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中图分类号:G271文献标识码: A
档案是由文件转化而来的,文件是档案的前身,档案是文件的归宿。档案是单位各项工作的真实记录,是各项事业持续发展的重要依据,既能指导现实工作又能为查考历史提供重要的凭据。如何做好档案工作,实现文书档案管理的规范化、科学化,是新时期文书和档案管理人员的历史责任。笔者从事文书和档案管理工作多年,結合实际工作对档案的价值及其意义,谈一点浅见。
一、加强档案管理,充分体现档案的价值及意义
在蓬勃发展的现代化建设中,广泛地利用档案已成为党的工作和社会各方面的迫切需要。社会实践产生了档案,并赋予档案丰富的内容,这就决定了档案是总结经验、交流技术、落实政策、配合并服务于党的各项工作的重要条件。档案馆保存的档案内容丰富,形式多样。档案中记载着各机关工作活动的情况、成果、经验和教训。
1、各级领导干部利用档案可以增加知识,对于顺利完成各项任务也是大有裨益的。历史明君贤相以及有远见有作为的政治家、革命家,他们从切身体验中赋予档案以“文化财富”、“知识宝藏”、“历史舟车”等崇高美好的名称。在列宁领导的俄国十月革命胜利后和以毛泽东为领导的中国革命胜利前后都采取了接管档案,保护档案,统一管理档案的有效措施,这是十分英明的。最近党中央、国务院在全国档案工作会议的报告作了重要指示:档案是历史的记录,是党和国家的宝贵财富。
2、档案工作是对历史负责,为现实服务,为未来着想。要让档案更好地服务于社会,既要求管理人员有高度的工作责任感,良好的职业道德,又要适应社会的不断发展,改变传统的被动服务方式,不断强化档案现代化管理意识。作为新时期的档案管理者应积极投身于现代化建设的浪潮中,以科学、创新的姿态,抓住机遇,迎接挑战,增强时代责任感,增强服务意识,充分认识到只有通过档案资源信息化,采用先进的数字和网络技术,建立起有效、快捷的档案信息服务网络体系,形成向全社会开放的服务平台,实现档案信息资源的共享,才能最大限度地开发和利用档案资源,为档案管理发展提供强有力的信息保障。
3、 档案工作是很重要的专业事业,是实现社会主义现代化建设,开展历史研究,进行各项工作的必要条件,而且是维护党和国家历史真实面貌的重大事业。因此充分发挥档案的巨大作用,为两个文明建设服务具有十分重要的意义。
二、档案管理中存在的问题
目前档案工作中存在的主要问题有以下几个方面:
一是库房问题。有的单位档案室简陋、潮湿,致使档案材料因长期受潮发霉而纸张变质、字迹模糊,或是档案遭受虫蛀。
二是人员问题。有的单位档案无人管理,或是只派些老、弱、病、残应付,这些单位不注意留存档案,也不想利用档案。“只要机器转,什么档案不档案”。 根本没有两方面都会的档案管理人才(即纸质档案管理人员和电子计算机技术能胜任的人员)。
三是管理问题。有的单位由于管理不科学,致使鱼龙混杂,玉石不分,用时查找不到,使一些“真材”没有“用武之地”,躺在卷柜“睡大觉”。
四是价值观不明。有一些单位对档案的价值不太清楚,对档案在单位中发挥的作用不够明确。
三、提升档案价值的几点对策
上述存在的那些问题,与我们21世纪的今天是不相适应的。因此,就需要我们积极、耐心地宣传档案的重要性,争取各级领导的重视,尽快改变当前档案工作中存在的落后状况,充分发挥档案在社会主义现代化建设中的作用。同时还要告诫人们轻视或忽视档案作用会给我们的事业带来严重的损失。下面提几点建议:
1.提高档案材料的质量。首先,要从思想和行动上要重视档案的管理工作,真正把档案工作作为一项重要的基础性工作。同时,还应建立与完善适合本部门质量考核体系,对工作进行量化与考核。促进档案管理向标准化、科学化迈进。也可以通过建立竞争淘汰机制,来增加档案工作人员的责任心和危机感。其次,要及时补充具有个性的人事档案材料。人事档案的内容要与人事档案主体多元化、社会职能多元化相适应。
2.加强档案材料的收集工作,确保归档材料的完整、可靠。建立健全材料收集工作的协调机制,加强与相关部门的沟通,采取“重点收集与普通收集相结合”、“集中收集和经常性收集相结合”、“上门收集”等方式,及时追补和不断补充新的资料,力争档案资料能够反映出最新、最全的档案信息。档案工作人员在收集材料时应严格把关,对于内容不实的材料坚决不予归档。保证档案材料形成规范真实、收集齐全、归档及时。
3.加快档案的规范化、现代化建设。规范档案的内容、分类、档案用品标准,对档案材料的归档范围、时间要有明确具体的要求。档案管理人员在接收人事档案材料时要严格把好审核鉴定关,从纸张规格到字体都要严格要求,拒收不规范的档案材料和缺公章、少签字的材料:进一步落实档案的相关管理制度,在查阅、流转等各个工作环节中,严格按规章和程序办
4、加强对档案管理工作的资金投入,增加基础设施建设经费,为档案管理工作配备足够的计算机设施和网络建设所需要的耗材,只有硬件设施完善,才能建立起科学的网络管理体系,才能使档案的存入、调出和其他利用时方便、快捷。
