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威海市三面环海，风景秀丽，是我国第一个国家级卫生城市，长达一千公里的海岸线上密布着众多的海湾、岛屿、沙滩，有国家AAAAA级旅游风景区刘公岛以及有东方好望角之称的成山头等八十多处旅游景点。
威海也是中国距离韩国最近的城市，有客船直通韩国。在威海有不少韩国商店和商品，也有很多韩国人喜欢来威海度假、旅游，因此威海出租车行业的形象直接影响着城市的对外形象。
近年来，威海市出租客运行业以“诚信服务、奉献社会”为宗旨，内强素质，外树形像，不断提升管理能力，优化服务质量，成为威海服务行业“流动的文明风景线”，赢得了社会的广泛赞誉。目前，威海市区共有出租汽车企业9家，出租汽车1526辆，从业人员近4000人。
为了了解威海市出租车行业所取得的巨大成绩，日前本刊记者专程前往威海，与威海市道路运输管理部门相关领导、威海市最大的出租车企业——威租公司员工进行了探讨和交流。
据威海市运管处副处长于红卫介绍，该市出租车行业之所以在山东省乃至全国产生了一定影响，主要是抓好了三方面的工作。
完善管理体系
针对出租车行业的特点，威海市运管处对出租行业管理的不同层面职责进行了分析界定，形成了主管部门宏观引导，管理部门全面负责，企业具体落实，社会协助管理，驾驶员自我管理的综合管理体系，确保了管理目标的实现。
不仅如此，威海市交通主管部门承上启下，站在更高的社会高度和宽广的视野下，牢牢把握出租车行的社会综合功能，自我履行更大的社会义务，承担更大社会形象责任，以文明服务创品牌，参与到城市品牌经营之中，而且为这个城市增添了光彩的一笔。市交通运输局启动了交通行业的文明创建“五四三”工程，举全力构建了警民的联动机制，在出租车车厢建立“爱心不找零”爱心捐助制度，每一位出租车司机成为社会四员，即“优秀宣传员、称职的导游员、交通服务员、社会治安员”，从而使出租车司机对行业的社会综合功能、意义和作用有了精确认识和把握。从城市的运输管理，到行业的有序经营，威海的出租车管理模式不能不说是务实开拓、善于思考、创新实践的结晶，这也正是威海城市精神的写照。
领导的重视是任何行业能做好的关键，在威海，交通运输局的连承鹏局长会亲自参加“威海的士名片”活动，现场鼓励受到媒体表扬的出租车司机，并将寄语和自己签名的名片寄送到司机手中；出租车司机的生日，电台也会以局长的名义为司机们点播一曲祝愿的曲子。威海出租客运行业之所以成为“威海第一文明窗口文明行业”，是与市交通运输管理部门领导的的施政理念分不开的，连承鹏局长经常深入基层，与出租车企业经理座谈管理，大到行业队伍的素质建设，小到出租车司机的工作生活环境等，局领导都要仔细过问。局领导还多次呼吁，希望社会各界要善待威海出租车司机。
正是有了组织和思想上的高度重视，威海市出租车管理部门才能更全面地领会地方政府城市管理的思路和任务，并负责任地将这种思路转化为具体的措施、制度和监督管理。主管部门思路清晰，工作扎实，其他部门包括公安、城市管理以及街道、社区在内的社会各界就可以有的放矢地协助管理出租车这个窗口行业，层层监管和帮助扶植之下，作为威海市出租车行业最大的企业，威租公司的管理就能保证在一种规范的制度和体制环境中健康运行。
记者在威海市出租汽车公司采访时，见到一幢五层高的大楼整个是威租公司的办公区域，在一楼办事大厅，“诚信立足，创新致远”的八个大字非常醒目，这样的办事大厅也是记者见到过的最规范的服务空间，“旅游分公司”、“一分公司”、“二分公司”等几个二级公司聚集于一幢大楼办公。记者到达威租公司时候正直管理员工上班时间，但见所有人员都精神饱满，各司其职。看得出来，这是一个训练有素，管理有序的公司。
