两会声音

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  明星委员建言献策
  在舞台上,在银幕上,他们是众星捧月、光鲜出众的明星大腕,而在这里,他们是参政议政的政协委员。明星当政协委员并不是什么新鲜事,但今年的争议却比以往来得更猛烈一些,的确,明星可以成为政协委员,但参政议政绝对不是演戏作秀。如果只是当花瓶打酱油,言之无物走过场,那就本末倒置了。在日前举行的政协吉林省第十一届委员会第一次会议上,除了刘烨因为档期无法脱身外,其余的明星委员都在尽心尽力地履职建言,没有架子、不说空话,他们是敢说敢言的昭昭之士,多为民声代言,多解民生之忧。
  刘芳菲
  提案:关注吉林农业品牌建设
  央视著名主持人刘芳菲从小在吉林出生,每年都会回家乡三四次,对于吉林省这两年的发展她非常关注,她表示,政协委员是荣誉更是责任,要有高质量的提案来回报对我们的信任,来担负起反映社情民意的责任。“我非常佩服舒乙先生,他作为政协委员就是认真做调研,全国来回跑,每次都能提出很多关于文化保护的提案,值得我们学习。”
  刘芳菲认为,政协组织应该对政协委员的履职情况有一个制度性的评价,评选一些高质量的提案,对一些长期没有提案的委员要形成鞭策机制。“一年一个提案太少了点儿吧,至少一个月或者一个季度要拿出一个提案才行。”
  在1月27日的联组会上,当着吉林省委副书记竺延风等领导的面,刘芳菲从吉林农业品牌建设、吉林农业产品推广展开,对吉林省在这些方面提出了中肯的建议。“我们的家乡是一个农业大省,现在是全球绿色食品高潮的时代,这对我们的家乡是一个好的机遇。有了这样的大环境,如何做好配套包装、供给,是摆在我们面前的一个非常现实的问题。”刘芳菲发言时,时常脱稿发挥,她讲述了自己遇到的吉林省大米、刺五加因为缺乏宣传而无人问津的经历,还讲述了和李玉刚帮助珲春果农卖苹果梨的故事,“这批苹果梨发到北京之后我傻眼了,包装还沿用上个世纪80年代的软牛皮纸箱,运输途中损坏严重,透明胶只用了很短的一条,根本起不到任何保护作用。这样的品相,自己吃都有些失望,更不要说某些单位想拿这个发职工福利。”刘芳菲因此提出,我省农民的观念需要改变,职能部门可以根据市场的状况对他们进行针对性的指导,从品牌的树立到包装的打造,都有一个流程体系的服务指导。
  农产品话题谈完之后,刘芳菲又提到了吉林省的人才培养问题。她的发言整整15分钟,让在座的委员们都陷入了深思。
  侯天来
  提案:关注长春高架桥建设
  1月23日是政协吉林省第十一届委员会委员报到的日子。13时40分左右,身着军装的侯天来提着行李进了南湖宾馆的主楼,侯天来已经是老委员了,上届,他提出建设长春电影博物馆,现已落实。
  本届两会,侯天来的提案是关于长春打车难的问题:“一天中午我想从临河街打车,先到德惠路一趟,然后再来宾馆报到,但是在外面站了20多分钟,拼了两台车,才把我送到德惠路。”虽然是明星,但长春的出租车司机师傅丝毫不“买账”,侯天来很无奈:“后来一个女司机看出是我了,主动提出拉我,也没拼车,我这才到地方。我凭着‘脸熟’,打个车都这么难,那普通市民打车,难度可想而知。”
  谈及烟花爆竹,侯天来感情上也有些矛盾,“长春的空气比北京强,但是,今年和往年相比,还是差了些。”“燃放烟花爆竹是传统习惯,但对空气有影响,而且很可能会发生火灾和伤亡。从我的本意来讲,不希望放鞭炮,但这是中华民族的传统,就像大年三十晚上必须回家一样,所以不能禁放,但是,应该限制。”
  侯天来认为,长春可以效仿国内一些城市对春节期间烟花爆竹燃放的限制措施,“应该指定地点、日期以及燃放的时段。”侯天来还提出换一种烟花爆竹,就是婚庆、典礼上常用的喷花、拉炮,“这样相对于燃烧的爆竹会安全一些。也会减少空气污染。”
  除此之外,侯天来今年关注的,还有长春高架桥的建设问题,“长春虽然有高架桥,但是都是平行建设的。”据他观察,工农广场有五个路口,在高峰时段比较拥堵。“能不能在省实验旁边建一个高架桥。”
  李玉刚
  提案:关注农产品滞销
  借参加两会之机,李玉刚回到老家四平,参加志愿服务文化交流活动。李玉刚曾经和刘芳菲一道帮助珲春果农卖苹果梨,对于其中的感触颇多,因此非常关心吉林省的文化产业和农产品滞销的问题。
  “由于时间原因,我还没有准备好具体的提案,但作为我个人而言,我会更多地关注文化建设方面的内容。”谈到今年首次参加省“两会”关注的热点问题,李玉刚说,作为一名演员,他个人比较关注家乡的文化发展,包括吉林文化产业的发展、吉林文化产业在全国的影响力等,他希望自己的一些想法能为家乡的文化建设贡献微薄之力。
