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摘要：随着我国经济社会发展水平的不断提高，建筑行业也实现了飞速发展，土木工程的建设数量不断增加，建设规模亦日益扩大，在此背景下，工程管理与造价控制工作也面临着相较于以往而言更高的实践要求。本文主要在分析当前土木工程管理与工程造价控制中所存在主要问题的基础上，探讨有效开展管理实践与造价控制的具体措施，旨在提供具有一定借鉴意义的参考。
关键词：土木工程管理;工程造价;有效控制措施
引言：土木工程项目的施工内容通常较为复杂，管理与造价控制工作难度较高，因此实践之中仍然存在诸多不足之处，针对这一状况，工程项目管理人员应加强思想认识，正视问题并把握其成因，通过采取科学措施有效解决问题，力求实现经济效益与社会效益的有机结合。
1 当前土木工程管理与工程造价控制中存在的主要问题分析
1.1 重视力度不足未能建立完善制度
当前，土木工程的施工单位，在建设施工实践之中，往往缺乏成本和造价控制意识，究其原因，主要在于未能正确认识造价管理与其他管理活动之间的关系、未能深化关于造价管控重要性的理解[1]。由于思想认识不足，因而施工单位普遍未能建立完善的管控制度，既没有以制度的形式明确科学的实践流程，又未能对于具体工作人员的职能与责任加以规定，导致各项工作的开展缺乏规范性与实效性。
1.2 不同阶段的造价管理间衔接不足
造价管控应是一项贯穿于整个土木工程建设过程的活动，然而，当前在土木工程施工活动之中，准备阶段、施工阶段及竣工验收阶段的造价管理控制工作之间通常缺乏联系，甚至存在一定的冲突。究其原因，主要在于未能贯彻落实全过程管理理念，与此同时，各个部门之间未能开展积极有效的沟通交流，导致管控措施缺乏协调性，难以取得良好的实践效果。
1.3 缺少专业化管理及造价控制人才
当前，土木工程项目施工单位中普遍缺少专业的造价管理人员，其通常未考取专业的资格证书，因而在实践中往往从个人主观经验出发进行预算编制、设计控制方案，由于缺少必要理论知识和实践经验的支撑，因而所采取的措施通常流于形式而缺乏实效，无法真正达到节省经济成本支出、提高经济效益的目的。
2 土木工程管理与工程造价的有效控制措施分析
2.1 提高重视力度建立完善制度
健全的制度是保障土木工程管理与造价控制工作得到高效开展的根本保障，针对当前缺少完善制度的问题，施工单位必须深化对于管理控制活动重要性的理解，加强制度建设工作：首先，应重视以制度的形式对于管理活动的规范开展流程及实践中应注意的细节性事项加以明确，从而为工作人员提供科学的参考，推动实践活动朝着规范化和有序化方向发展;其次，应建立完善的责任机制，严格落实“责任到人”原则，对于具体岗位上工作人员的职能与责任进行明确，一旦在实践中发现因人为因素所致的造价失控问题，立即按照相关规定对其进行责任追究并进行惩处;第三，建立完善的监督制度，对于工作人员的各项实践活动进行系统全面的监督，进一步对其行为进行有效规范。与此同时，重视对于施工参与人员的行为进行监督，力求切实增强其造价控制意识，减少不规范施工等因素所致的成本增加[2]。
2.2 优化预算编制加强整体规划
预算工作是造价管控的基础性环节，与此同时，预算方案也是土木工程施工建设活动开展的重要参考文件，因此，实践之中，必须着力对预算编制进行优化，力求增强方案的科学性与实效性，从而为工程开展提供有力支撑[3]。首先，应重视结合相关施工技术标准规范要求、施工单位的实际水平以及工程建设内容，合理编制预算，重视尽可能地减少不必要的成本支出，对造价进行有效控制;其次，工作人员需要对建设过程中各类可能影响造价的外部因素进行全方位的考虑，包括地质、气候、施工参与人员、突发意外事故等，并制定针对性应对方案，在预算编制过程中详细说明应对措施;第三，在正式开展施工前，施工单位应重视开展全面的现场考察活动，结合现场考察结果对于预算方案再次进行完善，进一步提高造价管控活动的精确性和实践指导价值。
