政府购买服务视阈下湖州市网球公益培训班的动态研究

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  摘 要:本文采用文献资料法、访谈法、数理统计法,从报名到培训结束对政府购买服务的网球公益培训班进行研究,依据研究数据得出结论,并提出相关建议,以期为今后举办网球培训班提供参考。
  关键词:政府购买服务;湖州市;网球公益培训
  为深入开展全民健身活动,倡导科学健身,展现湖州自然资源和人文底蕴,湖州市吴兴区文化体育局在2017年上半年筹划开展社会体育公益培训。在市委领导、体育局领导以及市网球协会的大力支持下,网球公益培训班应运而生。本文主要对网球公益培训班从报名到培训结束这段时间内的运营情况进行研究。
  一、政府购买服务的基本概念
  政府购买服务源于20世纪70年代末英、美等发达国家兴起的公共管理改革理论,是一种福利性政策。政府购买服务是指,政府为了履行服务社会公众的职责,通过政府财政向各类社会服务机构支付费用,用以购买其以契约方式提供的、由政府界定种类和品质的全部或部分公共服务,是一种政府出资、定向购买、契约管理、评估兑现的政府公共服务的供给方式。政府购买服务有四个要素,分别为主体、委托单位、服务对象和购买方式。
  2013年11月,我国第一次在国家战略层面提出政府购买服务,并做出推广决定,为多项服务政策的落实提供了新的思路,它是我国政府职能转型——迈向服务型政府的重要举措,标志着我国政府购买服务制度化的开始。
  二、网球公益培训班的报名情况
  湖州市网球公益培训班最初拟定50人参加。通告下发以后,群众踊跃报名,短时间内就超出名额限制。报名时间截止后还有多名网球爱好者报名。
  经过市团委的精心挑选,湖州市网球公益培训班最终确定活动人数为65名。市网球协会主动承担了超出规定的15人的培训费用,以满足广大群众的网球健身需求。由此可见,大众对网球公益培训的需求还是比较高的。
  三、培训班的培训情况
  1. 学员出勤情况
  对培训班整个活动过程的统计显示,学员整体到课率一直保持在90%以上。75%以上的學员每次都是提前到场,结束后自己还加练,还有很多学员连续上两节培训课。
  2. 学员学习情况
  通过对三位培训班教练的访谈,可以了解培训班学员的学习态度。从培训班的九次培训课来看,前几次课学员都保持着非常高的学习热情,学习态度主动积极;但是中间几次培训课,学员由于没有了明显的进步,学习热情和积极性出现了消退;最后几次培训课,在经历了明显进步、停滞不前阶段之后,学员对网球运动有了新的认识与领悟,同时球技也获得了一定的提高,学习热情和积极性再次提升。
  3. 学员练习情况
  通过对培训班学员的调查获悉,有55%以上的学员在课余时间也进行网球的练习;有40%左右的培训班学员相约共同练习;有15%左右的培训班学员带家人一起练习。培训班结束之后有10%左右的学员加入了市网球协会。
  四、培训班结束后学员继续学习情况
  1. 部分学员坚持
  据调查统计,培训班结束之后,有不少学员还继续参加网球活动。其中有36%学员,在培训班结束之后每周至少有一次网球活动,同时他们一直期待下一次培训的到来。还有一些学员自发形成了3~5人的网球训练小团队,就近开展网球活动。
  2. 部分学员放弃
  根据调查统计,培训班结束后一直没有进行网球活动的培训班学员有40%左右,他们的网球技术不太好,平时工作较忙,居住地附近没有网球场,也找不到合适的网球同伴一起训练。
  五、结论与建议
  1. 结论
  政府为网球运动购买服务,举办网球公益培训班,表明政府对大众健身方式多样化和大众网球运动发展有一定程度的重视。
  从报名情况来,大众非常积极。但是从公益培训的过程来看,培训结束后通过培训成为网球爱好者的为数不多。
  2. 建议
  (1)网球运动属于入门相对较难的项目,政府购买服务举办公益培训班,要根据大众的兴趣爱好、身体条件等进行项目选择。同时,应当根据不同项目特点适当调整培训班的课时数。
  (2)公益培训班要有严格规范的管理制度。培训前要对报名者进行一定的筛选,培训中要设置明确的培训要求,培训后要关注学员继续训练的情况。
  参考文献:
  [1]王浦劬.政府向社会组织购买公共服务研究[M].北京:北京大学出版社,2010.
  [2]樊炳有.体育公共服务的运行机制探讨[J].体育与科学,2010,31(2):25-32.
  [3]李慎广.中央国家机关网球协会运行模式研究[D].北京:北京体育大学,2015.
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