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摘要：作为农业发展中的重点，蔬菜产业在进行农村经济建设的过程中一直起到重要作用，一方面要幫助农民增加收入，另一方面满足城市对蔬菜的需求，保障城市居民的正常生活。因此，蔬菜的质量不容有失。尤其是近年来，人民生活水平和消费水平不断提高，但是生鲜蔬菜质量安全却无法跟上步伐、实现有效突破。反而出现各种食品安全问题，既危害了广大人民群众的身体健康，使得消费者对我国食品安全失去信心，又间接损失了底层菜农的收益，降低了我国蔬菜在国际市场中的竞争力。
关键词：生鲜蔬菜；质量安全；安全管理
引言：
随着国家经济建设水平的提高，消费者对于蔬菜供应的需求已经不再满足于足量即可，高消费水平下，相比于数量，消费者会更加看重蔬菜的质量，就算多花钱，也要吃得放心。可是毒韭菜、永年蒜等蔬菜安全问题始终屡见不鲜，食品质量与安全成为国家、社会、人民都在密切关注的话题。我们要了解我国生鲜蔬菜质量安全管理现状，对问题进行深入研究分析，找到症结所在，针对生鲜蔬菜生产、加工各环节的质量安全问题提出改进方案，让人民吃得放心，对国家放心。
一、中国目前的生鲜蔬菜质量安全现状
我国土地资源丰富，农业资源充足，2017年末全国耕地面积20.23亿亩。蔬菜是人们日常生活的必需品之一，随着人们消费水平的提高，消费者对生鲜蔬菜的需求量也迅速上涨，而农业现代化建设的逐步完善满足了人民对蔬菜数量的要求，保障了居民日常生活。然而，农业高产出的背后，是各种生化物品的大力投入。同时，各种有毒的、难以降解的工业废弃物污染了生鲜蔬菜的生长环境，有些农业产品甚至连农业经营者自己都不吃。因为质量安全不达标，我国农产品出口贸易不再具有竞争优势，无法给国家创造更大收益。综上看来，于国于民，生鲜蔬菜质量安全问题必须引起政府、企业和人民的重视，我们更要从现在做起，就此问题进行深入研究，给出切实可行的解决方案。
二、生鲜蔬菜质量安全问题产生的原因
1、产生质量安全问题的关键在于源头。一方面，各种农业用品特别是农药、化肥等的滥用，再加上难以降解，使得生鲜蔬菜农药含量严重超标，严重者超标达到进百倍。长期食用会严重损害消费者的身体健康。另一方面，工业生产中排放标准不达标，废水、废气、废弃物严重毒害了生态环境。在化学污染严重的环境中生活，无论动植物，都会受到影响，而有毒物质比如重金属等最终会通过食物链效应积聚到人体内，久而久之产生无法挽回的伤害。
2、管理问题。无论是在农业生产资料的投入过程中，还是生鲜蔬菜生产模式控制中，都存在管理不完善问题。又或者是以上提到的化学药品的滥用，也突出了管理结构不合理等问题。首先，目前的蔬菜生产模式并不成熟，无法做到系统化、标准化、规模化。这会导致生鲜蔬菜的培养过程变得不可控，无法有效应对临时生产问题，则无法保证高产值、高收益，从而打击生鲜蔬菜企业和菜农的生产积极性。其次，蔬菜是农业产品中不可缺少的一项，也是安全隐患最大的一项。因为生鲜蔬菜的生长周期时间短，对于病虫的抵抗性弱，又难以预防，同时消费者对生鲜蔬菜的要求也更高，比如新鲜度。这些隐患无不增加了质量安全管理的难度，使得控制成本增高。
3、国家大环境下制度引导力度不够。首先，管理体系上面存在着缺陷，蔬菜售卖之前的检查不够全面，运输过程中的安全也无法保证，可能会对生鲜蔬菜的质量造成一定损伤。缺乏制度标准化的管理，没有协调统一的体制，则生鲜蔬菜在从采摘下来到做成食物摆上餐桌的过程中，必然会产生质量安全问题。其次，消费者作为生鲜蔬菜市场的参与者，并没有完全发挥监督管理的作用，没有让企业和菜农完全意识到安全生产蔬菜生鲜的重要性，没有完全调动他们对自家产品进行严格检测。然后，由于缺乏相关政策的强力约束，生鲜蔬菜产业无法形成一套标准体系，因此导致质量安全管理困难。没有确定的管理章程可循，便不利于整个产业的发展流畅性，降低了从生产到售卖的时效性，这本身就是对生鲜蔬菜的一种巨大损害。
4、科研力度不够，无法对质量安全管理提供强有力的技术支持。当政府、消费者和相关生产企业与菜农逐步重视生鲜蔬菜产业的质量安全问题时，却没有相应的更完善的检测手段，使得人民无法得到准确的质量检测结果，也不清楚品种繁多产品是否会对健康产生不利影响，这在某种程度上大大不利于生鲜蔬菜产业的更好发展。
