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中央农村工作会议提出：“中国要美，农村必须美”，具有很强的针对性。农村环境一旦破坏，再恢复会很难；农村的美一旦消逝，人们的乡愁也将无处寄托。建设美丽中国，必须建设美丽乡村；建设美丽乡村，重在治理农村“五大环境”，全面提升新农村建设水平。
全面整治农村卫生环境。当下的农村，生产生活垃圾和生活污水已成一大公害，严重危及人们的身体健康。治理农村卫生环境，是建设美丽乡村最首要的任务。一是控制源头。引导农民对生活垃圾分类减量就地消化，可借鉴华容县五星村“三池合一”的做法，确保垃圾不出户；对农业生产垃圾，设置回收箱，强制回收农药瓶、塑料地膜等生产资料废弃物；对建筑垃圾，定点堆放；对医疗垃圾，回收处理。严禁将垃圾倾倒在河流、沟渠、山塘水库中，严禁在公路两旁建造大型露天垃圾围池，严禁将生活污水直接排放到池塘河流中。二是科学处理。无论是垃圾还是污水，都要因地制宜，科学处理。城镇周边村庄，充分利用城镇垃圾和污水处理设施，采取集中处理的办法，彻底消除污染。偏远且居住分散的村庄，采取“四池净化”方式和建“沼气池”的办法，有效处理生活污水；采取焚烧和填埋的方式，就近处理生活垃圾。加快卫生厕所建设，兴建“化粪池”，有效处理人畜粪便。推广利用污水净化装置、中水循环系统设施和气化处理设备等新产品，加强对废纸、玻璃、金属等可回收垃圾的资源化利用，实现农村垃圾的资源化、无害化和垃圾处理产业化。三是创新机制。创新农村垃圾污水处理机制，引进社会资本，实行市场化运作。积极推广长沙县垃圾处理BOT模式，每个乡镇都兴建污水处理厂，确保生产生活污水达标排放。将城市环卫机制引入农村，加强村庄卫生保洁。建立农村环境卫生长效管护机制，落实好人员、制度、职责、经费、装备，探索建立政府补助、村集体和群众为主的管护机制，使农村人居卫生环境治理常态化。
切实改善农村生态环境。湖南省森林覆盖率57.1%，到处山清水秀，郁郁葱葱，总体而言，农村生态环境比较好。但村庄绿化很不平衡，大湘南地区“秃村”相对较多，村域内见不到花草树木；农民的庭院绿化刚刚起步，过度硬化现象比较突出，自然和谐度较差。建设美丽乡村，必须绿化村庄。一是保护自然生态。加大林业生态保护力度，严禁乱砍滥伐，保护现有生态植被。实施退耕还林工程，绿化荒山荒坡，提高森林覆盖率。调整林业结构，发展果木经济林，实现林业经济效益和社会效益的有机统一。二是绿化村庄环境。在村庄道路、河道、沟渠两旁和房屋四周栽树种草，培育生态景观林和景观带，提高村域绿化覆盖率。三是美化农家庭院。对分散居住的农户，鼓励发展庭院经济，美化庭院环境；对集中居住区，规划建设绿化带和生态景观带，防止房前屋后过度硬化。通过生态美化建设，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围防护林的村庄绿化格局，实现村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化。
