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摘要:随着城市建设的发展,城市桥梁在交通中也表现出极其重要的地位与作用,养好、修好、管好城市桥梁设施,是充分发挥桥梁安全运营的重要保证。本文结合近几年对城市桥梁的管养实际,主张对城市桥梁拟按单座桥梁管养流程固化模式、桥梁分类管养模式、桥梁特殊管养模式和桥梁形象管养模式等进行管养。
关键词:城市桥梁;管养模式;探索
中图分类号:[TU997]文献标识码:A 文章编号:
1前言
城市桥梁设施与日常交通运行和人民群众生活密切相关,是现代文明城市的重要组成部分。养好、修好、管好城市桥梁设施,充分发挥桥梁安全运营功能,推动运营管理水平的不断提高,对创建文明城市和构建和谐社会有着十分重要的意义。而现实中,随着管辖桥梁的数量增多,桥梁管养工作亦显繁杂和被动,为了能够清晰地统筹做好城市桥梁管养工作,本文结合城市桥梁管养实际,通过近几年的探索和经验总结,以形成城市桥梁管养模式,以供同行探讨。
2何谓城市桥梁管养模式
为了做好城市桥梁管养工作,我们把城市桥梁管养过程中所涉及到的方方面面的工作内容进行整合、排序及分类,并按一定的工作流程、应对措施和阶段控制等一系列的管养方式给予板块划分和方法上的控制之过程。城市桥梁管养模式拟从管养板块划分为:单座桥梁管养流程固化模式、桥梁分类管养模式、桥梁特殊管养模式和桥梁形象管养模式。
如何实施城市桥梁管养模式
3.1实行单座桥梁管养流程固化模式
2005年,我们从仅管养1座世纪大桥递增为接管全市76座桥梁, 对突如其来的量变令人措手不及。这些桥梁受海洋气候、交通量、汽车轴载等因素的影响,已有部分桥梁发生不同程度的病变,当时传统的做法是“见病治病”,由于管辖桥梁数量多,未能全面顾及,桥梁管养工作趋向“游击战”,从桥梁接管到维修整个过程中,缺乏系统化、理论化和实际的有机结合,管养工作越趋被动。结合管养实际和多次探索与调整,为了很好地进行统筹安排与计划落实,我们于2007年下半年实行了单座桥梁管养流程固化模式,建立模式化管养。每座桥梁可以一一对应按模式流程进行,从根本上解决了“游击战”的做法,通过近两年的应用,模式化管养效果很好。单座桥梁管养流程固化模式也可以说是‘7+1’固化管养模式。所谓“7”模式就是以“桥梁接管、经常性检查、安全排查、定期检测、特殊检测、方案制定、桥梁维修”等方面进行流程固化管养模式;“1”就是及时建档。我们只要抓住这条主线,做好每座桥梁‘7+1’模式控制,以不变应万变,一切都会在掌控之中。
每座桥梁 ‘7+1’固化管养模式如下图示:
从图示可知,对接管一座桥拟做好三步走:一是建档,从桥梁接管时就可以建立桥梁档案,并把上下两条路线中所发生的过程都要以资料形式归档;二是桥梁经常检查、桥梁安全排查、日常管养方面技术方案制定和日常养护;三是进行桥梁定期检测或特殊检测,通过检测可以进一步了解桥梁状况,以做好桥梁大中修方案制定并组织专业维修。
实施‘7+1’管养模式具体控制措施如下:
(1)、桥梁接管
实行桥梁接管流程化(如下图示)
从图示可知,对于被移交桥梁,我们须抓两方面工作:桥梁外观检查和竣工资料审查。外观检查主要是对桥梁桥面系、上部结构、支座系统、下部结构和附属设施的检查,通过检查了解桥梁各个部位是否病变或异常情况,记录检查成果(含图片)并存档;竣工资料审查主要检查其基本资料如桥梁竣工验收报告、桥梁竣工图、桥梁施工变更文件和桥梁地勘报告等。如检查中出现不符合项,则书面反馈要求移交人对应整改;两者均符合要求后,方可办理交接手续及建档。对于旧桥移交类似于资料缺失或其它缺陷情况,还须上级主管部门提供原状移交文件给予确认。
目前,接管后的桥梁经管养过程中隐蔽工程出现缺陷现象时有发生,这种情况会造成后期维修养护的难度和资金的消耗,同时,也会导致桥梁病害的产生,因此,为克服这种现象,对于明确接管的桥梁,我们今后要努力与上级主管部门沟通,要求介入参加新建桥梁重点部位的监理工作。