  “除了这些,快到春节了,我对农民工讨薪问题也比较关注。”李玉刚表示,快过年了,农民工讨薪问题是他关注的。最后李玉刚坦言,作为土生土长的吉林人,在自己家乡参政议政,真的很自豪,他希望以政协委员的身份为家乡发展建言献策。
  王皓
  提案:关注全民健身
  王皓,1983年出生于吉林长春,中国男子乒乓球队运动员。1990年开始专业乒乓球训练,2012年亚洲乒乓球锦标赛冠军。2012年伦敦奥运会,乒乓球男子单打亚军。王皓第一次参会,主要抱着学习的目的:“第一次参会,首先还是要学习。但是作为我来讲,首先我是军人,也是吉林省培养出来的运动员,应该为体育事业作出一些贡献,我想为全民健身包括乒乓球的推广和发展作出提案。”
  在体育文艺分组讨论会场,著名乒乓球运动员王皓也就运动员退役后如何转型提出了自己的建议,准备在吉林省成立一个体育基金。
  徐建一
  全国人大代表
  中国第一汽车集团公司董事长、党委书记
  一汽今年将投入72亿自主研发
  吉林省委书记王儒林表示:目前的经济形势发展不进则退,不容停滞,吉林如做不到这些,国内的同比规模就会缩小,必须举全省之力发展汽车和行走机械产业,打造世界级汽车产业基地。   本刊记者在长春代表团的分组讨论中看到气氛活跃,代表们踊跃建言。让人看到了吉林在培育产业集群,打造世界级汽车产业基地的决心和智慧。
  徐建一说,吉林省和长春市给了一汽全力的支持,一汽要担起政府、经济、社会三个责任,拉动相关产业发展,创造自身新的业绩,为员工负责。
  2013年全国两会期间,面对腾讯汽车和广大网友对一汽自主品牌的强烈关注,徐建一表示,目前一汽集团的第一要抓的工作就是自主事业,通过创新驱动要取得新突破。在2013年,一汽就将投入72亿元进行自主研发,整个“十二五”期间,一汽研发投资将达到355亿元。其中,红旗轿车的研发和生产投入105亿元。
  在关键技术方面,乘用车以节能环保的“蓝途”战略为指导,重点打造传统节能和新能源两大系列自主动力总成;商用车以完善发动机总成平台,保持重型发动机节油竞争优势为重点。
  对于自主研发的体系建设,建立规划、质保、成本、采购、发展、生产制造、营销等与产品研发相互结合、互相促进、协同发展的大开发平台。
  在强化发展的同时,一汽集团在发展的质量和效益方面也受到徐建一的重视。首先要抓成本,提升企业的盈利能力。建立集团、子公司、业务体系等三级成本分析模式,努力实现降本增效。
  对于国企的结构调整方面,徐建一也从企业家的角度对于企业运营提出了新的看法,在深入推进现代企业制度建设同时,以股份公司董事会成立为新的契机,健全公司治理结构的运行机制和决策程序。同时加快产权结构调整,研究实现产权结构调整的行动路线和工作模式,实现一汽资源的合理配置。
  柏广新
  全国人大代表
  吉林森工集团董事长、党委书记
  森工要做生态建设主力军
  让吉林的天更蓝、山更绿、水更清,建设独具特色、绿色生态、自然和谐、享誉世界的宜居、宜业、宜游的美丽吉林——这是来自吉林省政府工作报告的声音。
  作为林业系统的人大代表。吉林森林工业集团有限责任公司董事长、党委书记柏广新表示,森工企业作为以管护和经营森林为根本职责的生态型企业,应该也必须成为生态建设的主力军。在建设美丽吉林的伟大征程中发挥更大的作用。
  柏广新介绍,通过多年的实践经验,管护和经营森林应该对森林合理进行抚育经营,促进其生长。长白山自然保护区核心区的森林常年一棵不动,每年每公顷的生长量仅为0.84立方米;而邻近的白河林业局则是它的3倍,每年每公顷生长量达到了2.42立方米。在长白山林区进行的人工促进天然林生长技术研究表明,对次生林进行略大强度的抚育,降低郁闭度和公顷株数,3年时间森林单位面积年生长量相对提高了2-3倍。所以对森林的培育绝不能仅靠自然演替,要采用人工促进措施,才能使森林健康快速生长,这也是更好地让森林发挥生态功能。
  从今年开始,吉林森工集团每年将从净利润中提取5-10%作为专项基金,补充育林基金,用于绿化、造林、森林经营管护。可见,综合开发林区多种资源、特别是非林非木资源,做强做大森工企业,才是维护生态效益、建设生态文明的根本举措。
  作为已经连任第十届、第十一届、第十二届全国人大代表的柏广新,2013年的全国两会期间,坦言自己十多年来始终如一对这份职责充满着热情,渴望更好地为国为民履职尽责。
  10年来,柏广新共向全国人大提交了109件议案、建议,今年又提交了15个议案,多为国家所采纳。