三、应对生鲜蔬菜质量安全问题的相关举措
1、从源头出发，严格管控化学农用产品的滥用现状。但凡化学制品，都存在毒害高、难降解、易残留的特征，毒素最终都会顺着食物链流向人类。所以有关部门要加强管理和排查力度，禁止滥用农药、假药，向菜农普及绿色农产品意识，同时加强菜农和相关企业的自我检查意识，从源头上阻止质量不达标的生鲜蔬菜流入市场。此外，结合国家的高科技水平，进行农用产品科学研究，开发制造毒害小甚至无毒且成本低廉的可降解农药，将大大提高生鲜蔬菜的质量。
2、出台相关的安全管理条例，构建完善的法律体系以及责任回溯机制。严格的法律制度将是生鲜蔬菜产业走向安全化、标准化的强力保障。其中，质量监督管理应从严开展，提高市场准入门槛，保证流向餐桌的生鲜蔬菜的质量安全。同时，政府的强硬态度可以强化菜农和相关企业安全生产意识，打消不法商贩的歪门邪道思想。
3、由政府牵头，与扶贫政策相结合，国家投入资金，鼓励并支持脱贫对象结合当地实际情况，在有关部门的监管和技术支持下，严格按照生产标准发展特色生鲜蔬菜产业，这样既能为生鲜蔬菜市场提供质量安全达标的产品，又能为国家的脱贫攻坚战增加助力，一举两得。
4、结合国家京津冀发展战略，打造全新生鲜蔬菜产业的生产模式，使整个产业链的综合能力不断提升，直到根治质量安全问题。
四、结束语
协调统一生产标准，保障生鲜蔬菜质量安全，加强安全管理，规范全国的生鲜蔬菜生产市场，对于维护广大人民群众生命安全具有深远的重要意义，对于当下社会经济的发展具有积极影响。民以食为天，解决了人民群众所关心的食品安全问题，放心食用生鲜蔬菜，国家将更好的建设社会主义现代化。
参考文献
[1]张晓丽.生鲜蔬菜质量安全管理问题探讨[J].农技服务，2016，33（06）：35.
[2]韩青，田聪.新疆生鲜蔬菜质量安全现状与改进对策[J].黑龙江农业科学，2016（01）：123-125.
[3]杨朝慧，郑军.基于关联主体视角的蔬菜质量安全研究述评[J].山东农业大学学报（社会科学版），2015，17（03）：45-50+57+122.
[4]马晨，秦向阳，李瑾.政府监管与蔬菜质量安全研究[J].中国农业资源与区划，2013，34（03）：104-108.
（作者单位：承德市农林科学院）
关键词：生鲜蔬菜；质量安全；安全管理
引言：
随着国家经济建设水平的提高，消费者对于蔬菜供应的需求已经不再满足于足量即可，高消费水平下，相比于数量，消费者会更加看重蔬菜的质量，就算多花钱，也要吃得放心。可是毒韭菜、永年蒜等蔬菜安全问题始终屡见不鲜，食品质量与安全成为国家、社会、人民都在密切关注的话题。我们要了解我国生鲜蔬菜质量安全管理现状，对问题进行深入研究分析，找到症结所在，针对生鲜蔬菜生产、加工各环节的质量安全问题提出改进方案，让人民吃得放心，对国家放心。
一、中国目前的生鲜蔬菜质量安全现状
我国土地资源丰富，农业资源充足，2017年末全国耕地面积20.23亿亩。蔬菜是人们日常生活的必需品之一，随着人们消费水平的提高，消费者对生鲜蔬菜的需求量也迅速上涨，而农业现代化建设的逐步完善满足了人民对蔬菜数量的要求，保障了居民日常生活。然而，农业高产出的背后，是各种生化物品的大力投入。同时，各种有毒的、难以降解的工业废弃物污染了生鲜蔬菜的生长环境，有些农业产品甚至连农业经营者自己都不吃。因为质量安全不达标，我国农产品出口贸易不再具有竞争优势，无法给国家创造更大收益。综上看来，于国于民，生鲜蔬菜质量安全问题必须引起政府、企业和人民的重视，我们更要从现在做起，就此问题进行深入研究，给出切实可行的解决方案。
二、生鲜蔬菜质量安全问题产生的原因
1、产生质量安全问题的关键在于源头。一方面，各种农业用品特别是农药、化肥等的滥用，再加上难以降解，使得生鲜蔬菜农药含量严重超标，严重者超标达到进百倍。长期食用会严重损害消费者的身体健康。另一方面，工业生产中排放标准不达标，废水、废气、废弃物严重毒害了生态环境。在化学污染严重的环境中生活，无论动植物，都会受到影响，而有毒物质比如重金属等最终会通过食物链效应积聚到人体内，久而久之产生无法挽回的伤害。