(2)、桥梁安全排查
实行定期全面外观安全检查。为进一步全面了解桥梁外观病害,我们还要组织对桥梁进行安全排查,排查频率每年宜有三次以上,桥梁安全排查时,要组织有经验的桥梁工程师成立排查小组,通过目测或一些辅助设备对桥梁实行全面检查(包括结构、交通、用电、排洪及其它安全等方面)。桥梁安全排查过程同步填写《城市桥梁安全排查记录表》(此表根据工作需要可自编)。桥梁安全排查成果主要为桥梁日常管养和桥梁评估提供可靠依据。
(3)、桥梁检查检测
桥梁检查检测是一个系统的、科学的工作过程。针对受检桥梁的重要的、缺损较严重的结构或部位采用特定的、物理的、化学的、无损的或有损的检测的手段,进行定量、定性的全面的观察、测强、测伤或测缺,旨在找出产生缺损的原因、程度和范围,并通过动、静载等检测等手段,分析可能产生的后果,以及潜在的缺损可能给桥梁结构带来的危害,为评定受检桥梁的耐久性、安全性和推定承载能力提供依据,并为后期的维修、加固工作提供必要的依据。桥梁经常性检查、桥梁评估、桥梁结构定期检测和特殊检测等工作内容及检查、检测周期要严格按照《城市桥梁养护技术规范》CJJ-2003中相关规定执行。此外,对于重要性桥梁,有条件时我们还要设置桥梁监控系统,实行24h监控。
(4)、方案制定
不论是对桥梁检查还是检测,其目的就是通过各种手段来发现病害后制定相应的桥梁维修技术方案并根据方案指导养护或维修,确保桥梁的安全運营。桥梁维修技术方案宜由7大部分组成,即基本情况、编制依据、维修工程量、处理措施、施工方法(含施工流程、施工工艺、施工图设计)、技术要求(含质量控制)、安全要求等。常见的桥梁日常养护方案有:构件防腐方案、构件病害修复方案、桥梁伸缩缝更换方案、桥梁护坡锥坡修复方案等等;桥梁大中修方案主要有两大类:一是桥梁加固方案,桥梁加固常用方法有粘贴碳纤维布、粘贴薄钢板、体外索张拉、桥面加固、抱箍加固、构件加固等等;二是桥梁局部拆除重建,对于加固方法已无法从根本上解决问题时,只能选择局部拆除重建(全部拆除重建已不属于我们管养范畴)。桥梁维修一般性技术方案应由桥梁管养技术部门组织编制,对于桥梁大中修技术方案可委托相关设计院或专职加固维修单位编制。
(5)、桥梁养护与维修
根据桥梁管养性质,桥梁养护维修可分为桥梁日常养护(含小修)和桥梁大中修。桥梁日常管养工作要严格按照《城市桥梁养护技术规范》CJJ-2003要求做好桥梁桥面系、上部结构、支座系统、下部结构和附属设施的养护工作;桥梁维修根据制定的可行性维修方案严格组织落实并按方案的技术要求或相关技术规范把好质量关。推行日常养护精细化,养护工程专业化的工作理念。
(6)、档案管理模式
桥梁从接管到维修的整个管养过程中,要做好各个阶段的资料(包括记录、图片、报告、检查成果、维修等)存档工作,为了便于资料的保管及快速查询,我们推行“一桥一档”的管理模式并实施信息化平台管理,每座桥梁的建档都要以固有的模式进行(如下图一桥一档模式)。
3.2 实行桥梁分类管养模式
2007年底,我们采取单座桥梁管养流程固化模式后,对全市75座所辖的城市桥梁进行了整体模底,基本情况为:A级桥梁17座,B级桥梁19座,C级桥梁25座,D级桥梁11座,E级桥梁3座。面对14座D、E级桥梁,为确保结构安全,在政府投入资金有限的前提下,我们坚持“轻重缓急”的原则,实行“抓重点,管一般”的做法对管辖的桥梁进行分类管养。具体方法是在对所辖桥梁实行单座桥梁流程固化模式管养的基础上更侧重于对不合格桥梁及危桥的管养。全市桥梁经过我们精心管养,桥梁未发现任何安全事故,据2009年上半年统计,桥梁管养质量年达到完好率为97.2%、年平均完好率为95%,达到市政府行业主管部门制定的指标。
根据《城市桥梁养护技术规范》CJJ-2003第3.0.5条规定I类城市桥梁有合格级和不合级两类,II-V类城市桥梁有A、B、C、D、E级五类。桥梁管养抓重点就是对I类不合格级桥梁和II-V类D、E级的桥梁加大檢查、维修和管理力度,确保桥梁结构在承受能力内安全运营;管一般,是对A、B、C级桥梁加强日常管养或小修,以达到消除桥梁的一般病害或抑制桥梁一般病害的进一步扩展。