  3月10日下午3时。在中央书记处书记、十一届全国政协副主席杜青林,吉林代表团团长王儒林、副团长巴音朝鲁等陪同下,李克强总理走到吉林省代表们中间,同代表们一起审议。
  宁凤莲
  加大力度扶持民营企业
  作为一家民营企业的董事长,先后荣获全国劳动模范、中国商业改革开放30年功勋人物荣誉称号、国务院特殊津贴获得者、被吉林省委、省政府评为爱国拥军先进个人、吉林省国防建设突出贡献奖先进个人、吉林省特等劳动模范;获得吉林省国防建设突出贡献奖先进个人、中国流通产业十大经济人物等众多荣誉称号……这就是吉林省人大代表、白山方大集团董事长宁凤莲。
  一直以来,宁凤莲代表关注民营企业在其社会经济生活中都占有重要的地位。但由于社会资源过度向国企倾斜,使民营企业发展处于一个非常困难的时期:投资环境堪忧、资金严重短缺,高成本、高税费、高利息、贷款难、融资难、招工难等一系列难题困扰着企业。为了提升民营经济的整体竞争力,使吉林省民营企业能够在经济转型期脱颖而出、持续发展,省人大代表、白山方大集团董事长宁凤莲建议省政府尽快出台适合吉林省省情的、符合民营企业发展需求的相关扶持政策,为民营企业的发展营造宽松、顺畅的外部环境;省政府在资金、税收等方面研究出台倾斜、扶持政策,帮助民营企业渡过难关,快速发展。
  同时,有关部门研究制定对荣获中国驰名商标的民营企业给予贷款、融资、税收等方面的特殊扶持和支持。同时,鼓励民营企业把弘扬和培育民族精神作为文化建设极其重要的内容,不仅会对企业生产、经营活动产生积极而深远的影响,而且会对引导员工树立正确的价值取向具有现实意义和推动作用。政府及有关部门的领导应积极引导民营企业有条不紊地进行企业文化建设,逐步出台扶持民营企业文化建设的相关政策,为企业文化的培育创造一个良好的生存环境。
  另外,宁凤莲还建议企业领导者要以敏锐的目光借鉴、吸收中外企业文化建设的成功经验,并密切结合企业自身的实际情况,全面筹划、积极倡导、系统实施,走出一条适合自己企业发展的企业文化建设之路。同时,尽可能多地创造机会让员工参与企业文化建设的伟大实践中来,使他们真正融入企业经营管理各项工作之中。
  目前,与经济社会的快速发展相比,企业文化建设还显得有些滞后,绝大多数企业在企业文化建设方面还停留于摸索阶段。只有把超前的发展战略与优秀的企业文化结合,才能创造出丰厚的效益,才能做到可持续发展。
  修保
  吉林省人大代表、吉林保民律师事务所主任
  降低房屋交易税费
  被吉林省委、省政府评为“特等劳动模范”;被评选为“全国维护妇女儿童权益先进个人”;他是民进吉林省委会社会与法制委员会主任、吉林省人大代表、吉林保民律师事务所主任修保。
  经过实地到税务部门、房产交易部门调查了解,通过阅取关于房屋交易税费的相关法律、法规、规范性文件。修保发现目前吉林省有关房屋(包括住宅、非住宅)交易税费存在种类繁多、名目复杂、税率较高的特点。现市场上二手房买卖需缴纳契税、营业税、个人所得税、土地增值税、印花税、城建税、教育附加税、地方附加税、测绘费、评估费、工本费及其他相关费用。
  他举例说,经评估价格为25万元的车库,交易后,买卖双方共需缴纳税费4.7万余元,接近车库价值的20%,如此高的交易税费严重增加了房屋交易的成本,阻碍房屋交易的市场流通。
  他建议,在国务院及相关部委的授权范围内,吉林省应出台政策全面降低房屋交易的相关税费,并取消不合理税费。他说,这对搞好吉林省房屋交易的市场流通有巨大的促进作用。首先,能减少民众的购房成本,减轻百姓的生活负担;其次,能鼓励民众其他消费性支出;再次,能大量减少房屋交易所涉部门人员职务犯罪的概率;最后,不仅不会减少地方财政收入,相反,随着房屋交易市场流通的活跃,还会大大增加政府的财政收入。
  修保说,许多人购买商品房,已经全额交纳了房款,但由于开发商的原因,却无法办理和领取房屋所有权证。经过调研修保发现,造成这种局面的主要原因是开发商在房屋交付使用后还有一些审批手续没有完善。
  鉴于此问题十分突出,我国也相继出台了相关法律、法规对商品房买卖行为进行规范。“作为一名从事法律工作的代表,我认为相关法律规定并不足以保护购房人的合法权益。”修保解释说,如果开发商因刑事犯罪、资金链断裂、经营不善等原因无法将私自抵押给银行的房屋解押,银行通过法律途径行使抵押权,就会使购房者无法办理所有权登记或无法实际占有、使用房屋。
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