威海市运管处刘建波处长在向记者介绍威租公司的经营状况时特别强调，威海市的出租车行业也曾经乱象环生，由于经营主体较多，管理比较困难，后来经过改革，将所有出租车经营业主集聚到9个公司进行统一的公司化管理。这种规模经营的体制变革对于实行系统化的规范管理非常有帮助，非常有利于贯彻落实地方政府打造窗口行业形象的思路。山东省政府曾经于2008年发文，要求全省道路运输行业向威海市出租车司机姚洪波学习的倡议，这个倡议在威海市得到了很好的落实。换个角度说，威海市之所以能够出现像姚洪波这样的省级道德模范，是与该市行业经营管理体制的改革有着很大关系。反观全国不少城市，出租车行业之所以常出问题，是与经营主体混乱、管理公司规模不够、管理方式简单、管理技术落后等因素是分不开的。作为公益性的交通运输行业，出租车经营公司的适度规模经营是值得倡导的一种模式，这种模式非常适合于二、三线城市。在这方面，威租公司就是一个不错的典型。
健全规章制度
威海市运管处副处长于红卫认为，威海市出租车管理的第二个经验是健全规章、制度体系建设。威海市先后起草并以市政府规范性文件出台了《威海市出租汽车管理办法》、《威海市出租汽车客运服务质量考核办法》等10多个行业管理规章，将出租车企业内部管理制度建设纳入行业管理范畴，为行业规范、有序发展奠定了制度保障。
记者在威租公司参观考察时，但见公司一楼到三楼各个科室齐全，每个科室都有自己严格的管理制度，一楼大厅墙上悬挂着“威海市出租客运质量信誉考核计分标准办法”、“威租公司质量信誉等级评定标准”等规范的考核机制，二分公司从业人员服务质量信誉考核情况甚至做成了大的电子屏幕予以公示。在大厅的电视屏幕上，出租车的GPS运行图显示所有在途车辆的运行状态，管理人员随时密切监控和关注。公司大楼还有专门陈列台账文件的档案室，有专门陈列先进事迹和荣誉的宣传区。尽管公司科室分布较多，但工作人员并不多，记者在威租公司参观时见到的所有员工几乎都在忙着自己的事。如此规范的出租车管理公司，在记者采访过的一些大城市出租车公司都很难见到，在仅有200多万人口、一千多辆运行车辆的威海市，有着这样一个规范的管理公司，对全市4000多名出租车驾驶员来说实在是一大幸事，那些每天奔跑在路上的的哥的姐的身后有着这么一个规范的公司作支撑，相信他们在路上是不会感到寂寞的。
山东省道德模范姚洪波在接受本刊记者采访时也强调，自己之所以能在进入威海市出租车行业不久就能在广大出租车司机中冒出来，一方面是自己有着强烈的报效社会的念头，另一方面也与威租公司这种规范、周到的服务是分不开的。
而实施逐级考核的机制则是威海市出租车管理上的又一个突出的经验。威海市确立了“以诚信服务为管理核心，管理部门考核企业，企业考核司机，公正公开、奖优罚劣”的两级考核管理机制，对出租客运行业不同层面开展质量信誉等级评定，对从业人员实行诚信度等级评定，对车辆实行星级评定。人员诚信度及车辆星级服务标志随车悬挂，接受社会监督。整个考核过程公开、透明，考核结果每季度在全行业通报一次，并以此为依据，建立完善出租车经营及从业人员的市场进出机制，对年度考核达到一定扣减分值的出租车经营者及从业人员，责令其退出出租市场。这种明确的奖优罚劣机制有力地调动了企业强化自身管理的主动性和积极性，有效地提高了广大出租客运从业人员诚信守法的自觉性。
培育先进弘扬正气
打造素质过硬的从业队伍是威海市运管处在出租车管理上常抓不懈的做法，对司机，威海市严格实行上岗前教育培训制度，通过企业初审面试、培训答辩和行业考试两级考核机制，严把出租从业人员市场准入关，确保从业人员业务素质全面、职业道德优良。此外，还坚持出租行业月度例会制度，以会代训，围绕出租行业的“四员”教育目标，即要求每位出租司机当好威海优秀的宣传员、旅客称职的导游员、技术过硬的交通员、威海义务的治安员。