具体措施:
(1)、统计所辖城市桥梁的各个等级状态,实行统筹安排与计划分类实施。
(2)、对于I类城市桥梁,合格级应进行保养或小修,不合格级存在结构构件损伤应立即修复;
(3)、对于II-V类城市桥梁,A级属于桥梁完好状态,应进行日常管养;B级属于桥梁良好状态,应进行日常管养和小修;C级属于桥梁合格状态,应进行专项检测后保养和小修;D级属于桥梁不合格状态,应进行检测后中修或大修;E级属于桥梁危险状态,检测后可先实行限高、限载的方式加强“呵护”,并组织进行大修、加固或改扩建。
3.3实行特殊性管养模式
以海口市东风桥为例,海口市东风桥位于海口市文明东路,属Ⅳ类Ⅰ等养护桥梁。该桥1968年建成投入使用,2005年3月份旧桥原状接管,接管后经检查桥梁结构多处发生病变(拱肋局部出现裂缝、混凝土脱落、露筋锈蚀严重等),同年,我们对病害进行多次跟踪观测,根据不同时期观测数据显示有轻微变动。2005年12月,我司委托海南海大建筑工程质量检测中心对该桥进行现场常规检测其检测结果为:桥梁整个结构混凝土剥离、钢筋外露、锈蚀现象严重,主拱间横向联系碎裂,桥梁状况很差,属于不合格桥梁。2007年3月,我司委托武汉理工大工程结构检测中心对该桥进行了桥梁专项静载检测,其检测结果为:承载能力的安全储备低于拱桥的正常状况;东风桥目前弹性工作性能偏弱,加载后塑性变形偏大;该桥9 条拱肋已经基本上全部开裂,混凝土病害严重,已经完全退出工作,失去承载力;目前该桥主要依靠拱肋上石砌护拱承担自重与外部荷载,当前其工作状态已经与设计意图存在偏差;在进行良好维护的情况下,该桥仍具备运行汽-13 的承载能力,但需要严禁超载和较大冲击荷载的影响。面对检测结果,为确保桥梁安全运营,我们对该桥立即实施了限载处理,并设限高架控制行车。同时,我们也相继对该桥外观病害进行一一修复并加强日常养护处理。2008年5月一次大洪水的降临,该桥内在的病害进一步恶化并多处反射到外表,此时,我们实行对桥梁病害抢修并进行24小时监控,2008年6月经海南海大建筑工程质量检测中心对该桥再次进行检测,该桥下部碳化严重,上部结构拱肋失去承载力,已成危桥。2008年6月17日上午对该桥组织专家会诊,专家意见:鉴于该桥病害严重,加固处理已不能从根本上解决问题,建议立即封桥拆除重建,相关情况同时上报市政府。2008年6月17日下午,我们启动了应急预案,于当天16:30准时对该桥实施全封闭处理。该桥的及时处理,阻止了突发事件的产生,确保了人们生命与财产的安全。
超载超高车辆过桥、交通事故、河流漂浮物、行船、洪水等等都会对城市桥梁造成损伤,对于这类事件的管养,我们须做好两手准备,一是做好预防性管养工作;二是加强突发性事件的抢险维修。
具体措施:
(1)、预防性管养
a、设置限高限载标志,对全市管养桥梁的天桥、跨线桥、立交桥等桥梁安置限高标志;对E级桥梁实施限高架控制;对全市管养道路桥以最近时期检测成果设置限载标志牌;与交警做好协调工作,借助警力对车辆过桥加强执法力度管理。
b、做好桥上桥下交通标志和助航标志的保养,确保标志的正常使用功能,对行车、行船提供醒目的警示和诱导作用。
c、对通航条件的桥梁做好附属防撞设施保养,充分发挥其防撞功能。
d、做好桥下护坡、锥坡、桥底铺砌、挡墙等防冲刷设施的维修和加固工作,有效抵制洪水冲刷能力。
(2)、突发性维修管养
a、做好桥梁突发性事件安全应急预案,并通过平时的演练加强和提高员工抢险的响应机制、反应能力、组织能力和应急抢险能力。
b、对突发性造成桥梁可预计性的构件损伤及处理能力在工序、工艺、材料准备、设备准备、管理部署等加强对维修人员进行专业培训,确保突发性维修管养任务的有序进行,做到专业服务。
3.4 实行形象管养模式
