新时期企业档案管理问题探讨

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  摘要:近年来,企业档案管理工作在信息技术与数据分析技术的支撑下得到了快速发展,但也存在显著的滞后性和不均衡性。档案管理工作的主要任务、内容范围、管理标准与模式仍然沿用传统管理制度,仍然将企业档案的收集、管理、借阅作为基本任务,缺乏创新性和超前性,缺乏统一管理,档案分散,卷案质量参差不齐,不利于档案信息的共享。
  关键词:新时期;企业;档案管理;问题;解决策略
  引言
  对于大型企业来说,不定期便会产生大量的档案,但安排的专职管理人员却不多。不同企业多设置的档案管理制度不同,需要结合国家新政策、企业发展需求不断修订。随着产业结构的调整与规模的扩大,企业档案的查询方式也急需优化,形成规范的管理标准,确保档案的有序存放。
  1.企业档案管理的主要问题
  企业档案管理主要存在以下几个特点:一是档案材料类型较多,内容丰富,涉及的部门较多,管理任务繁重。企业档案主要包括资本运作、市场开拓、项目投资、技术合作、内部管控、企业发展、人事档案等,所能发挥的作用也是巨大的。二是档案管理工作具有一定的外向性、复杂性和层控性。档案信息不仅要在本部门流通,还要确保各单位的顺利调取和查阅。三是档案管理工作具有分散性、不均衡性,这主要是企业的规模较大,子分部的驻地相对分散,部门成员的管理水平参差不齊,致使档案管理难以形成统一的制度与标准。从微观上来看,主要存在以下几个问题:
  其一,档案管理意识较为淡薄。部分企业的领导没有深刻意识到档案管理工作的战略性,将其与企业业务工作剥离,形成互不联系的模糊认识,间接导致档案管理人员无法从源头上做好档案管理工作。还有少数企业没有认识到档案管理对于企业决策的重要性,特别是在信息化时代下,档案管理发挥着巨大的价值作用。如果仅仅将档案管理作为文件资料的收集与整理,不投入足够的人力、物力是无法凸显政绩的。还有部分企业缺乏主观能动性。在档案管理中,重形式而轻内容,重晋级而轻效能,企业设置档案管理部门的岗位晋升机制多是为了应付上级考察,并未站在历史的高度和负责人的态度去做好档案管理改革工作。
  其二,基层档案管理力量薄弱。企业基层档案管理人员队伍缺乏稳定性,很多管理人员都是办公室兼职档案管理,岗位变动过于频繁,缺乏专业化程度,在日常工作中也缺乏完整的培训,普遍存在卷宗混乱的现象。另外则是管理质量不高。虽然设有档案管理部门,但档案员只知道立卷归档的基础知识,没有全面理解目录号、类别号、卷宗号、保管期限等内容,极易出现编错号、盖错账等问题。档案目录索引不全,将给其他部门的档案查阅工作带来难度,无法快速找到所需要的内容,降低了档案的利用效率,无法真正体现档案的利用价值。
  其三,档案管理模式守旧,缺乏创新。随着信息化时代的来临,大多数企业都在更新档案管理技术与设备,其中互联网+技术、云技术、大数据技术等纷纷被运用到档案管理中来,逐步代替了手工管理模式,在档案的收集、整理、编目、检索、查阅等环节中发挥着积极作用。而一些企业受经济条件的限制,信息设备投入不足,还无法运用现代化管理模式,致使档案管理质量不高,查阅速度得不到提升。
  其四,档案管理与服务工作发生脱节。新时期的企业档案管理往往只注重文书、户籍等资料的收集,没有重视对音频、实物的收集与整理,降低了企业档案的系统性与完整性。纸质档案管理模式很容易因保管不善而产生字迹模糊、资料遗失等问题,还会导致个别档案断代。重保管轻利用也是企业长期忽略档案管理重要性的遗留问题,不愿或不习惯利用档案资料来为企业决策提供依据,造成大量资源的闲置。
  2.优化企业档案管理的对策
  2.1深化认识,强化责任
  企业要充分认识到档案管理工作的重要性,要将其作为业务工作同抓共管,纳入到议事日程,实行定期研究、持续改革、定期检查的管理机制。档案主管部门的工作人员应当定期向上级回报工作近况,明确模式改革所需要的必要投入,为档案信息化管理创造良好的划痕经。档案管理人员要承担起内外联系、协调各方的重任。企业也要经常性地组织管理人员进行培训交流,传达档案管理的法律法规,提高管理人员的安全意识和保密意识,树立高度的责任感和自觉性。要提拔那些细心、业务能力强、信息化技术接受能力较好的人员,通过有效的奖惩措施稳定档案管理队伍。在进行岗位调整时,也要遵循少调整关键人员的原则,确保档案管理的专业性。重点关注档案管理人员的实际操作能力,给以他们足够的时间与经费保障,确保内部档案管理跟进企业的改革步伐,满足新时期档案产业扩展的根本需求。可以采取组织人员到外学习的方式,一方面邀请业务专家莅临指导,另一方面也可以派遣本单位人员参观学习其他单位的优秀管理经验,促进企业档案管理工作的平衡发展。要构建起基层档案管理与集团档案管理协同发展的良好局面,不定期深入指导基层档案管理工作,发现问题要及时通报解决。
  2.2开发利用,提高效率
  不管是什么类型的档案都发挥着重要价值,即为企业的决策管理和项目投资提供必要的参考作用。对此,档案管理人员要主动学习新技术,熟练运用信息化技术和计算机设备独特的分析处理功能,着力做好档案更新工作,让档案充分发挥应有的价值,从而更好地为企业服务。为了提高企业档案管理效率,不能只重视硬件设施的配备,更主要的是软件的更新,特别是门户网站的运营情况,是否卡顿,检索功能是否完善。要将次作为年度考核目标,从而推进档案工作创新。集团公司要将基层档案设施的配备与更新纳入到计划建设中,统筹部署,解决好基层档案保管条件不足、装备不规范等困难,推动基层档案管理从传统的纸质管理转为计算机管理,大力推动档案事业的发展。
  3.结论
  从宏观上来看,各个企业的档案管理模式各不同相同,档案所能发挥的作用也参差不齐。国有企业要开展好档案管理工作,就要设立专门的档案管理部门并配备专职人员;而通过兼并而来或规模较小的企业要提高档案管理的规范性,实行统一化管理,避免档案过于分散,不利于档案的保管与利用。
  参考文献:
  [1]试述新形势下如何做好企业档案管理工作[J]. 吕铮.  中小企业管理与科技(上旬刊). 2015(07).
  [2]创建企业档案管理新模式的思路探讨[J]. 陈红. 企业改革与管理. 2019(05).
  [3]大型水电站建设工程项目档案管理实践[J]. 陆娅琼.  云南水力发电. 2020(03).
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