威海市还编制了出租从业人员服务规范手册，做到人手一份，不断强化从业人员服务意识和规范经营教育和引导。
“我们用这种严格的管理制度约束出租车经营及从业人员，目的只有一个，就是要全面提高行业从业人员的素质，把那些害群之马从这个行业里清理出去，任何行业要做好，人的因素非常重要。”在接受《运输经理世界》记者采访时，于红卫副处长这样强调说。
在规范基础管理方面，威海市运管处建立和实行了制度建设、人员管理、信息化建设等方面的“十统一”管理模式，通过推行“六簿一册”、“四帐一卡”基础台帐和“四板公示制”，即光荣榜、曝光台、事故警示看板和服务质量考核公示板，狠抓管理目标、责任落实，行业规范化、标准化建设受到各级领导和省内同行的充分肯定和一致好评。
在此基础上，威海市出租车管理还花大力气树立优质服务的品牌形象，围绕着“文明与您同行”、“诚信服务伴您行”品牌，不断深化文明服务品牌建设，打造精品行业，丰富和拓展“洪波爱心车队”、“拥军车队”、“敬老助残”等八个各具特色的文明载体服务内涵，引导行业积极履行社会责任，涌现出了省级道德模范姚洪波、省级“双拥”模范示范单位威海市汇通拥军车队、市级见义勇为及道德模范王建亭等一批先进典型。
2008年，姚洪波作为省级道德模范，参加了国家文明办主办的“百城道德模范”网上评议活动，并获提名，山东省交通厅在交通运输系统内深入开展了向姚洪波先进典型学习活动；2008年，汇通公司拥军车队由于“双拥”工作突出，被中央电视台、人民日报等诸多国内主流媒体报道，对在“双拥”工作中的成功经验和好的做法，山东省政府也在全省范围内发出了向“双拥”模范示范单位威海市汇通拥军车队学习的号召。
“说出租车是威海的一张城市名片是一点也不为过的，在威海，几乎所有的出租车从业者都为自己的工作感到荣耀，无论是当地媒体还是国家级媒体都给了威海出租车行业以很大的关注，而姚洪波等明星司机的事迹在威海也几乎家喻户晓。作为出租车行业的管理部门，我们也为此感到欣慰。”威海运管处的一位干部也这样说。
除此以外，威海市出租车管理部门还先后多次组织开展了多种形式的服务竞赛活动，通过竞赛选树典型、表彰先进，使出租客运行业出现的好人好事层出不穷，优质服务竞赛活动的载体效应得到了充分显示。其他如“敬老助残”、“尊师重教”、“爱心不找零”等系列社会公益活动的开展也使得企业及广大出租司机的社会责任感日益增强，全行业普遍受到了社会的赞誉和尊重。据不完全统计，近三年来全行业共组织开展各类公益活动150余次，出租行业良好的社会形象不断提升。
而典型引路，以点促面则是威海市出租车行业管理的最成功做法之一，他们通过在行业中实施司机代表和诚信标兵司机经验交流会议制度，深入挖掘优质服务典型，通过大张旗鼓的表彰，抓先进，促中间，带后进，取得了明显成效。市级见义勇为模范王建廷、省级道德模范姚洪波、爱心助残于强庆等典型的树立，在行业当中起到了良好的示范导向作用。
威海市出租车行业在各方的共同努力下，正气昂扬，据统计，“十一五”期间，全行业拾金不昧现金及遗失物品折合人民币1264.83万元，见义勇为、救死扶伤共332次，组织参与各类社会公益活动802次，抗震救灾、助残、助学等行业爱心捐款达50万元。
付出总有回报，《运输经理世界》记者在威海采访期间，正赶上原先的运管处长被提拔为威海市交通局副局长，而主管出租车工作的刘建波副处长则被提拔为运管处处长，“这充分表明了各级领导和广大市民对威海市出租车行业近年来所取得的成绩的肯定。”威海市运管处的一位中层干部这样说。