随着城市建设的不断发展和居民生活水平的不断提高,人们对城市环境美化的要求也越来越高,桥梁的脏乱往往给市民留下无人管理状态,对管养单位也会带来负面影响,因此,桥梁管养除了确保桥梁安全运营之外,还要注重于外观的美化亮化。桥梁亮化美化宜按如下几点进行:
(1)、整顿桥梁上附挂设施,城市桥梁往往会有电缆、通信、供水、燃气、照明等管线以及广告等附属物的悬挂,给桥梁美观会造成一定的影响,同时,也存在着一定的安全隐患,对此,我们可根据《城市设施管理条例》相关规定协调相关部门对桥上附挂设施做好整改工作。
(2)、保持桥梁整洁,城市桥梁与人们生活密切相关,人、车流量大,对桥梁的污染也大,小广告粘贴、涂丫及其它污染等常有发生,我们要定期地配合城管、环卫部门做好清除、涂刷工作,确保桥梁整洁。
(3)、桥梁涂装美化,长期运营中的城市桥梁特别是滨海城市的桥梁,受阳光、海水及气候的影响,桥体混凝土或钢结构极易被浸蚀,导致混凝土结构碳化、老化,钢结构锈蚀,防腐层老化、起皮、脱色等等病害。定期做好桥梁涂装工作,既可防止结构进一步受到浸蚀和延长结构使用寿命,又可起到美化的作用。
(4)、桥梁亮化管养与建设
a、及时做好桥梁照明设施的保养及维修工作,确保照明功能的正常使用;
b、为营造城市节日气氛,桥梁管养部门可向行业主管部门申请专项资金,有选择性的为桥梁增设景观照明灯饰,这样既可亮化桥梁又可为城市环境增光添彩。
4实行模式化管养的成效与优点
4.1 成效
纵观2007年下半年实行城市桥梁模式化管养以来,城市桥梁管养使各项工作都取得了新的成效。主要表现在:
一是城市桥梁管养工作思路有了新转变。桥梁管养理念逐步从由粗放型向集约型转变,通过对模式的应用把繁锁的管养事务进行定型定格,加快推进了管养工作的程序化、板式化和阶段化控制,从而形成了桥梁管养从“游击战”的被动型转为主动型。
二是城市桥梁管养工作迈出了新步伐。通过对桥梁实行模式化管养,有效地规范了内部作业的统一,加快推进了养护专业化、精细化的进程,达到了整个桥梁管养工作有计划、有落实、有控制的系统化管养。
三是城市桥梁管养工作迈上了新台阶。全面实行模式化管养,以增强内部互为促进和监督的能动作用,做到发现问题、解决问题的及时性、主动性,保障和提高设施完好率,通过对桥梁实行模式化管养以来,城市桥梁养护各项措施落实比较到位,整体对城市桥梁管养质量较好。
四是各项基础管理水平有了新提升。通過对桥梁实行模式化管养,维护了管养计划的严肃性,确保了各类资金的安全合理使用;为编制下一年的维修经费计划提供可靠的依据和具有前瞻性;对生产经营状况和安全控制有所好转;桥梁建档资料及快速可查性也逐步完善;材料准备及机械设备调动等都有计划地进行;各项基础管理正逐步向良性循环迈进。
4.2 优点
实行城市桥梁模式化管养其优点主要表现在:
一是能够做到管养工作流程化、具体化和规范化,同时,能够较清晰地看清整个管养作业过程和作业板块化之间的联系,有促进有监督互为能动作用,为桥梁管养质量和及时性提供保证。
二是能够做到轻重缓急相统一,通过分类管养方法确保重点桥梁重点管养,灵活机动。
三是能够做到特殊情况特殊处理,既能保证了桥梁的正常管养又可对突发性事件的应急应对处置,做到重预防,排隐患。
四是通过对桥梁的形象管养,可以增强桥梁亮点,强化市容市政,以服务社会、回报社会为己任,热心公益事业,彰显社会责任,塑造了良好的企业社会形象以及通过对社会的影响提升自身的管理水平。
五是有利于桥梁管养专项整治工作的有序开展,提高了作业质量与效率。
六是模式化的管养及清晰的板块划分,易于分工和明确板块责任,确保桥梁养护责任落到实处。
七是方便管理者做好桥梁管养工作的统筹安排与计划落实工作,推进管养工作的纵深发展。
5结束语
城市桥梁与居民生活息息相关,我们应当以科学发展观为统领,以养好城市桥梁为第一要务,大力推进管理方式、养护理念和作业形式的转变,结合自身管养实际,努力改进管养中的不足,健全和完善对城市桥梁管养模式,努力提升城市桥梁管养质量和整体服务水平,充分发挥城市桥梁的使用功能,确保桥梁的安全运营,延长其使用寿命,服务于民。
