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【摘 要】 伴随着我国国民经济的迅速发展，科学技术也不断创新，随之引发的就是建筑施工技术的不断革新，在对其进行施工建设时需要额外注意。但是施工过程中因为技术或者工程难点问题引发各种各样的施工问题。本文通过剖析工程管理中工程监理的作用，对其中所存在的问题明确提出了相应的解决措施，以期在实际操作中可以提供理论借鉴与指导。
【关键词】 工程管理;工程监理;作用
前言：
工程建设建立是指：业主委托和授权建设监理单位，根据国家相关的文件法规以及与工程建设相关的合同，所进行的对于工程项目的项目资金投入的监督管理行为。随着工程监理的作用日益被人们所重视，建设监理也在生产活动中得到普遍认可，整个工程监理活动中，工程质量的确保与促进监理工程师都发挥着至关重要的作用。本文通过剖析工程管理中工程监理的作用，对其中所存在的问题明确提出了相应的解决措施，以期在实际操作中可以提供理论借鉴与指导。
一、工程管理中工程监理的重要性
现阶段我国的建筑工程项目需要加强工程管理的力度，同时对于工程监理的实施建设是非常有必要的，工程监理实施的必要性在于需要满足投资者对于工程技术需求的社会性，工程项目对外开放就需要工程监理，我国的改革开放促进了监理制的建立，两者之间有着千丝万缕的紧密联系。随着改革开放的成功实施，大量的投资者被吸引到我国来，这些投资和贷款者为了对自己的资金流向实施全方位的监控，工程建设进行的过程中需要监理工程师为其实施建设监理活动，以确保自身的利益：我国经济发展已经不满足于传统的工程建设管理体制，改革开放之前，建设工程管理方式我国一直沿用建设单位自筹自管和工程指挥部的模式，这种模式在实际中不断暴露出自身的缺陷与弊端，正是因为这些弊端的存在限制了工程建设水平和投资效益，使两者长期处在被压制的状态，得不到应有的提高，使投资效益与投资之间存在着较大的差距;
实现政企分离是实施建设监理制的一个必要措施与前提，是对于政府职能转变后的一种完美补充，同时也是加强法制与经济管理在工程建设领域的重大措施。目前我国的三元建筑市场体系已经基本形成，即工程发包体系以业主为主、承包体系以工程设计以及施工材料供应商为主，服务体系以建设监理单位为主的模式。社会性的力量给与了建设监理强有力的支持，对于承建商的选择也更加合理，招投标也不再趋于流程，同时工程建设项目也可以得到建设监理的细致服务，宏观的监督管理也可以让政府部门更加有效的实施。
二、工程管理中工程监理所起到的作用
1.设计阶段的作用
实现对工程项目三大目标的控制仍然是工程建设设计阶段监理的核心工作，严格控制设计图纸质量，是实现三大工程控制目标的最好手段之一，设计监理就是指设计阶段对于设计质量的控制，这个控制的原则就是建立在业主的投资意图熟悉掌握、建筑项目的使用功能和价值之上的，以这个标准去衡量工程设计是否达标，设计成果是否能通过审核，追求最合理的投资、质量的最优以及合理控制施工进度的综合性质的收益。
2.实施阶段的作用
2.1工程建设施工阶段是最终实现并形成工程实体的阶段，是最终形成工程产品质量和工程项目使用价值的阶段。因此施工阶段质量控制是非常重要的，应作为施工监理工作的核心内容，并作为工程项目质量控制的重点。加强对工程质量控制必须进行动态控制，监理方一旦进入工程质量监理，首先审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系，施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度，并督促施工单位落实到位。
2.2仔细审查施工组织设计和施工方案，检查和审查工程材料、设备的质量，杜绝质量事故的隐患。同时，监理还为建设单位提供施工阶段投资控制信息，通过对建设项目投资的跟踪控制，将施工进度控制与投资控制结合起来;可及时调整投资结构，保证资金合理使用;可以优化施工进度计划，使投资控制有效的促进建设项目施工进度按计划完成。
2.3此外，监理可协助建设单位进行施工进度控制，在实现建设项目总目标的过程中，保证工程项目按期建成交付使用，是建设工程阶段进度控制的最终目标。施工阶段的总进度目标的确定，通常是在全面、科学的分析与工程项目及你独有关的各种有利因素和不利因素的基础上，确定建设项目土建施工的竣工时间。
2.4根据此目标，进一步确定建设项目的各子项目的分进度目标。确定施工进度控制目标的主要依据有：工程建设项目总进度目标对施工工期的要求;工程定额，类似工程项目的实际进度;工程难易程度和工程条件的落实情况等。施工阶段监理工程师对施工进度进行控制，就是为了确保施工进度目标的实现，使整个项目施工能按期竣工。
3.竣工验收阶段的作用
工程质量等级的评定是承包商进行质量控制结果的表现，也是竣工验收组织确认质量的主要方法和手段，主要由承包商来实施，并经第三方的工程质量监督部门或竣工验收组织确认。业主或监理工程师在施工过程中督促检查，保证质量控制措施的落实和质量等级评定的准确、真实，这是确保质量评定的基础。