营造健康的市场环境
威海市运管处对出租车市场的管理也是可圈可点。
从2002到2009年8年时间内，威海市运管处本着积极稳妥、统筹兼顾的原则，在运力管理上做了大量卓有成效的工作，他们精心组织，多措并举，扎实推进，先后组织开展了两轮出租汽车更新换代工作。目前全市出租汽车已全部升级换代为1•8L排量的桑塔纳3000、现代、奇瑞AS等舒适型车型，并结合车型的更新换代工作，在道路运输系统内率先实现调结构、转方式，推广使用了双燃料动力系统，实现了行业节能环保和低成本运营。
改善车容车貌方面，为使全市出租车车容车貌与全国卫生城市的形象相适应，管理部门分别对市区出租客运车辆的顶灯和座套通过广告招商筹资的方式，进行了免费更换，下发了《威海市出租汽车车容车貌管理规定》等多个行业规范，对出租车辆的车容车貌标准提出了明确、细致的要求，实行了车容车貌管理签卡制度，为市民出行提供了整洁、卫生的乘车环境。
在加强出租市场管理方面，威海市以行业创城效果常态化、长效化为目标，突出对海港客运站、汽车站、火车站的重点区域的市场监管，实施检查通报制度，结合服务质量信誉考核手段，依规严肃处理违章驾驶员。出租市场的经营秩序得到了根本好转。
此外，威海市还通过多方筹集资金，加大信息化建设投入力度，提升行业监管、服务科技含量，建立了GPS监控服务中心，对出租汽车运营实行微机化动态服务管理，有效提高了违章调查、失物查找、协警联动、信息告知等方面监管服务的应急处置能力，完成了出租行业管理由经验粗放型管理向科技精细化管理的转变，进一步提高了出租行业监管和社会服务效能。
针对城市小公共汽车服务质量劣、车辆安全性能差以及市民反映强烈的问题，根据市政府的统一安排，结合行业实际，威海市运管处顾全大局，经过大量的前期调研论证和多方教育引导，在确保行业持续稳定的前提下，通过召开听证会，对小公共汽车以出租车公车承租经营方式，进行了运力置换，投放了100辆出租车，顺利完成了城市小公共汽车向出租汽车转型的平稳过渡，收到了良好的社会效果
威海也是中国距离韩国最近的城市，有客船直通韩国。在威海有不少韩国商店和商品，也有很多韩国人喜欢来威海度假、旅游，因此威海出租车行业的形象直接影响着城市的对外形象。
近年来，威海市出租客运行业以“诚信服务、奉献社会”为宗旨，内强素质，外树形像，不断提升管理能力，优化服务质量，成为威海服务行业“流动的文明风景线”，赢得了社会的广泛赞誉。目前，威海市区共有出租汽车企业9家，出租汽车1526辆，从业人员近4000人。
为了了解威海市出租车行业所取得的巨大成绩，日前本刊记者专程前往威海，与威海市道路运输管理部门相关领导、威海市最大的出租车企业——威租公司员工进行了探讨和交流。
据威海市运管处副处长于红卫介绍，该市出租车行业之所以在山东省乃至全国产生了一定影响，主要是抓好了三方面的工作。
完善管理体系
针对出租车行业的特点，威海市运管处对出租行业管理的不同层面职责进行了分析界定，形成了主管部门宏观引导，管理部门全面负责，企业具体落实，社会协助管理，驾驶员自我管理的综合管理体系，确保了管理目标的实现。
不仅如此，威海市交通主管部门承上启下，站在更高的社会高度和宽广的视野下，牢牢把握出租车行的社会综合功能，自我履行更大的社会义务，承担更大社会形象责任，以文明服务创品牌，参与到城市品牌经营之中，而且为这个城市增添了光彩的一笔。市交通运输局启动了交通行业的文明创建“五四三”工程，举全力构建了警民的联动机制，在出租车车厢建立“爱心不找零”爱心捐助制度，每一位出租车司机成为社会四员，即“优秀宣传员、称职的导游员、交通服务员、社会治安员”，从而使出租车司机对行业的社会综合功能、意义和作用有了精确认识和把握。从城市的运输管理，到行业的有序经营，威海的出租车管理模式不能不说是务实开拓、善于思考、创新实践的结晶，这也正是威海城市精神的写照。
