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摘 要：高校思想政治理论课专职教师是对学生进行马克思主义大众化教育的核心力量。可高校思想政治理论课专职教师队伍存在着整体数量不足、结构不合理、缺少专业培训等问题。文章从提高专职教师在学校的地位、建立健全管理体制和机制、加强专职教师能力建设等方面探讨了加强思想政治理论课专职教师队伍建设，推进马克思主义大众化的路径。
关键词：思想政治理论课；教师队伍；马克思主义大众化
作者简介：王 娟（1978—），汉族，天津科技大学法政学院讲师，研究方向：思想政治与法律基础；
赵志勇（1974—），汉族，天津科技大学法政学院副教授，研究方向：思想政治与法律基础。
党的十七大报告提出了“开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，推动当代中国马克思主义大众化”的战略任务。高校思想政治理论课教师是对学生进行马克思主义大众化教育的核心力量。推动马克思主义大众化教育的实施进程和效果，关键受专职教师的综合素质、能力、教学积极性等主要因素的影响，因此，加强高校思想政治理论课教师队伍建设是推进马克思主义大众化的重要途径。
一、高校思想政治理论课专职教师队伍现状分析
改革开放以来，随着高等教育由精英教育阶段向大众教育阶段发展，高校思想政治理论课教师队伍建设取得了长足进步，无论是教师数量还是教学素质和能力水平都有了很大程度的增长或提高。“但是，从总体上看，思想政治理论课专职教师队伍的状况，还不能很好地适应新形势新任务的需要。”[1]从总体上来说，思想政治理论课专职教师队伍主要存在以下几个方面问题，在一定程度上影响着马克思主义大众化的实效性。
1.专职教师队伍的整体数量不足，教学任务重
教师的严重透支，影响了教学质量和教师综合素质及教学水平的提高。1999年高校大规模扩招后，思想政治理论课教师的数量虽然有了较大程度的增长，但与我国高等教育现有规模相比，总量仍显不足。思想政治理论课专职教师数量增长率低于高等教育规模的增长率，也低于专业课教师的增长率，在一定程度上增加了教师的课业负担，甚至有些高校一个老师要承担2~3个老师的教学任务。据调查，天津某高校二十几位思想政治理论课专职教师承担着全校近两万学生的思想政治理论课教学任务，师生比达到1∶850，而且他们需要在不同的校区之间穿梭上课，教学任务相当繁重，为完成教学任务他们承受着身心的双重压力，没有更多的精力和时间进行教育研究和备课，很难按计划推进马克思主义大众化教育进程。
2.专职教师队伍结构不合理，缺乏学术带头人
学科带头人，学科建设和学术成果欠缺，影响马克思主义大众化教育的效果。改革开放以来，教师的社会地位有了很大程度的提高，经济利益得到很大程度的改善，从各高校实际看，思想政治理论课教师的地位和收入低于专业课教师水平，这一点在理工科院校尤其明显，因此，许多年富力强的教师跳槽或改行。随着高校扩招而新调入的专职教师以青年教师居多，由于人才流失和高校扩招带来的教师队伍普遍年轻化，23~35岁之间的年轻人员比例偏大，造成老、中、青比例失调，年龄结构不合理，呈现出“两头大，中间小”的分布格局。另外，思想政治理论课教师的职称结构不尽合理，表现为高级职称少，中、初级职称多，尤其高水平的领军教师更是缺乏，特别是与专业课教师比较，思想政治理论课专职教师结构明显不合理。
3.专职教师参加培训和学习机会不足，教育理念和综合素质有待提高
专职教师参加培训和学习机会不足，教育理念和教学方式更新较慢，直接影响了马克思主义大众化的实效性。培训和学习，是教师拓宽知识面，提高教学能力的必由之路，是提高马克思主义大众化实效性必不可少的途径。随着经济全球化的深入发展和信息通讯技术的突飞猛进，国际、国内形势发生了很大变化。学生每天通过各种媒体获取的信息量大增，他们的思想状况、对老师的要求及评价标准都发生了深刻的变化。另外，高校思想政治理论课专职教师参加培训和学习的机会不足，教育理念和教学方式落后于时代的发展，忽视学生的主体地位，既不能够根据时代的发展和学生思想状况的变化因材施教，根据学生实际需要对教学内容有所取舍，又不能根据学生听课的实际情况创新教学方法，不了解学生对我国的政治形势和国际形势认识到何种程度，只是按照教材或讲义照本宣科，起一个传声筒的作用，严重影响了思想政治理论课的教学实效性。
