发展均无益处。
  (摘自《南方都市报》社论)
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