领导的重视是任何行业能做好的关键，在威海，交通运输局的连承鹏局长会亲自参加“威海的士名片”活动，现场鼓励受到媒体表扬的出租车司机，并将寄语和自己签名的名片寄送到司机手中；出租车司机的生日，电台也会以局长的名义为司机们点播一曲祝愿的曲子。威海出租客运行业之所以成为“威海第一文明窗口文明行业”，是与市交通运输管理部门领导的的施政理念分不开的，连承鹏局长经常深入基层，与出租车企业经理座谈管理，大到行业队伍的素质建设，小到出租车司机的工作生活环境等，局领导都要仔细过问。局领导还多次呼吁，希望社会各界要善待威海出租车司机。
正是有了组织和思想上的高度重视，威海市出租车管理部门才能更全面地领会地方政府城市管理的思路和任务，并负责任地将这种思路转化为具体的措施、制度和监督管理。主管部门思路清晰，工作扎实，其他部门包括公安、城市管理以及街道、社区在内的社会各界就可以有的放矢地协助管理出租车这个窗口行业，层层监管和帮助扶植之下，作为威海市出租车行业最大的企业，威租公司的管理就能保证在一种规范的制度和体制环境中健康运行。
记者在威海市出租汽车公司采访时，见到一幢五层高的大楼整个是威租公司的办公区域，在一楼办事大厅，“诚信立足，创新致远”的八个大字非常醒目，这样的办事大厅也是记者见到过的最规范的服务空间，“旅游分公司”、“一分公司”、“二分公司”等几个二级公司聚集于一幢大楼办公。记者到达威租公司时候正直管理员工上班时间，但见所有人员都精神饱满，各司其职。看得出来，这是一个训练有素，管理有序的公司。
威海市运管处刘建波处长在向记者介绍威租公司的经营状况时特别强调，威海市的出租车行业也曾经乱象环生，由于经营主体较多，管理比较困难，后来经过改革，将所有出租车经营业主集聚到9个公司进行统一的公司化管理。这种规模经营的体制变革对于实行系统化的规范管理非常有帮助，非常有利于贯彻落实地方政府打造窗口行业形象的思路。山东省政府曾经于2008年发文，要求全省道路运输行业向威海市出租车司机姚洪波学习的倡议，这个倡议在威海市得到了很好的落实。换个角度说，威海市之所以能够出现像姚洪波这样的省级道德模范，是与该市行业经营管理体制的改革有着很大关系。反观全国不少城市，出租车行业之所以常出问题，是与经营主体混乱、管理公司规模不够、管理方式简单、管理技术落后等因素是分不开的。作为公益性的交通运输行业，出租车经营公司的适度规模经营是值得倡导的一种模式，这种模式非常适合于二、三线城市。在这方面，威租公司就是一个不错的典型。
健全规章制度
威海市运管处副处长于红卫认为，威海市出租车管理的第二个经验是健全规章、制度体系建设。威海市先后起草并以市政府规范性文件出台了《威海市出租汽车管理办法》、《威海市出租汽车客运服务质量考核办法》等10多个行业管理规章，将出租车企业内部管理制度建设纳入行业管理范畴，为行业规范、有序发展奠定了制度保障。
记者在威租公司参观考察时，但见公司一楼到三楼各个科室齐全，每个科室都有自己严格的管理制度，一楼大厅墙上悬挂着“威海市出租客运质量信誉考核计分标准办法”、“威租公司质量信誉等级评定标准”等规范的考核机制，二分公司从业人员服务质量信誉考核情况甚至做成了大的电子屏幕予以公示。在大厅的电视屏幕上，出租车的GPS运行图显示所有在途车辆的运行状态，管理人员随时密切监控和关注。公司大楼还有专门陈列台账文件的档案室，有专门陈列先进事迹和荣誉的宣传区。尽管公司科室分布较多，但工作人员并不多，记者在威租公司参观时见到的所有员工几乎都在忙着自己的事。如此规范的出租车管理公司，在记者采访过的一些大城市出租车公司都很难见到，在仅有200多万人口、一千多辆运行车辆的威海市，有着这样一个规范的管理公司，对全市4000多名出租车驾驶员来说实在是一大幸事，那些每天奔跑在路上的的哥的姐的身后有着这么一个规范的公司作支撑，相信他们在路上是不会感到寂寞的。
