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党的十六届三中全会提出坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,五中全会又进一步深化和突出了科学发展观在经济社会发展中的统领和指导作用,总署党组提出2005年海关工作总体思路要以科学发展观统领海关工作,提高把关服务能力。本文主要就树立和落实科学发展观需要解决好海关"为何发展"、"发展什么"和"如何发展"三个问题提出自己的观点和看法,并从树立正确的人才观、政绩观、法制观、科技观和文化观五个方面探讨了提高海关把关服务能力的途径。