2.3 落实全过程控制的实践要求
造价管控活动应是一项贯穿于整个土木工程建设过程的工作，因此，工作人员应树立“全过程管理”理念，除做好预算编制之外，在工程施工阶段与建设阶段，同样需要落实好各项造价管控要求，尽可能地将各方面因素对于工程造价的负面影响降至最低，并重视与其他部门人员进行深入的交流与沟通，衔接好不同阶段的管控措施，有效避免出现矛盾与冲突的情况。在开展全过程管理实践时，工作人员应加强日常巡查，并做好关于巡查结果的记录，建立专门的档案，从而为后续的总结活动和责任追究提供必要的资料支持，促进本单位的造价控制能力实现不断增强，推动企业实现可持续发展。
2.4 同步提高其他管理实践水平
在土木工程管理活动之中，进度、质量及安全管理活动与造价管理之间有着十分密切的关联，实践之中，为进一步协调不同阶段之间的造价管控并改善工作效果，必须着力同步提高其他管理实践水平：首先，必须确保土木工程按照计划进度如期完成，否则一旦出现工期延误的情况，就会直接导致经济成本增加，不利于造价控制工作的开展。为此，需要综合考虑各方面因素，制定科学的施工进度计划，定期对于计划的落实情况进行考察评估，若发现实际进度严重滞后于计划进度的情况，应立即进行原因分析并采取针对性措施;其次，必须确保土木工程施工质量达到相关标准要求，因为若工程存在质量问题，不仅返工活动将导致成本增加，而且还可能造成安全风险增强，不利于建筑企业良好社会形象的树立，将导致经济损失进一步增强。因此，工作人员需要对于建设实践中的技术落实情况进行全方面监督，并提高质量检测水平，一旦发现存在质量问题，必须停工解决问题，在确保质量达标后，方可进入下一道工序的施工;第三，必须加强安全管理，将安全风险降至最低，避免意外安全事故发生导致成本增加[4]。
2.5 打造专业造价管理控制队伍
土木工程管理及造价控制工作是一项专业性极强的活动，在综合素质与实践能力方面均对于工作人员提出了较高的要求，因此，建筑企业应着力打造专业化的造价管理控制队伍：首先，在人才招聘的过程中，需要对其资格证书进行审核，力求引入兼具专业资质和实践经验的专业化人才，从而达到优化队伍人才结构的目的;其次，应重视组织工作人员定期参与主题培训，从而增进其对于科学方法的了解和掌握程度，不断提高其专业水平，与此同时，做好关于培训的考核工作，通过考核发现其存在的问题与不足，并为其提供针对性提高建议;第三，鼓励工作人员在实践中不断进行经验总结，构建符合本企业特色的管理与造价控制模式。
结束语：
总之，针对现阶段土木工程管理与造价控制实践中存在的重视力度不足、缺乏完善制度、未能有效衔接不同阶段的管控活动以及缺少专业化人才等一系列问题，实践之中，必须加强思想认识，提高对于管理活动及造价控制实践的重视力度、建立健全相关制度、优化预算编制进行统筹规划、落实好全过程控制理念及要求、同步提升进度与质量管理工作开展水平并打造专业化造价管控队伍，从而切实提升各项活动的开展水平。
参考文献
[1]刘刚.土木工程管理与工程造价的有效控制措施探究[J].居业，2020（03）：162+164.
[2]王希若.土木工程管理與工程造价控制措施探讨[J].四川水泥，2020（04）：221.
[3]施耀飞.土木工程管理与工程造价的有效控制研究[J].产业科技创新，2020，2（07）：87-88.