2、管理问题。无论是在农业生产资料的投入过程中，还是生鲜蔬菜生产模式控制中，都存在管理不完善问题。又或者是以上提到的化学药品的滥用，也突出了管理结构不合理等问题。首先，目前的蔬菜生产模式并不成熟，无法做到系统化、标准化、规模化。这会导致生鲜蔬菜的培养过程变得不可控，无法有效应对临时生产问题，则无法保证高产值、高收益，从而打击生鲜蔬菜企业和菜农的生产积极性。其次，蔬菜是农业产品中不可缺少的一项，也是安全隐患最大的一项。因为生鲜蔬菜的生长周期时间短，对于病虫的抵抗性弱，又难以预防，同时消费者对生鲜蔬菜的要求也更高，比如新鲜度。这些隐患无不增加了质量安全管理的难度，使得控制成本增高。
3、国家大环境下制度引导力度不够。首先，管理体系上面存在着缺陷，蔬菜售卖之前的检查不够全面，运输过程中的安全也无法保证，可能会对生鲜蔬菜的质量造成一定损伤。缺乏制度标准化的管理，没有协调统一的体制，则生鲜蔬菜在从采摘下来到做成食物摆上餐桌的过程中，必然会产生质量安全问题。其次，消费者作为生鲜蔬菜市场的参与者，并没有完全发挥监督管理的作用，没有让企业和菜农完全意识到安全生产蔬菜生鲜的重要性，没有完全调动他们对自家产品进行严格检测。然后，由于缺乏相关政策的强力约束，生鲜蔬菜产业无法形成一套标准体系，因此导致质量安全管理困难。没有确定的管理章程可循，便不利于整个产业的发展流畅性，降低了从生产到售卖的时效性，这本身就是对生鲜蔬菜的一种巨大损害。
4、科研力度不够，无法对质量安全管理提供强有力的技术支持。当政府、消费者和相关生产企业与菜农逐步重视生鲜蔬菜产业的质量安全问题时，却没有相应的更完善的检测手段，使得人民无法得到准确的质量检测结果，也不清楚品种繁多产品是否会对健康产生不利影响，这在某种程度上大大不利于生鲜蔬菜产业的更好发展。
三、应对生鲜蔬菜质量安全问题的相关举措
1、从源头出发，严格管控化学农用产品的滥用现状。但凡化学制品，都存在毒害高、难降解、易残留的特征，毒素最终都会顺着食物链流向人类。所以有关部门要加强管理和排查力度，禁止滥用农药、假药，向菜农普及绿色农产品意识，同时加强菜农和相关企业的自我检查意识，从源头上阻止质量不达标的生鲜蔬菜流入市场。此外，结合国家的高科技水平，进行农用产品科学研究，开发制造毒害小甚至无毒且成本低廉的可降解农药，将大大提高生鲜蔬菜的质量。
2、出台相关的安全管理条例，构建完善的法律体系以及责任回溯机制。严格的法律制度将是生鲜蔬菜产业走向安全化、标准化的强力保障。其中，质量监督管理应从严开展，提高市场准入门槛，保证流向餐桌的生鲜蔬菜的质量安全。同时，政府的强硬态度可以强化菜农和相关企业安全生产意识，打消不法商贩的歪门邪道思想。
3、由政府牵头，与扶贫政策相结合，国家投入资金，鼓励并支持脱贫对象结合当地实际情况，在有关部门的监管和技术支持下，严格按照生产标准发展特色生鲜蔬菜产业，这样既能为生鲜蔬菜市场提供质量安全达标的产品，又能为国家的脱贫攻坚战增加助力，一举两得。
4、结合国家京津冀发展战略，打造全新生鲜蔬菜产业的生产模式，使整个产业链的综合能力不断提升，直到根治质量安全问题。
四、结束语
协调统一生产标准，保障生鲜蔬菜质量安全，加强安全管理，规范全国的生鲜蔬菜生产市场，对于维护广大人民群众生命安全具有深远的重要意义，对于当下社会经济的发展具有积极影响。民以食为天，解决了人民群众所关心的食品安全问题，放心食用生鲜蔬菜，国家将更好的建设社会主义现代化。
参考文献
[1]张晓丽.生鲜蔬菜质量安全管理问题探讨[J].农技服务，2016，33（06）：35.
[2]韩青，田聪.新疆生鲜蔬菜质量安全现状与改进对策[J].黑龙江农业科学，2016（01）：123-125.
[3]杨朝慧，郑军.基于关联主体视角的蔬菜质量安全研究述评[J].山东农业大学学报（社会科学版），2015，17（03）：45-50+57+122.
[4]马晨，秦向阳，李瑾.政府监管与蔬菜质量安全研究[J].中国农业资源与区划，2013，34（03）：104-108.
（作者单位：承德市农林科学院）