参考文献
[1] 《城市桥梁养护技术规范》CJJ-2003 北京中国建筑工业出版社2004年2月
[2] 《城市桥梁检测与养护维修及标准规范实务全书》安徽文化音像出版社2004年2月
关键词:城市桥梁;管养模式;探索
中图分类号:[TU997]文献标识码:A 文章编号:
1前言
城市桥梁设施与日常交通运行和人民群众生活密切相关,是现代文明城市的重要组成部分。养好、修好、管好城市桥梁设施,充分发挥桥梁安全运营功能,推动运营管理水平的不断提高,对创建文明城市和构建和谐社会有着十分重要的意义。而现实中,随着管辖桥梁的数量增多,桥梁管养工作亦显繁杂和被动,为了能够清晰地统筹做好城市桥梁管养工作,本文结合城市桥梁管养实际,通过近几年的探索和经验总结,以形成城市桥梁管养模式,以供同行探讨。
2何谓城市桥梁管养模式
为了做好城市桥梁管养工作,我们把城市桥梁管养过程中所涉及到的方方面面的工作内容进行整合、排序及分类,并按一定的工作流程、应对措施和阶段控制等一系列的管养方式给予板块划分和方法上的控制之过程。城市桥梁管养模式拟从管养板块划分为:单座桥梁管养流程固化模式、桥梁分类管养模式、桥梁特殊管养模式和桥梁形象管养模式。
如何实施城市桥梁管养模式
3.1实行单座桥梁管养流程固化模式
2005年,我们从仅管养1座世纪大桥递增为接管全市76座桥梁, 对突如其来的量变令人措手不及。这些桥梁受海洋气候、交通量、汽车轴载等因素的影响,已有部分桥梁发生不同程度的病变,当时传统的做法是“见病治病”,由于管辖桥梁数量多,未能全面顾及,桥梁管养工作趋向“游击战”,从桥梁接管到维修整个过程中,缺乏系统化、理论化和实际的有机结合,管养工作越趋被动。结合管养实际和多次探索与调整,为了很好地进行统筹安排与计划落实,我们于2007年下半年实行了单座桥梁管养流程固化模式,建立模式化管养。每座桥梁可以一一对应按模式流程进行,从根本上解决了“游击战”的做法,通过近两年的应用,模式化管养效果很好。单座桥梁管养流程固化模式也可以说是‘7+1’固化管养模式。所谓“7”模式就是以“桥梁接管、经常性检查、安全排查、定期检测、特殊检测、方案制定、桥梁维修”等方面进行流程固化管养模式;“1”就是及时建档。我们只要抓住这条主线,做好每座桥梁‘7+1’模式控制,以不变应万变,一切都会在掌控之中。
每座桥梁 ‘7+1’固化管养模式如下图示:
从图示可知,对接管一座桥拟做好三步走:一是建档,从桥梁接管时就可以建立桥梁档案,并把上下两条路线中所发生的过程都要以资料形式归档;二是桥梁经常检查、桥梁安全排查、日常管养方面技术方案制定和日常养护;三是进行桥梁定期检测或特殊检测,通过检测可以进一步了解桥梁状况,以做好桥梁大中修方案制定并组织专业维修。
实施‘7+1’管养模式具体控制措施如下:
(1)、桥梁接管
实行桥梁接管流程化(如下图示)
从图示可知,对于被移交桥梁,我们须抓两方面工作:桥梁外观检查和竣工资料审查。外观检查主要是对桥梁桥面系、上部结构、支座系统、下部结构和附属设施的检查,通过检查了解桥梁各个部位是否病变或异常情况,记录检查成果(含图片)并存档;竣工资料审查主要检查其基本资料如桥梁竣工验收报告、桥梁竣工图、桥梁施工变更文件和桥梁地勘报告等。如检查中出现不符合项,则书面反馈要求移交人对应整改;两者均符合要求后,方可办理交接手续及建档。对于旧桥移交类似于资料缺失或其它缺陷情况,还须上级主管部门提供原状移交文件给予确认。
目前,接管后的桥梁经管养过程中隐蔽工程出现缺陷现象时有发生,这种情况会造成后期维修养护的难度和资金的消耗,同时,也会导致桥梁病害的产生,因此,为克服这种现象,对于明确接管的桥梁,我们今后要努力与上级主管部门沟通,要求介入参加新建桥梁重点部位的监理工作。
(2)、桥梁安全排查