山东省道德模范姚洪波在接受本刊记者采访时也强调，自己之所以能在进入威海市出租车行业不久就能在广大出租车司机中冒出来，一方面是自己有着强烈的报效社会的念头，另一方面也与威租公司这种规范、周到的服务是分不开的。
而实施逐级考核的机制则是威海市出租车管理上的又一个突出的经验。威海市确立了“以诚信服务为管理核心，管理部门考核企业，企业考核司机，公正公开、奖优罚劣”的两级考核管理机制，对出租客运行业不同层面开展质量信誉等级评定，对从业人员实行诚信度等级评定，对车辆实行星级评定。人员诚信度及车辆星级服务标志随车悬挂，接受社会监督。整个考核过程公开、透明，考核结果每季度在全行业通报一次，并以此为依据，建立完善出租车经营及从业人员的市场进出机制，对年度考核达到一定扣减分值的出租车经营者及从业人员，责令其退出出租市场。这种明确的奖优罚劣机制有力地调动了企业强化自身管理的主动性和积极性，有效地提高了广大出租客运从业人员诚信守法的自觉性。
培育先进弘扬正气
打造素质过硬的从业队伍是威海市运管处在出租车管理上常抓不懈的做法，对司机，威海市严格实行上岗前教育培训制度，通过企业初审面试、培训答辩和行业考试两级考核机制，严把出租从业人员市场准入关，确保从业人员业务素质全面、职业道德优良。此外，还坚持出租行业月度例会制度，以会代训，围绕出租行业的“四员”教育目标，即要求每位出租司机当好威海优秀的宣传员、旅客称职的导游员、技术过硬的交通员、威海义务的治安员。
威海市还编制了出租从业人员服务规范手册，做到人手一份，不断强化从业人员服务意识和规范经营教育和引导。
“我们用这种严格的管理制度约束出租车经营及从业人员，目的只有一个，就是要全面提高行业从业人员的素质，把那些害群之马从这个行业里清理出去，任何行业要做好，人的因素非常重要。”在接受《运输经理世界》记者采访时，于红卫副处长这样强调说。
在规范基础管理方面，威海市运管处建立和实行了制度建设、人员管理、信息化建设等方面的“十统一”管理模式，通过推行“六簿一册”、“四帐一卡”基础台帐和“四板公示制”，即光荣榜、曝光台、事故警示看板和服务质量考核公示板，狠抓管理目标、责任落实，行业规范化、标准化建设受到各级领导和省内同行的充分肯定和一致好评。
在此基础上，威海市出租车管理还花大力气树立优质服务的品牌形象，围绕着“文明与您同行”、“诚信服务伴您行”品牌，不断深化文明服务品牌建设，打造精品行业，丰富和拓展“洪波爱心车队”、“拥军车队”、“敬老助残”等八个各具特色的文明载体服务内涵，引导行业积极履行社会责任，涌现出了省级道德模范姚洪波、省级“双拥”模范示范单位威海市汇通拥军车队、市级见义勇为及道德模范王建亭等一批先进典型。
2008年，姚洪波作为省级道德模范，参加了国家文明办主办的“百城道德模范”网上评议活动，并获提名，山东省交通厅在交通运输系统内深入开展了向姚洪波先进典型学习活动；2008年，汇通公司拥军车队由于“双拥”工作突出，被中央电视台、人民日报等诸多国内主流媒体报道，对在“双拥”工作中的成功经验和好的做法，山东省政府也在全省范围内发出了向“双拥”模范示范单位威海市汇通拥军车队学习的号召。