有效改观农村民居环境。湖南的农村民居差异性较大，环洞庭湖和长株潭地区，农村民居注重外观美；大湘南地区，以“裸墙”为主，没有“穿衣戴帽”，外观度较差；大湘西地区，木质结构的民族建筑较多，大都较为陈旧；农村中也大量存在危房和空心房，治理任务很重。一是搞好规划设计。既规划居住点，又设计建筑图。对现有民居改造和新建民居，结合地域特点和民族特色，设计标准样房供农民选择，统一式样，统一风格，突出特色。在村庄居住点布局和民居设计上，凸显乡村特色，防止“被城镇化”，切忌不城不乡，不土不洋，不伦不类。二是搞好危房改造。把改造的重点放在老少边穷地区，优先完成存量特困农民危房改造任务，确保农民住房安全。对农村中孤寡、残疾、“五保”农户的住房改造，可以和敬老院建设相结合，采取集中居住、统一安置的办法，有效配置公共资源。三是搞好风貌改造。实施农村民居风貌改造工程，对农房的屋面、墙面、门窗进行全面改造，使之整洁美观、富有民族区域特色和湖湘建筑特色。尤其是大湘南地区的“裸墙”，可“穿衣戴帽”“涂脂抹粉”，内外兼修，提升民居美观度。四是搞好“空心房”治理。农村存在着大量废弃闲置房和空心房，这些房子大都破烂不堪，既占用土地资源，又有碍观瞻，需要运用法律、行政手段综合整治。严禁“一户多宅”，可以通过给予合理的经济补偿，动员农民拆除违章建筑和废弃不用房。
传承塑造农村人文环境。湖湘文化底蕴深厚，广大农村地区同样承文脉恩泽和滋养。现在农村很多的历史文化遗存正在遭受破坏和毁损。我们有责任和义务保护好农村这方精神家园。一是保护好历史文化村落。古村落是我国传统的宗族文化、农耕文化、建筑文化、山水文化、人居文化和民俗文化的历史标本，承载着厚重的历史文化积淀，是中华民族的历史记忆和文化标志，是不可再生的文化遗产。我们应本着对历史负责的态度，切实保护好农村现存的故居、宗祠、书院、戏台、庙塔等古建筑遗存，让这些历史脉搏永续跳动。二是传承好优秀传统文化。既保护好有形的物质文化遗产，又保护好无形的非物质文化遗产。挖掘整理农村丰富的历史传统文化、自然生态文化和民俗风情文化，加强对民间音乐、舞蹈、戏剧、美术、手艺、民俗等各种无形文化的传承与弘扬。三是利用好历史文化资源。结合旅游开发，把历史文化资源用好用活，让资源优势变成经济优势。湖南有76个历史文化名村、53个特色村寨和161个旅游名村，可以将这些村庄打造成特色景观旅游名村，实现对历史文化资源的保护、传承和利用。
保护培育乡村景观环境。湖南农村景观建设，由于缺少规划和管理，乱搭乱建、乱挖乱采、乱贴乱画、乱立乱架和挖山填湖、挤占河道现象十分突出，乡村景观遭到了极大破坏。建设新农村，必须营造青山绿水、鸟语花香、林茂粮丰的田园风光，大力培植乡村元素。一是保护乡村元素。实现山水田林路综合治理，加强对山体、水源、森林、田园、湖泊等自然景观的保护，完善乡村功能，展现田园风光。尤其加大对水环境的保护，开展农村河道综合治理，建设生态清洁型小流域；整治山塘水库，清淤除险，扩充库容，洁净水质。严禁在池塘、湖泊和水库中投肥养殖，清除水面漂浮垃圾，确保水清塘净。二是协调自然元素。尽量采用生态环保技术治山治水，采用自然协调方式建房围栏。对山体护坡和河道、水塘护岸，应采用生态环保技术，保持与自然的协调一致。目前，湖南很多地方使用水泥治山治水，造成了很大的视觉污染。农民建房、砌围墙，往往不考虑与周边环境协调，要么是古建筑群中夹杂着洋建筑，要么是民族村落中矗立几栋小洋房，要么是院落围墙密不透风，不协调，不生态，影响整体和谐美。建设规划部门应该加强规划，严格把关，不能放任自流，随心所欲。三是增加现代元素。就是顺应农村发展需要，增加便民现代设施。架设节能路灯，告别农村黑灯瞎火时代。郴州市实施的“点亮郴州”行动，点亮了农村，也温暖了农民。设立地理标识。湖南农村大都没有标识标牌，走进村庄，一头雾水，找不到东南西北。规范广告标牌。大型的墙体广告，是对乡村自然景观的一种严重破坏，应彻底清除，净化村容。规范商业经营场所招牌设置，做到整齐美观。规范杆线架设。现在农村密布的管线，犹如一张张蜘蛛网，既影响视野又不安全，应结合农网改造，整合资源设施，规范有序设置。通过保护、培育、整治、规范等措施，使农村的环境更美，乡韵更浓，活力更足，真正成为广大农民的幸福家园和城市居民休闲度假的好去处。