实行定期全面外观安全检查。为进一步全面了解桥梁外观病害,我们还要组织对桥梁进行安全排查,排查频率每年宜有三次以上,桥梁安全排查时,要组织有经验的桥梁工程师成立排查小组,通过目测或一些辅助设备对桥梁实行全面检查(包括结构、交通、用电、排洪及其它安全等方面)。桥梁安全排查过程同步填写《城市桥梁安全排查记录表》(此表根据工作需要可自编)。桥梁安全排查成果主要为桥梁日常管养和桥梁评估提供可靠依据。
(3)、桥梁检查检测
桥梁检查检测是一个系统的、科学的工作过程。针对受检桥梁的重要的、缺损较严重的结构或部位采用特定的、物理的、化学的、无损的或有损的检测的手段,进行定量、定性的全面的观察、测强、测伤或测缺,旨在找出产生缺损的原因、程度和范围,并通过动、静载等检测等手段,分析可能产生的后果,以及潜在的缺损可能给桥梁结构带来的危害,为评定受检桥梁的耐久性、安全性和推定承载能力提供依据,并为后期的维修、加固工作提供必要的依据。桥梁经常性检查、桥梁评估、桥梁结构定期检测和特殊检测等工作内容及检查、检测周期要严格按照《城市桥梁养护技术规范》CJJ-2003中相关规定执行。此外,对于重要性桥梁,有条件时我们还要设置桥梁监控系统,实行24h监控。
(4)、方案制定
不论是对桥梁检查还是检测,其目的就是通过各种手段来发现病害后制定相应的桥梁维修技术方案并根据方案指导养护或维修,确保桥梁的安全運营。桥梁维修技术方案宜由7大部分组成,即基本情况、编制依据、维修工程量、处理措施、施工方法(含施工流程、施工工艺、施工图设计)、技术要求(含质量控制)、安全要求等。常见的桥梁日常养护方案有:构件防腐方案、构件病害修复方案、桥梁伸缩缝更换方案、桥梁护坡锥坡修复方案等等;桥梁大中修方案主要有两大类:一是桥梁加固方案,桥梁加固常用方法有粘贴碳纤维布、粘贴薄钢板、体外索张拉、桥面加固、抱箍加固、构件加固等等;二是桥梁局部拆除重建,对于加固方法已无法从根本上解决问题时,只能选择局部拆除重建(全部拆除重建已不属于我们管养范畴)。桥梁维修一般性技术方案应由桥梁管养技术部门组织编制,对于桥梁大中修技术方案可委托相关设计院或专职加固维修单位编制。
(5)、桥梁养护与维修
根据桥梁管养性质,桥梁养护维修可分为桥梁日常养护(含小修)和桥梁大中修。桥梁日常管养工作要严格按照《城市桥梁养护技术规范》CJJ-2003要求做好桥梁桥面系、上部结构、支座系统、下部结构和附属设施的养护工作;桥梁维修根据制定的可行性维修方案严格组织落实并按方案的技术要求或相关技术规范把好质量关。推行日常养护精细化,养护工程专业化的工作理念。
(6)、档案管理模式
桥梁从接管到维修的整个管养过程中,要做好各个阶段的资料(包括记录、图片、报告、检查成果、维修等)存档工作,为了便于资料的保管及快速查询,我们推行“一桥一档”的管理模式并实施信息化平台管理,每座桥梁的建档都要以固有的模式进行(如下图一桥一档模式)。
3.2 实行桥梁分类管养模式
2007年底,我们采取单座桥梁管养流程固化模式后,对全市75座所辖的城市桥梁进行了整体模底,基本情况为:A级桥梁17座,B级桥梁19座,C级桥梁25座,D级桥梁11座,E级桥梁3座。面对14座D、E级桥梁,为确保结构安全,在政府投入资金有限的前提下,我们坚持“轻重缓急”的原则,实行“抓重点,管一般”的做法对管辖的桥梁进行分类管养。具体方法是在对所辖桥梁实行单座桥梁流程固化模式管养的基础上更侧重于对不合格桥梁及危桥的管养。全市桥梁经过我们精心管养,桥梁未发现任何安全事故,据2009年上半年统计,桥梁管养质量年达到完好率为97.2%、年平均完好率为95%,达到市政府行业主管部门制定的指标。
根据《城市桥梁养护技术规范》CJJ-2003第3.0.5条规定I类城市桥梁有合格级和不合级两类,II-V类城市桥梁有A、B、C、D、E级五类。桥梁管养抓重点就是对I类不合格级桥梁和II-V类D、E级的桥梁加大檢查、维修和管理力度,确保桥梁结构在承受能力内安全运营;管一般,是对A、B、C级桥梁加强日常管养或小修,以达到消除桥梁的一般病害或抑制桥梁一般病害的进一步扩展。
具体措施:
(1)、统计所辖城市桥梁的各个等级状态,实行统筹安排与计划分类实施。