[4]钟承钰，陈思阅，周韧.土木工程管理与工程造价的有效控制探讨[J].现代物业（中旬刊），2019（02）：129.
江苏联发建设工程有限公司
关键词：土木工程管理;工程造价;有效控制措施
引言：土木工程项目的施工内容通常较为复杂，管理与造价控制工作难度较高，因此实践之中仍然存在诸多不足之处，针对这一状况，工程项目管理人员应加强思想认识，正视问题并把握其成因，通过采取科学措施有效解决问题，力求实现经济效益与社会效益的有机结合。
1 当前土木工程管理与工程造价控制中存在的主要问题分析
1.1 重视力度不足未能建立完善制度
当前，土木工程的施工单位，在建设施工实践之中，往往缺乏成本和造价控制意识，究其原因，主要在于未能正确认识造价管理与其他管理活动之间的关系、未能深化关于造价管控重要性的理解[1]。由于思想认识不足，因而施工单位普遍未能建立完善的管控制度，既没有以制度的形式明确科学的实践流程，又未能对于具体工作人员的职能与责任加以规定，导致各项工作的开展缺乏规范性与实效性。
1.2 不同阶段的造价管理间衔接不足
造价管控应是一项贯穿于整个土木工程建设过程的活动，然而，当前在土木工程施工活动之中，准备阶段、施工阶段及竣工验收阶段的造价管理控制工作之间通常缺乏联系，甚至存在一定的冲突。究其原因，主要在于未能贯彻落实全过程管理理念，与此同时，各个部门之间未能开展积极有效的沟通交流，导致管控措施缺乏协调性，难以取得良好的实践效果。
1.3 缺少专业化管理及造价控制人才
当前，土木工程项目施工单位中普遍缺少专业的造价管理人员，其通常未考取专业的资格证书，因而在实践中往往从个人主观经验出发进行预算编制、设计控制方案，由于缺少必要理论知识和实践经验的支撑，因而所采取的措施通常流于形式而缺乏实效，无法真正达到节省经济成本支出、提高经济效益的目的。
2 土木工程管理与工程造价的有效控制措施分析
2.1 提高重视力度建立完善制度
健全的制度是保障土木工程管理与造价控制工作得到高效开展的根本保障，针对当前缺少完善制度的问题，施工单位必须深化对于管理控制活动重要性的理解，加强制度建设工作：首先，应重视以制度的形式对于管理活动的规范开展流程及实践中应注意的细节性事项加以明确，从而为工作人员提供科学的参考，推动实践活动朝着规范化和有序化方向发展;其次，应建立完善的责任机制，严格落实“责任到人”原则，对于具体岗位上工作人员的职能与责任进行明确，一旦在实践中发现因人为因素所致的造价失控问题，立即按照相关规定对其进行责任追究并进行惩处;第三，建立完善的监督制度，对于工作人员的各项实践活动进行系统全面的监督，进一步对其行为进行有效规范。与此同时，重视对于施工参与人员的行为进行监督，力求切实增强其造价控制意识，减少不规范施工等因素所致的成本增加[2]。
2.2 优化预算编制加强整体规划
预算工作是造价管控的基础性环节，与此同时，预算方案也是土木工程施工建设活动开展的重要参考文件，因此，实践之中，必须着力对预算编制进行优化，力求增强方案的科学性与实效性，从而为工程开展提供有力支撑[3]。首先，应重视结合相关施工技术标准规范要求、施工单位的实际水平以及工程建设内容，合理编制预算，重视尽可能地减少不必要的成本支出，对造价进行有效控制;其次，工作人员需要对建设过程中各类可能影响造价的外部因素进行全方位的考虑，包括地质、气候、施工参与人员、突发意外事故等，并制定针对性应对方案，在预算编制过程中详细说明应对措施;第三，在正式开展施工前，施工单位应重视开展全面的现场考察活动，结合现场考察结果对于预算方案再次进行完善，进一步提高造价管控活动的精确性和实践指导价值。