全面整治农村卫生环境。当下的农村，生产生活垃圾和生活污水已成一大公害，严重危及人们的身体健康。治理农村卫生环境，是建设美丽乡村最首要的任务。一是控制源头。引导农民对生活垃圾分类减量就地消化，可借鉴华容县五星村“三池合一”的做法，确保垃圾不出户；对农业生产垃圾，设置回收箱，强制回收农药瓶、塑料地膜等生产资料废弃物；对建筑垃圾，定点堆放；对医疗垃圾，回收处理。严禁将垃圾倾倒在河流、沟渠、山塘水库中，严禁在公路两旁建造大型露天垃圾围池，严禁将生活污水直接排放到池塘河流中。二是科学处理。无论是垃圾还是污水，都要因地制宜，科学处理。城镇周边村庄，充分利用城镇垃圾和污水处理设施，采取集中处理的办法，彻底消除污染。偏远且居住分散的村庄，采取“四池净化”方式和建“沼气池”的办法，有效处理生活污水；采取焚烧和填埋的方式，就近处理生活垃圾。加快卫生厕所建设，兴建“化粪池”，有效处理人畜粪便。推广利用污水净化装置、中水循环系统设施和气化处理设备等新产品，加强对废纸、玻璃、金属等可回收垃圾的资源化利用，实现农村垃圾的资源化、无害化和垃圾处理产业化。三是创新机制。创新农村垃圾污水处理机制，引进社会资本，实行市场化运作。积极推广长沙县垃圾处理BOT模式，每个乡镇都兴建污水处理厂，确保生产生活污水达标排放。将城市环卫机制引入农村，加强村庄卫生保洁。建立农村环境卫生长效管护机制，落实好人员、制度、职责、经费、装备，探索建立政府补助、村集体和群众为主的管护机制，使农村人居卫生环境治理常态化。
切实改善农村生态环境。湖南省森林覆盖率57.1%，到处山清水秀，郁郁葱葱，总体而言，农村生态环境比较好。但村庄绿化很不平衡，大湘南地区“秃村”相对较多，村域内见不到花草树木；农民的庭院绿化刚刚起步，过度硬化现象比较突出，自然和谐度较差。建设美丽乡村，必须绿化村庄。一是保护自然生态。加大林业生态保护力度，严禁乱砍滥伐，保护现有生态植被。实施退耕还林工程，绿化荒山荒坡，提高森林覆盖率。调整林业结构，发展果木经济林，实现林业经济效益和社会效益的有机统一。二是绿化村庄环境。在村庄道路、河道、沟渠两旁和房屋四周栽树种草，培育生态景观林和景观带，提高村域绿化覆盖率。三是美化农家庭院。对分散居住的农户，鼓励发展庭院经济，美化庭院环境；对集中居住区，规划建设绿化带和生态景观带，防止房前屋后过度硬化。通过生态美化建设，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围防护林的村庄绿化格局，实现村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化。
有效改观农村民居环境。湖南的农村民居差异性较大，环洞庭湖和长株潭地区，农村民居注重外观美；大湘南地区，以“裸墙”为主，没有“穿衣戴帽”，外观度较差；大湘西地区，木质结构的民族建筑较多，大都较为陈旧；农村中也大量存在危房和空心房，治理任务很重。一是搞好规划设计。既规划居住点，又设计建筑图。对现有民居改造和新建民居，结合地域特点和民族特色，设计标准样房供农民选择，统一式样，统一风格，突出特色。在村庄居住点布局和民居设计上，凸显乡村特色，防止“被城镇化”，切忌不城不乡，不土不洋，不伦不类。二是搞好危房改造。把改造的重点放在老少边穷地区，优先完成存量特困农民危房改造任务，确保农民住房安全。