二、加强高校思想政治理论课专职教师队伍建设，推进马克思主义大众化教育深入发展
根据高校思想政治理论课教师队伍的现状及队伍建设的目标，要提高马克思主义大众化的实效性，应该从以下几个方面做好高校思想政治理论课教师队伍建设。
1.学校领导重视，提高思想政治理论课专职教师的地位
学校领导应研究具体方案，制定激励政策，加强思想政治理论课专职教师队伍建设，改变其边缘化地位。学校领导对马克思主义大众化的重视程度如何，直接决定着思想政治理论课教师队伍建设。哈佛大学教授英格尔斯讲过一段意味深长的话：“如果执行和运用这些现代制度的人，自身还没有从心理、思想、态度和行为方式都经历一个向现代化的转变，失败和畸形发展的悲剧结果是不可避免的。最完美的现代化制度和管理方式、最先进的技术工艺，也会在一群传统人手中变成废纸一堆。”[2]目前，部分高校的管理者对马克思主义大众化教学重视不够，认为马克思主义大众化在学生教育过程中是没有实质性作用的课程，专业课教学才是务实和有价值的。尤其理工科院校的领导大多数是理工科出身，他们本身就轻视思想政治理论课，没有充分认识到马克思主义大众化教育在学生成长过程中的作用。另外，理工科院校缺乏人文学科的氛围和底蕴，在目前就业压力比较大的情况下，更加突出对学生专业技术和专业技能的培养，忽视了学生思想政治素质的提高。这种来自高校管理层的实用至上的教育理念，直接导致了在一些高校的课程体系中思想政治理论课始终处于邊缘地位，学科建设缓慢，影响着教师队伍的稳定和教师的教学积极性。各高校领导要切实负起责任，把思想政治理论课教师队伍建设作为学校的一项重要任务来抓。高校是培养人才的地方，是培养德才兼备的社会主义事业的建设者和接班人的地方，而不是只培养拥有精湛的专业知识和专业技术、不关心社会和他人、对社会问题不具备辨别力的“偏才”，所以高校领导要从政治高度、从实施人才强国战略的高度、从国家的兴旺发达和社会的稳定的高度认识思想政治理论教师队伍建设的重要性和紧迫性，彻底改变以往对思想政治理论课教师形成的偏见，采取切实措施研究具体方案，制定激励政策，向思想政治理论课教师倾斜，增加经费投入，改善教师教学环境，提高他们在学校的地位，加强团队建设。
2.建立健全思想政治理论课教师队伍建设的管理体制和机制
完善的教师队伍管理体制和机制，为加强高校思想政治理论课教师队伍建设、提高马克思主义大众化的实效性提供了制度保证。管理体制和机制是否健全，直接影响到教师队伍的稳定、壮大及教师积极性的发挥，因此加强教师队伍建设，推进马克思主义大众化的当务之急，是建立健全思想政治理论教师队伍建设的管理体制和机制。
（1）建立科学合理的管理体制。加强思想政治理论教师队伍建设，首先应该建立由党委统一领导、党政有关部门齐抓共管的思想政治理论教师队伍建设的管理体制，为高校推进马克思主义大众化提供组织保障；建立思想政治理论课教师队伍建设的专门管理机构，如成立思想政治理论队伍建设指导委员会。按照思想政治理论课教学特点和要求，由专门的机构对教师引进、任用和选拔制度进行指导，制定思想政治理论课教师任职资格标准，完善激励和保障机制，提高教师队伍素质。思想政治理论队伍建设指导委员会定期对教学常规及课堂教学情况进行评估、督导和考核，对教学效果好、得到学生好评的教师予以表彰；对教学效果差、不能胜任教学工作的教师进行培训，推动教师队伍建设。
（2）建立完善的选拔任用机制。建立以公开、竞争、择优为导向，有利于吸引优秀人才并让其充分施展才能的选拔任用机制，一方面使新教师在进入思想政治理论课教师队伍之前，就明确自己的职责和使命；另一方面使德才兼备、教学或科研突出的优秀教师得到重视或提拔，从而壮大思想政治理论课教师队伍，提高教师素质。