(2)、对于I类城市桥梁,合格级应进行保养或小修,不合格级存在结构构件损伤应立即修复;
(3)、对于II-V类城市桥梁,A级属于桥梁完好状态,应进行日常管养;B级属于桥梁良好状态,应进行日常管养和小修;C级属于桥梁合格状态,应进行专项检测后保养和小修;D级属于桥梁不合格状态,应进行检测后中修或大修;E级属于桥梁危险状态,检测后可先实行限高、限载的方式加强“呵护”,并组织进行大修、加固或改扩建。
3.3实行特殊性管养模式
以海口市东风桥为例,海口市东风桥位于海口市文明东路,属Ⅳ类Ⅰ等养护桥梁。该桥1968年建成投入使用,2005年3月份旧桥原状接管,接管后经检查桥梁结构多处发生病变(拱肋局部出现裂缝、混凝土脱落、露筋锈蚀严重等),同年,我们对病害进行多次跟踪观测,根据不同时期观测数据显示有轻微变动。2005年12月,我司委托海南海大建筑工程质量检测中心对该桥进行现场常规检测其检测结果为:桥梁整个结构混凝土剥离、钢筋外露、锈蚀现象严重,主拱间横向联系碎裂,桥梁状况很差,属于不合格桥梁。2007年3月,我司委托武汉理工大工程结构检测中心对该桥进行了桥梁专项静载检测,其检测结果为:承载能力的安全储备低于拱桥的正常状况;东风桥目前弹性工作性能偏弱,加载后塑性变形偏大;该桥9 条拱肋已经基本上全部开裂,混凝土病害严重,已经完全退出工作,失去承载力;目前该桥主要依靠拱肋上石砌护拱承担自重与外部荷载,当前其工作状态已经与设计意图存在偏差;在进行良好维护的情况下,该桥仍具备运行汽-13 的承载能力,但需要严禁超载和较大冲击荷载的影响。面对检测结果,为确保桥梁安全运营,我们对该桥立即实施了限载处理,并设限高架控制行车。同时,我们也相继对该桥外观病害进行一一修复并加强日常养护处理。2008年5月一次大洪水的降临,该桥内在的病害进一步恶化并多处反射到外表,此时,我们实行对桥梁病害抢修并进行24小时监控,2008年6月经海南海大建筑工程质量检测中心对该桥再次进行检测,该桥下部碳化严重,上部结构拱肋失去承载力,已成危桥。2008年6月17日上午对该桥组织专家会诊,专家意见:鉴于该桥病害严重,加固处理已不能从根本上解决问题,建议立即封桥拆除重建,相关情况同时上报市政府。2008年6月17日下午,我们启动了应急预案,于当天16:30准时对该桥实施全封闭处理。该桥的及时处理,阻止了突发事件的产生,确保了人们生命与财产的安全。
超载超高车辆过桥、交通事故、河流漂浮物、行船、洪水等等都会对城市桥梁造成损伤,对于这类事件的管养,我们须做好两手准备,一是做好预防性管养工作;二是加强突发性事件的抢险维修。
具体措施:
(1)、预防性管养
a、设置限高限载标志,对全市管养桥梁的天桥、跨线桥、立交桥等桥梁安置限高标志;对E级桥梁实施限高架控制;对全市管养道路桥以最近时期检测成果设置限载标志牌;与交警做好协调工作,借助警力对车辆过桥加强执法力度管理。
b、做好桥上桥下交通标志和助航标志的保养,确保标志的正常使用功能,对行车、行船提供醒目的警示和诱导作用。
c、对通航条件的桥梁做好附属防撞设施保养,充分发挥其防撞功能。
d、做好桥下护坡、锥坡、桥底铺砌、挡墙等防冲刷设施的维修和加固工作,有效抵制洪水冲刷能力。
(2)、突发性维修管养
a、做好桥梁突发性事件安全应急预案,并通过平时的演练加强和提高员工抢险的响应机制、反应能力、组织能力和应急抢险能力。
b、对突发性造成桥梁可预计性的构件损伤及处理能力在工序、工艺、材料准备、设备准备、管理部署等加强对维修人员进行专业培训,确保突发性维修管养任务的有序进行,做到专业服务。
3.4 实行形象管养模式
随着城市建设的不断发展和居民生活水平的不断提高,人们对城市环境美化的要求也越来越高,桥梁的脏乱往往给市民留下无人管理状态,对管养单位也会带来负面影响,因此,桥梁管养除了确保桥梁安全运营之外,还要注重于外观的美化亮化。桥梁亮化美化宜按如下几点进行:
