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从协商民主理论的研究视角，从公共政策问题出发，“重庆出租车事件”可以作为有意义的例证。通过对重庆出租车行业政策制定系统三要素的分析，特别是对政府、出租车运营公司、出租车司机和市民等相关利益主体的探讨，构建了出租车行业政策制定的协商对话模式，各政策主体通过协商对话的民主形式平等参与政策制定，以此维护各利益相关者的权益和促进社会公平正义的实现。