总之,只有加强档案管理,才能充分体现档案的价值及意义。
档案是由文件转化而来的,文件是档案的前身,档案是文件的归宿。档案是单位各项工作的真实记录,是各项事业持续发展的重要依据,既能指导现实工作又能为查考历史提供重要的凭据。如何做好档案工作,实现文书档案管理的规范化、科学化,是新时期文书和档案管理人员的历史责任。笔者从事文书和档案管理工作多年,結合实际工作对档案的价值及其意义,谈一点浅见。
一、加强档案管理,充分体现档案的价值及意义
在蓬勃发展的现代化建设中,广泛地利用档案已成为党的工作和社会各方面的迫切需要。社会实践产生了档案,并赋予档案丰富的内容,这就决定了档案是总结经验、交流技术、落实政策、配合并服务于党的各项工作的重要条件。档案馆保存的档案内容丰富,形式多样。档案中记载着各机关工作活动的情况、成果、经验和教训。
1、各级领导干部利用档案可以增加知识,对于顺利完成各项任务也是大有裨益的。历史明君贤相以及有远见有作为的政治家、革命家,他们从切身体验中赋予档案以“文化财富”、“知识宝藏”、“历史舟车”等崇高美好的名称。在列宁领导的俄国十月革命胜利后和以毛泽东为领导的中国革命胜利前后都采取了接管档案,保护档案,统一管理档案的有效措施,这是十分英明的。最近党中央、国务院在全国档案工作会议的报告作了重要指示:档案是历史的记录,是党和国家的宝贵财富。
2、档案工作是对历史负责,为现实服务,为未来着想。要让档案更好地服务于社会,既要求管理人员有高度的工作责任感,良好的职业道德,又要适应社会的不断发展,改变传统的被动服务方式,不断强化档案现代化管理意识。作为新时期的档案管理者应积极投身于现代化建设的浪潮中,以科学、创新的姿态,抓住机遇,迎接挑战,增强时代责任感,增强服务意识,充分认识到只有通过档案资源信息化,采用先进的数字和网络技术,建立起有效、快捷的档案信息服务网络体系,形成向全社会开放的服务平台,实现档案信息资源的共享,才能最大限度地开发和利用档案资源,为档案管理发展提供强有力的信息保障。
3、 档案工作是很重要的专业事业,是实现社会主义现代化建设,开展历史研究,进行各项工作的必要条件,而且是维护党和国家历史真实面貌的重大事业。因此充分发挥档案的巨大作用,为两个文明建设服务具有十分重要的意义。
二、档案管理中存在的问题
目前档案工作中存在的主要问题有以下几个方面:
一是库房问题。有的单位档案室简陋、潮湿,致使档案材料因长期受潮发霉而纸张变质、字迹模糊,或是档案遭受虫蛀。
二是人员问题。有的单位档案无人管理,或是只派些老、弱、病、残应付,这些单位不注意留存档案,也不想利用档案。“只要机器转,什么档案不档案”。 根本没有两方面都会的档案管理人才(即纸质档案管理人员和电子计算机技术能胜任的人员)。
三是管理问题。有的单位由于管理不科学,致使鱼龙混杂,玉石不分,用时查找不到,使一些“真材”没有“用武之地”,躺在卷柜“睡大觉”。
四是价值观不明。有一些单位对档案的价值不太清楚,对档案在单位中发挥的作用不够明确。
三、提升档案价值的几点对策
上述存在的那些问题,与我们21世纪的今天是不相适应的。因此,就需要我们积极、耐心地宣传档案的重要性,争取各级领导的重视,尽快改变当前档案工作中存在的落后状况,充分发挥档案在社会主义现代化建设中的作用。同时还要告诫人们轻视或忽视档案作用会给我们的事业带来严重的损失。下面提几点建议:
1.提高档案材料的质量。首先,要从思想和行动上要重视档案的管理工作,真正把档案工作作为一项重要的基础性工作。同时,还应建立与完善适合本部门质量考核体系,对工作进行量化与考核。促进档案管理向标准化、科学化迈进。也可以通过建立竞争淘汰机制,来增加档案工作人员的责任心和危机感。其次,要及时补充具有个性的人事档案材料。人事档案的内容要与人事档案主体多元化、社会职能多元化相适应。
2.加强档案材料的收集工作,确保归档材料的完整、可靠。建立健全材料收集工作的协调机制,加强与相关部门的沟通,采取“重点收集与普通收集相结合”、“集中收集和经常性收集相结合”、“上门收集”等方式,及时追补和不断补充新的资料,力争档案资料能够反映出最新、最全的档案信息。档案工作人员在收集材料时应严格把关,对于内容不实的材料坚决不予归档。保证档案材料形成规范真实、收集齐全、归档及时。
3.加快档案的规范化、现代化建设。规范档案的内容、分类、档案用品标准,对档案材料的归档范围、时间要有明确具体的要求。档案管理人员在接收人事档案材料时要严格把好审核鉴定关,从纸张规格到字体都要严格要求,拒收不规范的档案材料和缺公章、少签字的材料:进一步落实档案的相关管理制度,在查阅、流转等各个工作环节中,严格按规章和程序办
4、加强对档案管理工作的资金投入,增加基础设施建设经费,为档案管理工作配备足够的计算机设施和网络建设所需要的耗材,只有硬件设施完善,才能建立起科学的网络管理体系,才能使档案的存入、调出和其他利用时方便、快捷。
总之,只有加强档案管理,才能充分体现档案的价值及意义。