应急,厦门有了“指挥部”

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  地震,核幅射,水上事故灾难,水旱灾害……发生这些公共灾害事故,谁来第一时间指挥救援,调动人力物力,对遇险群众进行最快最安全的救援?6月9日,全国安全生产万里行采访团走进厦门采访时,厦门市灾害应急救援中心给出了答案。据悉,该中心是全国首个应对各种公共灾害事故的综合性救援中心。
  
  解密一 指挥中心媲美奥运消防指挥中心群众挥舞衣物高空监控一目了然
  
  9日上午,厦门市灾害应急救援中心向万里行采访团展示了他们救援的先进装备:能在狭窄的小巷子穿梭自如的小巧消防摩托车。可在灾害事故现场侦测核辐射的价值690万元的核生化侦检车,采用了当今最先进的技术可连续施救的55米高云梯车……
  “除了这些先进的救援设备,先进指挥系统能进行全程指挥调度。”厦门市消防支队副支队长王锦雄说,报警定位能锁定群众所在位置,从群众报警到消防出动,直至灾害现场救援,运用现代通信、计算机、监控探头进行全过程的指挥调度,其技术水平相当于北京奥运会消防指挥中心。
  另外,他们目前还在中闽大厦、瑞景商城、第二城等高处设有监控探头。接到这些可视范围内的报警,通信指挥中心的大屏幕就会自动切换到灾害现场,通过探头36。度旋转,就能对灾害实况进行实时监控掌握。某个窗户有群众在挥舞衣物在求救,也能一目了然。
  
  解密二 “军师”24小时坐镇 离厦要找“替补”
  
  台风侵袭、暴雨肆虐,快找气象和水利专家!房屋倒塌、救援困难,快找结构和建筑学专家!毒气泄漏、水域污染,快找化学和环保专家……抢险战场上的情况瞬息万变,救援人员需要面对的情况纷繁复杂,仅靠平时的训练显然是不行的,抢险之时,他们需要有专业的“军师”站在身边出谋划策。然而,如果“临时抱佛脚”,很可能“军师”还没找到,无可挽回的损失已经发生。
  根据未来可能发生的灾害事故,灾害应急救援中心组建一个阵容强大的“智库”,将厦门环境科学研究中心、厦门大学、厦门市建筑科学研究院及其它专门企业的环境监测、环境分析、生物化学、电化学、有机化学、精工化学、化学分离、建筑结构等专家,纳入信息指挥中心专家数据库。
  据了解,这些进入数据库的专家享受特殊津贴,每月实行值班备勤,实行轮流驻勤执勤制度。驻勤专家应保持24小时通讯畅通,要是离开厦门区域必须提前报告。使救援中心能够及时调配“替补”专家:一旦发生灾害事故,驻勤专家必须随时赶赴事发现场,为指挥决策提供智力支持。
  
  解密三 全国首创隧道救援队
  
  在前不着村、后不着店的海底隧道突然发生火灾或其他事故怎么办?别急,灾害应急救援中心对此早有准备。
  考虑到翔安隧道开通后的安全问题,救援中心在隧道两端各建一个消防站,同时组建全国首支专业的隧道事故救援队,配备隧道事故救援车、隧道事故排烟车、隧道灭火车、遥控自行式水炮、液压破拆工具等车辆器材。
  根据规划,“十一五”期间,市灾害应急救援中心还将建设同安潘涂、湖里枋湖、五通、翔安新店等4支专业救援队和海沧港区水陆消防站(港务局负责)、海沧南部工业区、海沧东孚、集美灌南、同安新民等7支普通救援队。
  
  解密四 上至核辐射下至火灾 救援中心都要管
  
  灾害应急救援中心能干些啥?据厦门市灾害应急救援中心相关负责人介绍,根据厦门市政府的决定,厦门市灾害应急救援中心要在救火的同时,承担各类灾害事故的先期处置和应急救援,负责现场救援的指挥协调,组织现场的信息收集和危害评估。
  救援重点包括:以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、道路交通事故、重大安全生产事故、民用航空器飞行事故、水上事故灾难;重大水、电、气和环境污染突发事故;地震及其次生灾害、建筑倒塌、水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林火灾等自然灾害和群众遇险事故等。可以说,它管的都是些急、难、险、重的灾害事故。
  此外,参与对城市可能发生危害公共安全的灾害事故进行全面评估和分级,编制应急救援资源分布图谱及救援预案,以及开展公众防灾教育和应急演练等,也在救援中心的职责范围内。
  3年来,中心积极组织官兵参与各类应急抢险救援,大到地震救援、房屋倒塌,小到摘马蜂窝、破门取钥匙,一次次将危机成功化解。
  
  解密五 应急联动保障网络涉及11个单位
  
  厦门市消防支队副队长王锦雄告诉记者,目前厦门消防支队承担的社会抢险、救援、救助任务比火情出警高出3倍。
  据介绍,过去,在厦门,重特大灾害事故现场救援往往是“多头指挥”,即便成立临时指挥部,也难以保证一些决策得以执行,导致救援工作的滞后。
  中心成立3年来,定期组织召开全市灭火救援联动力量联席会议,协调交通、供电、供水、供气、卫生、环保、通信、气象、地震等部门制定消防战勤保障应急预案,对全市应急保障物资组织信息进行收集统计,建立了全市应急装备器材数据库。
  同时,该中心赖债120急救中心、通信、电力、燃气、水务和海事、港务、海警、东海飞行救助队、驻厦部队、民兵预备役等11个社会各类应急救援力量,根据突发公共安全事件的处置需要,及时调集使用,形成一个应急联动保障网络。
  该中心自2006年8月成立至2009年5月21日,共接警出动10636起,出动车辆17802辆、警力103823人次,抢救被困人员1806人,疏散被困人员3964人,抢救财产价值72015.5850万元。
  
  (编辑 游振云)
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