“说出租车是威海的一张城市名片是一点也不为过的，在威海，几乎所有的出租车从业者都为自己的工作感到荣耀，无论是当地媒体还是国家级媒体都给了威海出租车行业以很大的关注，而姚洪波等明星司机的事迹在威海也几乎家喻户晓。作为出租车行业的管理部门，我们也为此感到欣慰。”威海运管处的一位干部也这样说。
除此以外，威海市出租车管理部门还先后多次组织开展了多种形式的服务竞赛活动，通过竞赛选树典型、表彰先进，使出租客运行业出现的好人好事层出不穷，优质服务竞赛活动的载体效应得到了充分显示。其他如“敬老助残”、“尊师重教”、“爱心不找零”等系列社会公益活动的开展也使得企业及广大出租司机的社会责任感日益增强，全行业普遍受到了社会的赞誉和尊重。据不完全统计，近三年来全行业共组织开展各类公益活动150余次，出租行业良好的社会形象不断提升。
而典型引路，以点促面则是威海市出租车行业管理的最成功做法之一，他们通过在行业中实施司机代表和诚信标兵司机经验交流会议制度，深入挖掘优质服务典型，通过大张旗鼓的表彰，抓先进，促中间，带后进，取得了明显成效。市级见义勇为模范王建廷、省级道德模范姚洪波、爱心助残于强庆等典型的树立，在行业当中起到了良好的示范导向作用。
威海市出租车行业在各方的共同努力下，正气昂扬，据统计，“十一五”期间，全行业拾金不昧现金及遗失物品折合人民币1264.83万元，见义勇为、救死扶伤共332次，组织参与各类社会公益活动802次，抗震救灾、助残、助学等行业爱心捐款达50万元。
付出总有回报，《运输经理世界》记者在威海采访期间，正赶上原先的运管处长被提拔为威海市交通局副局长，而主管出租车工作的刘建波副处长则被提拔为运管处处长，“这充分表明了各级领导和广大市民对威海市出租车行业近年来所取得的成绩的肯定。”威海市运管处的一位中层干部这样说。
营造健康的市场环境
威海市运管处对出租车市场的管理也是可圈可点。
从2002到2009年8年时间内，威海市运管处本着积极稳妥、统筹兼顾的原则，在运力管理上做了大量卓有成效的工作，他们精心组织，多措并举，扎实推进，先后组织开展了两轮出租汽车更新换代工作。目前全市出租汽车已全部升级换代为1•8L排量的桑塔纳3000、现代、奇瑞AS等舒适型车型，并结合车型的更新换代工作，在道路运输系统内率先实现调结构、转方式，推广使用了双燃料动力系统，实现了行业节能环保和低成本运营。
改善车容车貌方面，为使全市出租车车容车貌与全国卫生城市的形象相适应，管理部门分别对市区出租客运车辆的顶灯和座套通过广告招商筹资的方式，进行了免费更换，下发了《威海市出租汽车车容车貌管理规定》等多个行业规范，对出租车辆的车容车貌标准提出了明确、细致的要求，实行了车容车貌管理签卡制度，为市民出行提供了整洁、卫生的乘车环境。
在加强出租市场管理方面，威海市以行业创城效果常态化、长效化为目标，突出对海港客运站、汽车站、火车站的重点区域的市场监管，实施检查通报制度，结合服务质量信誉考核手段，依规严肃处理违章驾驶员。出租市场的经营秩序得到了根本好转。
此外，威海市还通过多方筹集资金，加大信息化建设投入力度，提升行业监管、服务科技含量，建立了GPS监控服务中心，对出租汽车运营实行微机化动态服务管理，有效提高了违章调查、失物查找、协警联动、信息告知等方面监管服务的应急处置能力，完成了出租行业管理由经验粗放型管理向科技精细化管理的转变，进一步提高了出租行业监管和社会服务效能。
针对城市小公共汽车服务质量劣、车辆安全性能差以及市民反映强烈的问题，根据市政府的统一安排，结合行业实际，威海市运管处顾全大局，经过大量的前期调研论证和多方教育引导，在确保行业持续稳定的前提下，通过召开听证会，对小公共汽车以出租车公车承租经营方式，进行了运力置换，投放了100辆出租车，顺利完成了城市小公共汽车向出租汽车转型的平稳过渡，收到了良好的社会效果