对农村中孤寡、残疾、“五保”农户的住房改造，可以和敬老院建设相结合，采取集中居住、统一安置的办法，有效配置公共资源。三是搞好风貌改造。实施农村民居风貌改造工程，对农房的屋面、墙面、门窗进行全面改造，使之整洁美观、富有民族区域特色和湖湘建筑特色。尤其是大湘南地区的“裸墙”，可“穿衣戴帽”“涂脂抹粉”，内外兼修，提升民居美观度。四是搞好“空心房”治理。农村存在着大量废弃闲置房和空心房，这些房子大都破烂不堪，既占用土地资源，又有碍观瞻，需要运用法律、行政手段综合整治。严禁“一户多宅”，可以通过给予合理的经济补偿，动员农民拆除违章建筑和废弃不用房。
传承塑造农村人文环境。湖湘文化底蕴深厚，广大农村地区同样承文脉恩泽和滋养。现在农村很多的历史文化遗存正在遭受破坏和毁损。我们有责任和义务保护好农村这方精神家园。一是保护好历史文化村落。古村落是我国传统的宗族文化、农耕文化、建筑文化、山水文化、人居文化和民俗文化的历史标本，承载着厚重的历史文化积淀，是中华民族的历史记忆和文化标志，是不可再生的文化遗产。我们应本着对历史负责的态度，切实保护好农村现存的故居、宗祠、书院、戏台、庙塔等古建筑遗存，让这些历史脉搏永续跳动。二是传承好优秀传统文化。既保护好有形的物质文化遗产，又保护好无形的非物质文化遗产。挖掘整理农村丰富的历史传统文化、自然生态文化和民俗风情文化，加强对民间音乐、舞蹈、戏剧、美术、手艺、民俗等各种无形文化的传承与弘扬。三是利用好历史文化资源。结合旅游开发，把历史文化资源用好用活，让资源优势变成经济优势。湖南有76个历史文化名村、53个特色村寨和161个旅游名村，可以将这些村庄打造成特色景观旅游名村，实现对历史文化资源的保护、传承和利用。
保护培育乡村景观环境。湖南农村景观建设，由于缺少规划和管理，乱搭乱建、乱挖乱采、乱贴乱画、乱立乱架和挖山填湖、挤占河道现象十分突出，乡村景观遭到了极大破坏。建设新农村，必须营造青山绿水、鸟语花香、林茂粮丰的田园风光，大力培植乡村元素。一是保护乡村元素。实现山水田林路综合治理，加强对山体、水源、森林、田园、湖泊等自然景观的保护，完善乡村功能，展现田园风光。尤其加大对水环境的保护，开展农村河道综合治理，建设生态清洁型小流域；整治山塘水库，清淤除险，扩充库容，洁净水质。严禁在池塘、湖泊和水库中投肥养殖，清除水面漂浮垃圾，确保水清塘净。二是协调自然元素。尽量采用生态环保技术治山治水，采用自然协调方式建房围栏。对山体护坡和河道、水塘护岸，应采用生态环保技术，保持与自然的协调一致。目前，湖南很多地方使用水泥治山治水，造成了很大的视觉污染。农民建房、砌围墙，往往不考虑与周边环境协调，要么是古建筑群中夹杂着洋建筑，要么是民族村落中矗立几栋小洋房，要么是院落围墙密不透风，不协调，不生态，影响整体和谐美。建设规划部门应该加强规划，严格把关，不能放任自流，随心所欲。三是增加现代元素。就是顺应农村发展需要，增加便民现代设施。架设节能路灯，告别农村黑灯瞎火时代。郴州市实施的“点亮郴州”行动，点亮了农村，也温暖了农民。设立地理标识。湖南农村大都没有标识标牌，走进村庄，一头雾水，找不到东南西北。规范广告标牌。大型的墙体广告，是对乡村自然景观的一种严重破坏，应彻底清除，净化村容。规范商业经营场所招牌设置，做到整齐美观。规范杆线架设。现在农村密布的管线，犹如一张张蜘蛛网，既影响视野又不安全，应结合农网改造，整合资源设施，规范有序设置。通过保护、培育、整治、规范等措施，使农村的环境更美，乡韵更浓，活力更足，真正成为广大农民的幸福家园和城市居民休闲度假的好去处。