（3）建立健全教师考评机制和激励机制。建立健全与社会主义市场经济体制相适应、与工作业绩紧密联系、鼓励人才创新的考评机制和激励机制，鼓励优秀教师脱颖而出。同时，要改革和完善思想政治理论课教师评价标准，对基础学科、应用学科和人文社会学科、思想政治理论课等不同类型的学科应有不同的评价标准。对思想政治理论课教师的考核，应建立以业绩为核心，由品德、知识、能力等要素构成的教师综合评价体系。发挥思想政治理论课教师队伍建设指导委员会的作用，促进教学水平的提高。
（4）完善教师培训体系，努力实现教师培训理念和运行机制的转变。加强对思想政治理论课教师的培训，一方面应注重将培训理念从基础性培训和学历补偿教育逐步转变为着眼于更新知识、创新教学方法等全面提高教师素质的继续教育；另一方面应将运行机制从主要依靠学校行为逐步转变为学院行为和教师个人行为相结合，形成思想政治理论课教师继续教育和培训制度。结合本校教师的学历和素质现状制定中长期培训计划，加快思想政治理论课专职教师知识更新和能力提高的频率。追加教师培养经费，加强教师队伍建设。
3.提高教师综合素质，增强综合能力建设教师的教学能力，主要指教师运用自己的理论功底和知识储备，借助一定的教学方法和手段，帮助学生学习和掌握基本知识的本领。其具体表现为思想政治理论课专职教师如何提高马克思主义基本理论和中国化的马克思主义的说服力、感染力和实效性，使学生从心底愿意学习马克思主义理论，并最终接受马克思主义。
加强教师综合能力建设，应该把重心放在加强教师教学能力和科研能力两个方面。
（1）加强教学能力。教学能力是指教师教学设计和课堂驾驭的能力，包括把教材体系转化为教学体系的能力，教学方法的选择和运用能力，了解學生思想状况的能力，课堂教学的组织、管理和调控等能力。要提高教师的教学能力，教师必须反复钻研教材，做到对教材了如指掌，深入研究教材各部分内容之间的关系和侧重，研究各原理和观点的内容、提出过程；研究各个原理及观点提出的实践意义和理论意义。只有这样，教师才有可能在教学过程中统筹兼顾，全面、准确地把教材内容传授给学生，才能确保教学体系和教材体系目标的一致性和转化的整体性。在吃透教材的基础上，提高把教材体系转化为教学体系的能力。如何将教材内容通过有效的教学方法传授给学生，提高针对性和实效性，是目前教师要解决的重要课题。
（2）加强科研能力。科研能力是多种能力的综合体现，是用科学的方法发现问题、分析问题和解决问题的能力。思想
政治理论课教师的科研能力主要表现在阅读能力、社会观察能力、选题能力、理解分析能力、文字表达能力等方面。思想政治理论课教师在马克思主义大众化教学过程中，不仅要研究马克思主义基本理论和中国化的马克思主义，还要研究当代大学生成长成才的基本规律、高等教育的基本规律；不仅要研究国内外思想动态及其发展趋势，还要研究大学生的思想动态及其发展趋势。
思想政治理论课教师科研能力的提高，既需要教师自己的刻苦钻研，也需要高校的大力支持。教育行政管理部门和高校应对思想政治理论课教师的科研问题予以高度重视，并采取切实有力的举措，提高思想政治理论课教师的科研水平，从而提高马克思主义大众化教育的实效性。
总而言之，在高校中推进马克思主义大众化是一项长期的系统工程，需要各方面共同努力，才能收到良好的效果。尤其是拥有一支信仰坚定、师德高尚、业务精湛、学识广博、结构合理的教师队伍，已经成为提高马克思主义大众化教育实效性的决定性因素。而这仅仅要求思想政治理论课教师们明确肩负的责任是远远不够的，更需要为他们搭建高质量平台，才能凝聚高素质的队伍，提高教学质量，才能把马克思主义大众化推向深入，让当代中国马克思主义进入学生头脑，使学生真学、真懂、真信、真用。
参考文献：
［1］中共中央宣传部，教育部.关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见［Z］.教社科［2008］5号.
