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重视农业发展，把加强农业发展放在国民经济的首位，是党的十一届三中全会以后的一贯指导方针。邓小平曾告诫全党：农业是根本，不能忘记。江泽民同志在中央农村工作会议上也指出：在发展社会主义市场经济的新形势下，一定要正确处理农业、农村和农民问题，全党要比过去任何时候都更加重视农业和农村工作。李鹏同志在八届人大四次会议报告中谈到未来15年经济建设的主要任务和战略布局时，把确保农业和农村经济持续稳定增长放在首位，强调为满足经济发展和人民生活的需要，一定要保证粮、棉、油等基本农产品稳定增长。我国是有12亿人口的大国，吃饭