三、工程监理的现状及所存在的问题
由于项目管理与控制能力的薄弱，只能在现场进行质量监督工作，这是我国建设监理与先进国家建设监理的主要差距。不少工程项目存在着监理工作不到位、监理责任不能落实，有的总监理工程师兼任很多项目的总监。有的工程项目空挂“监理”人员名字，只见其名，不见其人。有的监理单位没有确定一定的工程监理的内容和程序，也没有规定或落实各级监理人员责任，致使一些监理人员该进行检查时不检查，该旁站监理时不旁站，甚至不问工程是否合格也签字。此外，监理工作内容、程序和质量随意性比较大，工作内容、程序和质量要求并没有实现规范化，因而造成一些监理工作不到位，甚至影响工程监理的效果。
四、工程监理所存在问题的解决措施
监理企业做好自身制度建设、队伍建设以及企业改制，从法律法规的制度上来说，监理企业应该在自身找寻原因，坚持建设制度建设和队伍建设，进而提高监理企业市场竞争力。对于工程项目管理人员和监理人员的综合素质具有较高的要求，应具有经济性。技术性、管理和法规的实践经验和综合知识的水平。监理企业在工程建筑中应该具备两种专业咨询人员：一种是技术型咨询人员，例如结构工程师、建筑师、机电工程师，主要工作任务是提供工程施工设计，进行施工设计交底和在工程施工建设中解决和协调施工中出现技术性的问题，另外一种是管理型咨询人员，他们对工程施工项目的实施过程进行系统的组织、控制和协调，进而保证建筑工程施工项目质量进度以及投标的实现。然而监理企业不会同时具有设备监理、工程监理、造价咨询、采购代理、招标投标代理、前期工程施工建筑咨询等资质，在这方面的人才不断的培养。同时监理企业要进一步加强施工单位中内部施工管理制度的建设，并加强施工风险制度管理，实行监理工作人员责任保障制度，对责任风险进行转移。我国监理企业从根本上通常是国有企业，目前监理企业应当明确企业产权，充分的做好监理企业改制，提高建筑企业市场竞争力。
五、结语
为了确保可以达到很好地经济利益在建设过程中，同时建筑的质量可以得到保证，在社会上为企业赢得良好的口碑，进一步拓展企业的生存发展空间，所以，只有对监理控制工作进行良好的把控，整个建设过程中对于建筑项目材料的监理都实施严格的操作程序，才能实现上述目的。
参考文献：
[1]阎平.浅谈工程监理在工程质量中的作用[J].现代物业（上旬刊）.2011（07）
[2]雷国壮.如何发挥总监理工程师在工程监理项目中的核心作用[J].四川建材.2011（04）
[3]方高波.浅谈“旁站监理”在工程建设中的作用[J].中国水运（理论版）.2008（01）
【关键词】 工程管理;工程监理;作用
前言：
工程建设建立是指：业主委托和授权建设监理单位，根据国家相关的文件法规以及与工程建设相关的合同，所进行的对于工程项目的项目资金投入的监督管理行为。随着工程监理的作用日益被人们所重视，建设监理也在生产活动中得到普遍认可，整个工程监理活动中，工程质量的确保与促进监理工程师都发挥着至关重要的作用。本文通过剖析工程管理中工程监理的作用，对其中所存在的问题明确提出了相应的解决措施，以期在实际操作中可以提供理论借鉴与指导。
一、工程管理中工程监理的重要性
现阶段我国的建筑工程项目需要加强工程管理的力度，同时对于工程监理的实施建设是非常有必要的，工程监理实施的必要性在于需要满足投资者对于工程技术需求的社会性，工程项目对外开放就需要工程监理，我国的改革开放促进了监理制的建立，两者之间有着千丝万缕的紧密联系。随着改革开放的成功实施，大量的投资者被吸引到我国来，这些投资和贷款者为了对自己的资金流向实施全方位的监控，工程建设进行的过程中需要监理工程师为其实施建设监理活动，以确保自身的利益：我国经济发展已经不满足于传统的工程建设管理体制，改革开放之前，建设工程管理方式我国一直沿用建设单位自筹自管和工程指挥部的模式，这种模式在实际中不断暴露出自身的缺陷与弊端，正是因为这些弊端的存在限制了工程建设水平和投资效益，使两者长期处在被压制的状态，得不到应有的提高，使投资效益与投资之间存在着较大的差距;
实现政企分离是实施建设监理制的一个必要措施与前提，是对于政府职能转变后的一种完美补充，同时也是加强法制与经济管理在工程建设领域的重大措施。目前我国的三元建筑市场体系已经基本形成，即工程发包体系以业主为主、承包体系以工程设计以及施工材料供应商为主，服务体系以建设监理单位为主的模式。社会性的力量给与了建设监理强有力的支持，对于承建商的选择也更加合理，招投标也不再趋于流程，同时工程建设项目也可以得到建设监理的细致服务，宏观的监督管理也可以让政府部门更加有效的实施。
二、工程管理中工程监理所起到的作用
1.设计阶段的作用