［2］A
关键词：思想政治理论课；教师队伍；马克思主义大众化
作者简介：王 娟（1978—），汉族，天津科技大学法政学院讲师，研究方向：思想政治与法律基础；
赵志勇（1974—），汉族，天津科技大学法政学院副教授，研究方向：思想政治与法律基础。
党的十七大报告提出了“开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，推动当代中国马克思主义大众化”的战略任务。高校思想政治理论课教师是对学生进行马克思主义大众化教育的核心力量。推动马克思主义大众化教育的实施进程和效果，关键受专职教师的综合素质、能力、教学积极性等主要因素的影响，因此，加强高校思想政治理论课教师队伍建设是推进马克思主义大众化的重要途径。
一、高校思想政治理论课专职教师队伍现状分析
改革开放以来，随着高等教育由精英教育阶段向大众教育阶段发展，高校思想政治理论课教师队伍建设取得了长足进步，无论是教师数量还是教学素质和能力水平都有了很大程度的增长或提高。“但是，从总体上看，思想政治理论课专职教师队伍的状况，还不能很好地适应新形势新任务的需要。”[1]从总体上来说，思想政治理论课专职教师队伍主要存在以下几个方面问题，在一定程度上影响着马克思主义大众化的实效性。
1.专职教师队伍的整体数量不足，教学任务重
教师的严重透支，影响了教学质量和教师综合素质及教学水平的提高。1999年高校大规模扩招后，思想政治理论课教师的数量虽然有了较大程度的增长，但与我国高等教育现有规模相比，总量仍显不足。思想政治理论课专职教师数量增长率低于高等教育规模的增长率，也低于专业课教师的增长率，在一定程度上增加了教师的课业负担，甚至有些高校一个老师要承担2~3个老师的教学任务。据调查，天津某高校二十几位思想政治理论课专职教师承担着全校近两万学生的思想政治理论课教学任务，师生比达到1∶850，而且他们需要在不同的校区之间穿梭上课，教学任务相当繁重，为完成教学任务他们承受着身心的双重压力，没有更多的精力和时间进行教育研究和备课，很难按计划推进马克思主义大众化教育进程。
2.专职教师队伍结构不合理，缺乏学术带头人
学科带头人，学科建设和学术成果欠缺，影响马克思主义大众化教育的效果。改革开放以来，教师的社会地位有了很大程度的提高，经济利益得到很大程度的改善，从各高校实际看，思想政治理论课教师的地位和收入低于专业课教师水平，这一点在理工科院校尤其明显，因此，许多年富力强的教师跳槽或改行。随着高校扩招而新调入的专职教师以青年教师居多，由于人才流失和高校扩招带来的教师队伍普遍年轻化，23~35岁之间的年轻人员比例偏大，造成老、中、青比例失调，年龄结构不合理，呈现出“两头大，中间小”的分布格局。另外，思想政治理论课教师的职称结构不尽合理，表现为高级职称少，中、初级职称多，尤其高水平的领军教师更是缺乏，特别是与专业课教师比较，思想政治理论课专职教师结构明显不合理。
3.专职教师参加培训和学习机会不足，教育理念和综合素质有待提高
专职教师参加培训和学习机会不足，教育理念和教学方式更新较慢，直接影响了马克思主义大众化的实效性。培训和学习，是教师拓宽知识面，提高教学能力的必由之路，是提高马克思主义大众化实效性必不可少的途径。随着经济全球化的深入发展和信息通讯技术的突飞猛进，国际、国内形势发生了很大变化。学生每天通过各种媒体获取的信息量大增，他们的思想状况、对老师的要求及评价标准都发生了深刻的变化。另外，高校思想政治理论课专职教师参加培训和学习的机会不足，教育理念和教学方式落后于时代的发展，忽视学生的主体地位，既不能够根据时代的发展和学生思想状况的变化因材施教，根据学生实际需要对教学内容有所取舍，又不能根据学生听课的实际情况创新教学方法，不了解学生对我国的政治形势和国际形势认识到何种程度，只是按照教材或讲义照本宣科，起一个传声筒的作用，严重影响了思想政治理论课的教学实效性。