(1)、整顿桥梁上附挂设施,城市桥梁往往会有电缆、通信、供水、燃气、照明等管线以及广告等附属物的悬挂,给桥梁美观会造成一定的影响,同时,也存在着一定的安全隐患,对此,我们可根据《城市设施管理条例》相关规定协调相关部门对桥上附挂设施做好整改工作。
(2)、保持桥梁整洁,城市桥梁与人们生活密切相关,人、车流量大,对桥梁的污染也大,小广告粘贴、涂丫及其它污染等常有发生,我们要定期地配合城管、环卫部门做好清除、涂刷工作,确保桥梁整洁。
(3)、桥梁涂装美化,长期运营中的城市桥梁特别是滨海城市的桥梁,受阳光、海水及气候的影响,桥体混凝土或钢结构极易被浸蚀,导致混凝土结构碳化、老化,钢结构锈蚀,防腐层老化、起皮、脱色等等病害。定期做好桥梁涂装工作,既可防止结构进一步受到浸蚀和延长结构使用寿命,又可起到美化的作用。
(4)、桥梁亮化管养与建设
a、及时做好桥梁照明设施的保养及维修工作,确保照明功能的正常使用;
b、为营造城市节日气氛,桥梁管养部门可向行业主管部门申请专项资金,有选择性的为桥梁增设景观照明灯饰,这样既可亮化桥梁又可为城市环境增光添彩。
4实行模式化管养的成效与优点
4.1 成效
纵观2007年下半年实行城市桥梁模式化管养以来,城市桥梁管养使各项工作都取得了新的成效。主要表现在:
一是城市桥梁管养工作思路有了新转变。桥梁管养理念逐步从由粗放型向集约型转变,通过对模式的应用把繁锁的管养事务进行定型定格,加快推进了管养工作的程序化、板式化和阶段化控制,从而形成了桥梁管养从“游击战”的被动型转为主动型。
二是城市桥梁管养工作迈出了新步伐。通过对桥梁实行模式化管养,有效地规范了内部作业的统一,加快推进了养护专业化、精细化的进程,达到了整个桥梁管养工作有计划、有落实、有控制的系统化管养。
三是城市桥梁管养工作迈上了新台阶。全面实行模式化管养,以增强内部互为促进和监督的能动作用,做到发现问题、解决问题的及时性、主动性,保障和提高设施完好率,通过对桥梁实行模式化管养以来,城市桥梁养护各项措施落实比较到位,整体对城市桥梁管养质量较好。
四是各项基础管理水平有了新提升。通過对桥梁实行模式化管养,维护了管养计划的严肃性,确保了各类资金的安全合理使用;为编制下一年的维修经费计划提供可靠的依据和具有前瞻性;对生产经营状况和安全控制有所好转;桥梁建档资料及快速可查性也逐步完善;材料准备及机械设备调动等都有计划地进行;各项基础管理正逐步向良性循环迈进。
4.2 优点
实行城市桥梁模式化管养其优点主要表现在:
一是能够做到管养工作流程化、具体化和规范化,同时,能够较清晰地看清整个管养作业过程和作业板块化之间的联系,有促进有监督互为能动作用,为桥梁管养质量和及时性提供保证。
二是能够做到轻重缓急相统一,通过分类管养方法确保重点桥梁重点管养,灵活机动。
三是能够做到特殊情况特殊处理,既能保证了桥梁的正常管养又可对突发性事件的应急应对处置,做到重预防,排隐患。
四是通过对桥梁的形象管养,可以增强桥梁亮点,强化市容市政,以服务社会、回报社会为己任,热心公益事业,彰显社会责任,塑造了良好的企业社会形象以及通过对社会的影响提升自身的管理水平。
五是有利于桥梁管养专项整治工作的有序开展,提高了作业质量与效率。
六是模式化的管养及清晰的板块划分,易于分工和明确板块责任,确保桥梁养护责任落到实处。
七是方便管理者做好桥梁管养工作的统筹安排与计划落实工作,推进管养工作的纵深发展。
5结束语
城市桥梁与居民生活息息相关,我们应当以科学发展观为统领,以养好城市桥梁为第一要务,大力推进管理方式、养护理念和作业形式的转变,结合自身管养实际,努力改进管养中的不足,健全和完善对城市桥梁管养模式,努力提升城市桥梁管养质量和整体服务水平,充分发挥城市桥梁的使用功能,确保桥梁的安全运营,延长其使用寿命,服务于民。
参考文献
[1] 《城市桥梁养护技术规范》CJJ-2003 北京中国建筑工业出版社2004年2月
[2] 《城市桥梁检测与养护维修及标准规范实务全书》安徽文化音像出版社2004年2月