2.3 落实全过程控制的实践要求
造价管控活动应是一项贯穿于整个土木工程建设过程的工作，因此，工作人员应树立“全过程管理”理念，除做好预算编制之外，在工程施工阶段与建设阶段，同样需要落实好各项造价管控要求，尽可能地将各方面因素对于工程造价的负面影响降至最低，并重视与其他部门人员进行深入的交流与沟通，衔接好不同阶段的管控措施，有效避免出现矛盾与冲突的情况。在开展全过程管理实践时，工作人员应加强日常巡查，并做好关于巡查结果的记录，建立专门的档案，从而为后续的总结活动和责任追究提供必要的资料支持，促进本单位的造价控制能力实现不断增强，推动企业实现可持续发展。
2.4 同步提高其他管理实践水平
在土木工程管理活动之中，进度、质量及安全管理活动与造价管理之间有着十分密切的关联，实践之中，为进一步协调不同阶段之间的造价管控并改善工作效果，必须着力同步提高其他管理实践水平：首先，必须确保土木工程按照计划进度如期完成，否则一旦出现工期延误的情况，就会直接导致经济成本增加，不利于造价控制工作的开展。为此，需要综合考虑各方面因素，制定科学的施工进度计划，定期对于计划的落实情况进行考察评估，若发现实际进度严重滞后于计划进度的情况，应立即进行原因分析并采取针对性措施;其次，必须确保土木工程施工质量达到相关标准要求，因为若工程存在质量问题，不仅返工活动将导致成本增加，而且还可能造成安全风险增强，不利于建筑企业良好社会形象的树立，将导致经济损失进一步增强。因此，工作人员需要对于建设实践中的技术落实情况进行全方面监督，并提高质量检测水平，一旦发现存在质量问题，必须停工解决问题，在确保质量达标后，方可进入下一道工序的施工;第三，必须加强安全管理，将安全风险降至最低，避免意外安全事故发生导致成本增加[4]。
2.5 打造专业造价管理控制队伍
土木工程管理及造价控制工作是一项专业性极强的活动，在综合素质与实践能力方面均对于工作人员提出了较高的要求，因此，建筑企业应着力打造专业化的造价管理控制队伍：首先，在人才招聘的过程中，需要对其资格证书进行审核，力求引入兼具专业资质和实践经验的专业化人才，从而达到优化队伍人才结构的目的;其次，应重视组织工作人员定期参与主题培训，从而增进其对于科学方法的了解和掌握程度，不断提高其专业水平，与此同时，做好关于培训的考核工作，通过考核发现其存在的问题与不足，并为其提供针对性提高建议;第三，鼓励工作人员在实践中不断进行经验总结，构建符合本企业特色的管理与造价控制模式。
结束语：
总之，针对现阶段土木工程管理与造价控制实践中存在的重视力度不足、缺乏完善制度、未能有效衔接不同阶段的管控活动以及缺少专业化人才等一系列问题，实践之中，必须加强思想认识，提高对于管理活动及造价控制实践的重视力度、建立健全相关制度、优化预算编制进行统筹规划、落实好全过程控制理念及要求、同步提升进度与质量管理工作开展水平并打造专业化造价管控队伍，从而切实提升各项活动的开展水平。
参考文献
[1]刘刚.土木工程管理与工程造价的有效控制措施探究[J].居业，2020（03）：162+164.
[2]王希若.土木工程管理與工程造价控制措施探讨[J].四川水泥，2020（04）：221.
[3]施耀飞.土木工程管理与工程造价的有效控制研究[J].产业科技创新，2020，2（07）：87-88.
[4]钟承钰，陈思阅，周韧.土木工程管理与工程造价的有效控制探讨[J].现代物业（中旬刊），2019（02）：129.
江苏联发建设工程有限公司