二、加强高校思想政治理论课专职教师队伍建设，推进马克思主义大众化教育深入发展
根据高校思想政治理论课教师队伍的现状及队伍建设的目标，要提高马克思主义大众化的实效性，应该从以下几个方面做好高校思想政治理论课教师队伍建设。
1.学校领导重视，提高思想政治理论课专职教师的地位
学校领导应研究具体方案，制定激励政策，加强思想政治理论课专职教师队伍建设，改变其边缘化地位。学校领导对马克思主义大众化的重视程度如何，直接决定着思想政治理论课教师队伍建设。哈佛大学教授英格尔斯讲过一段意味深长的话：“如果执行和运用这些现代制度的人，自身还没有从心理、思想、态度和行为方式都经历一个向现代化的转变，失败和畸形发展的悲剧结果是不可避免的。最完美的现代化制度和管理方式、最先进的技术工艺，也会在一群传统人手中变成废纸一堆。”[2]目前，部分高校的管理者对马克思主义大众化教学重视不够，认为马克思主义大众化在学生教育过程中是没有实质性作用的课程，专业课教学才是务实和有价值的。尤其理工科院校的领导大多数是理工科出身，他们本身就轻视思想政治理论课，没有充分认识到马克思主义大众化教育在学生成长过程中的作用。另外，理工科院校缺乏人文学科的氛围和底蕴，在目前就业压力比较大的情况下，更加突出对学生专业技术和专业技能的培养，忽视了学生思想政治素质的提高。这种来自高校管理层的实用至上的教育理念，直接导致了在一些高校的课程体系中思想政治理论课始终处于邊缘地位，学科建设缓慢，影响着教师队伍的稳定和教师的教学积极性。各高校领导要切实负起责任，把思想政治理论课教师队伍建设作为学校的一项重要任务来抓。高校是培养人才的地方，是培养德才兼备的社会主义事业的建设者和接班人的地方，而不是只培养拥有精湛的专业知识和专业技术、不关心社会和他人、对社会问题不具备辨别力的“偏才”，所以高校领导要从政治高度、从实施人才强国战略的高度、从国家的兴旺发达和社会的稳定的高度认识思想政治理论教师队伍建设的重要性和紧迫性，彻底改变以往对思想政治理论课教师形成的偏见，采取切实措施研究具体方案，制定激励政策，向思想政治理论课教师倾斜，增加经费投入，改善教师教学环境，提高他们在学校的地位，加强团队建设。
2.建立健全思想政治理论课教师队伍建设的管理体制和机制
完善的教师队伍管理体制和机制，为加强高校思想政治理论课教师队伍建设、提高马克思主义大众化的实效性提供了制度保证。管理体制和机制是否健全，直接影响到教师队伍的稳定、壮大及教师积极性的发挥，因此加强教师队伍建设，推进马克思主义大众化的当务之急，是建立健全思想政治理论教师队伍建设的管理体制和机制。
（1）建立科学合理的管理体制。加强思想政治理论教师队伍建设，首先应该建立由党委统一领导、党政有关部门齐抓共管的思想政治理论教师队伍建设的管理体制，为高校推进马克思主义大众化提供组织保障；建立思想政治理论课教师队伍建设的专门管理机构，如成立思想政治理论队伍建设指导委员会。按照思想政治理论课教学特点和要求，由专门的机构对教师引进、任用和选拔制度进行指导，制定思想政治理论课教师任职资格标准，完善激励和保障机制，提高教师队伍素质。思想政治理论队伍建设指导委员会定期对教学常规及课堂教学情况进行评估、督导和考核，对教学效果好、得到学生好评的教师予以表彰；对教学效果差、不能胜任教学工作的教师进行培训，推动教师队伍建设。
（2）建立完善的选拔任用机制。建立以公开、竞争、择优为导向，有利于吸引优秀人才并让其充分施展才能的选拔任用机制，一方面使新教师在进入思想政治理论课教师队伍之前，就明确自己的职责和使命；另一方面使德才兼备、教学或科研突出的优秀教师得到重视或提拔，从而壮大思想政治理论课教师队伍，提高教师素质。