实现对工程项目三大目标的控制仍然是工程建设设计阶段监理的核心工作，严格控制设计图纸质量，是实现三大工程控制目标的最好手段之一，设计监理就是指设计阶段对于设计质量的控制，这个控制的原则就是建立在业主的投资意图熟悉掌握、建筑项目的使用功能和价值之上的，以这个标准去衡量工程设计是否达标，设计成果是否能通过审核，追求最合理的投资、质量的最优以及合理控制施工进度的综合性质的收益。
2.实施阶段的作用
2.1工程建设施工阶段是最终实现并形成工程实体的阶段，是最终形成工程产品质量和工程项目使用价值的阶段。因此施工阶段质量控制是非常重要的，应作为施工监理工作的核心内容，并作为工程项目质量控制的重点。加强对工程质量控制必须进行动态控制，监理方一旦进入工程质量监理，首先审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系，施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度，并督促施工单位落实到位。
2.2仔细审查施工组织设计和施工方案，检查和审查工程材料、设备的质量，杜绝质量事故的隐患。同时，监理还为建设单位提供施工阶段投资控制信息，通过对建设项目投资的跟踪控制，将施工进度控制与投资控制结合起来;可及时调整投资结构，保证资金合理使用;可以优化施工进度计划，使投资控制有效的促进建设项目施工进度按计划完成。
2.3此外，监理可协助建设单位进行施工进度控制，在实现建设项目总目标的过程中，保证工程项目按期建成交付使用，是建设工程阶段进度控制的最终目标。施工阶段的总进度目标的确定，通常是在全面、科学的分析与工程项目及你独有关的各种有利因素和不利因素的基础上，确定建设项目土建施工的竣工时间。
2.4根据此目标，进一步确定建设项目的各子项目的分进度目标。确定施工进度控制目标的主要依据有：工程建设项目总进度目标对施工工期的要求;工程定额，类似工程项目的实际进度;工程难易程度和工程条件的落实情况等。施工阶段监理工程师对施工进度进行控制，就是为了确保施工进度目标的实现，使整个项目施工能按期竣工。
3.竣工验收阶段的作用
工程质量等级的评定是承包商进行质量控制结果的表现，也是竣工验收组织确认质量的主要方法和手段，主要由承包商来实施，并经第三方的工程质量监督部门或竣工验收组织确认。业主或监理工程师在施工过程中督促检查，保证质量控制措施的落实和质量等级评定的准确、真实，这是确保质量评定的基础。
三、工程监理的现状及所存在的问题
由于项目管理与控制能力的薄弱，只能在现场进行质量监督工作，这是我国建设监理与先进国家建设监理的主要差距。不少工程项目存在着监理工作不到位、监理责任不能落实，有的总监理工程师兼任很多项目的总监。有的工程项目空挂“监理”人员名字，只见其名，不见其人。有的监理单位没有确定一定的工程监理的内容和程序，也没有规定或落实各级监理人员责任，致使一些监理人员该进行检查时不检查，该旁站监理时不旁站，甚至不问工程是否合格也签字。此外，监理工作内容、程序和质量随意性比较大，工作内容、程序和质量要求并没有实现规范化，因而造成一些监理工作不到位，甚至影响工程监理的效果。
四、工程监理所存在问题的解决措施
监理企业做好自身制度建设、队伍建设以及企业改制，从法律法规的制度上来说，监理企业应该在自身找寻原因，坚持建设制度建设和队伍建设，进而提高监理企业市场竞争力。对于工程项目管理人员和监理人员的综合素质具有较高的要求，应具有经济性。技术性、管理和法规的实践经验和综合知识的水平。监理企业在工程建筑中应该具备两种专业咨询人员：一种是技术型咨询人员，例如结构工程师、建筑师、机电工程师，主要工作任务是提供工程施工设计，进行施工设计交底和在工程施工建设中解决和协调施工中出现技术性的问题，另外一种是管理型咨询人员，他们对工程施工项目的实施过程进行系统的组织、控制和协调，进而保证建筑工程施工项目质量进度以及投标的实现。然而监理企业不会同时具有设备监理、工程监理、造价咨询、采购代理、招标投标代理、前期工程施工建筑咨询等资质，在这方面的人才不断的培养。同时监理企业要进一步加强施工单位中内部施工管理制度的建设，并加强施工风险制度管理，实行监理工作人员责任保障制度，对责任风险进行转移。我国监理企业从根本上通常是国有企业，目前监理企业应当明确企业产权，充分的做好监理企业改制，提高建筑企业市场竞争力。
五、结语
为了确保可以达到很好地经济利益在建设过程中，同时建筑的质量可以得到保证，在社会上为企业赢得良好的口碑，进一步拓展企业的生存发展空间，所以，只有对监理控制工作进行良好的把控，整个建设过程中对于建筑项目材料的监理都实施严格的操作程序，才能实现上述目的。
参考文献：
[1]阎平.浅谈工程监理在工程质量中的作用[J].现代物业（上旬刊）.2011（07）
[2]雷国壮.如何发挥总监理工程师在工程监理项目中的核心作用[J].四川建材.2011（04）
[3]方高波.浅谈“旁站监理”在工程建设中的作用[J].中国水运（理论版）.2008（01）