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随着经济社会的发展进步,城市"空巢"老人的经济保障已经不是问题。农村"空巢"老人在经济支持、生活照料、精神慰藉等方面面临着更多的不确定性,"空巢"可能致使农村老人产生的问题更加严重。通过对城乡养老保障差距的实证分析,进而研究了农村"空巢"家庭养老问题存在的特点和原因,并提出了促进农村地区经济发展、构建农村新型养老体制、完善农民工保障等措施建议,以期对解决农村"空巢"家庭养老保障问题有所帮助。