（3）建立健全教师考评机制和激励机制。建立健全与社会主义市场经济体制相适应、与工作业绩紧密联系、鼓励人才创新的考评机制和激励机制，鼓励优秀教师脱颖而出。同时，要改革和完善思想政治理论课教师评价标准，对基础学科、应用学科和人文社会学科、思想政治理论课等不同类型的学科应有不同的评价标准。对思想政治理论课教师的考核，应建立以业绩为核心，由品德、知识、能力等要素构成的教师综合评价体系。发挥思想政治理论课教师队伍建设指导委员会的作用，促进教学水平的提高。
（4）完善教师培训体系，努力实现教师培训理念和运行机制的转变。加强对思想政治理论课教师的培训，一方面应注重将培训理念从基础性培训和学历补偿教育逐步转变为着眼于更新知识、创新教学方法等全面提高教师素质的继续教育；另一方面应将运行机制从主要依靠学校行为逐步转变为学院行为和教师个人行为相结合，形成思想政治理论课教师继续教育和培训制度。结合本校教师的学历和素质现状制定中长期培训计划，加快思想政治理论课专职教师知识更新和能力提高的频率。追加教师培养经费，加强教师队伍建设。
3.提高教师综合素质，增强综合能力建设教师的教学能力，主要指教师运用自己的理论功底和知识储备，借助一定的教学方法和手段，帮助学生学习和掌握基本知识的本领。其具体表现为思想政治理论课专职教师如何提高马克思主义基本理论和中国化的马克思主义的说服力、感染力和实效性，使学生从心底愿意学习马克思主义理论，并最终接受马克思主义。
加强教师综合能力建设，应该把重心放在加强教师教学能力和科研能力两个方面。
（1）加强教学能力。教学能力是指教师教学设计和课堂驾驭的能力，包括把教材体系转化为教学体系的能力，教学方法的选择和运用能力，了解學生思想状况的能力，课堂教学的组织、管理和调控等能力。要提高教师的教学能力，教师必须反复钻研教材，做到对教材了如指掌，深入研究教材各部分内容之间的关系和侧重，研究各原理和观点的内容、提出过程；研究各个原理及观点提出的实践意义和理论意义。只有这样，教师才有可能在教学过程中统筹兼顾，全面、准确地把教材内容传授给学生，才能确保教学体系和教材体系目标的一致性和转化的整体性。在吃透教材的基础上，提高把教材体系转化为教学体系的能力。如何将教材内容通过有效的教学方法传授给学生，提高针对性和实效性，是目前教师要解决的重要课题。
（2）加强科研能力。科研能力是多种能力的综合体现，是用科学的方法发现问题、分析问题和解决问题的能力。思想
政治理论课教师的科研能力主要表现在阅读能力、社会观察能力、选题能力、理解分析能力、文字表达能力等方面。思想政治理论课教师在马克思主义大众化教学过程中，不仅要研究马克思主义基本理论和中国化的马克思主义，还要研究当代大学生成长成才的基本规律、高等教育的基本规律；不仅要研究国内外思想动态及其发展趋势，还要研究大学生的思想动态及其发展趋势。
思想政治理论课教师科研能力的提高，既需要教师自己的刻苦钻研，也需要高校的大力支持。教育行政管理部门和高校应对思想政治理论课教师的科研问题予以高度重视，并采取切实有力的举措，提高思想政治理论课教师的科研水平，从而提高马克思主义大众化教育的实效性。
总而言之，在高校中推进马克思主义大众化是一项长期的系统工程，需要各方面共同努力，才能收到良好的效果。尤其是拥有一支信仰坚定、师德高尚、业务精湛、学识广博、结构合理的教师队伍，已经成为提高马克思主义大众化教育实效性的决定性因素。而这仅仅要求思想政治理论课教师们明确肩负的责任是远远不够的，更需要为他们搭建高质量平台，才能凝聚高素质的队伍，提高教学质量，才能把马克思主义大众化推向深入，让当代中国马克思主义进入学生头脑，使学生真学、真懂、真信、真用。
参考文献：
［1］中共中央宣传部，教育部.关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见［Z］.教社科［2008］5号.
［2］A