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【摘要】中等职业教育传统上是一种就业教育。它的基本培养目标是让学生掌握一定的文化知识，具有熟练的某一类专业技能，必备的通用技能以及一定的其他专业技能，形成较强的应岗能力和一定的跨岗、跨职业能力，毕业生出去能适应一定的职业，谋得一份工作。最近几年，宿迁经济快速发展，需要大量的中等职业学校专业人才，所以，宿迁中等专业学校大力发展中职毕业生创业教育研究，不仅适应当前的经济发展趋势，而且为解决目前日益严峻的劳动力转移压力具有重要的现实意义。
一、宿迁中等职业教育的现状
中等职业教育招生难、就业难的形势十分严峻。目前，有的学校甚至出现了在校生辍学的现象。特别是宿迁农村职业教育的困难现象更为严重。不但生源不足，而且师资匮乏。中等职业教育如何才能走出困境呢？我们认为在我国经济体制转型、产业结构调整的新形势下，不断改革创新，增强自身的活力，积极主动地适应经济社会发展的需要，才是宿迁中等职业教育生存和发展的根本。
二、中等职业学校开展创业教育的必要性
宿迁中等职业学校包含中等专业学校、成人中专、技工学校和职业高中。在宿迁中等职业学校开展创业教育的必要性有以下几方面。
1.中等职业学校开展创业教育能有效解决毕业生就业难的问题，有利于会的稳定。在过去计划经济的时代，学生入学后的专业、学习内容以及毕业后的就业去向，全都由国家包揽下来，统一安排。学生不需要考虑就业问题。在国家取消“统招统分”政策的今天，在市场经济条件下的今天，各单位、各企业都要进行成本核算。过去那种盲目进人，人浮于事的情况已明显减少了。中等职业学校毕业生就业形式发生了变化，总的趋势是供大于求，就业形式非严峻。
针对创业教育我们对宿迁市中等专业学校2598名学生开展了“创业教育问卷调查”。问卷中提到：你愿意自主创业吗？回答“愿意”的有1169人，占45.00%；“不愿意”的120人，占4.61%；”试试看”的1198人，占46.11%；”没想过”的111人，占4.3%。
从数据中我们可以发现，宿迁大多数中职学生渴望自己成为社会需要的人，成为创新创业型人才。但他们又多是文化基础课较差，对自己学学好的信心不足，对自己的未来有想法，但是没有规划。部分学生心理上存在对家庭和父母的依赖，认为将来他们会为自己铺路。但是，中职学生活泼爱动，胆大有魄力，这是他们的优点，大多数学生受到家庭和社会的影响较深，创业积极性较高，从而从一定程度区别于一些死学书本知识的普高学生 。所以对他们开展创业教育，具有重要的意义。
2.宿迁中等职业学校开展创业教育也是素质教育的深入和具体化。创业教育也可称为创业素质教育。创业教育这一概念的产生，反映了社会发展对未来人才素质构成又提出了新的要求。在我国，素质教育起初是针对传统教育中过窄的专业问题、过弱的人文关怀、过重的功利倾向等问题提出的。随着教育改革的逐步深化，素质教育不断从“纠偏”朝着尊重人的主体价值，注重科学教育与人文教育的融合，重视创新精神和能力的培养，强调智力因素与非智力因素全面提高和协调发展的方向推进。而创业教育对学生素质状况的要求，是建立在一般素质教育基础之上的。创业素质与以往素质中常讲的科学素质、人文素质及创新素质等密切相关，不可分割，在宿迁中等职业教育阶段实施创业教育，其基本特征和要求应该是：培养开创型个性，开发创业意识，提高创业能力，塑造创业者人格，使受教育者在一般素质教育(包括创新教育)的基础上，形成完整的创业基本素质。而创业基本素质是一种综合性的、较高层次的素质，其构成除了与一般素质教育的内容是密不可分的，但它又高于现行素质教育的一般要求，而且植根于一般素质教育之中，是对现行宿迁中等职业学校素质教育内涵丰富和发展。在宿迁中等职业学校进行创业教育实际上就是素质教育的具体化和进一步的深入，能够从根本上推动素质教育的实施。
3.新经济时代的到来、经济全球化及社会需求的日益多样化，为创业教育和创业活动的开展创造了广阔的空间。宿迁目前面临产业结构的调整，给中等职业学校学生提供了广阔的创业空间。目前宿迁第三产业在整个产业结构中的比重还很低，不到40%，第三产业中的创业空间很大。当前许多便民措施没人去做或少有人做，例如，老年人的娱乐和保健护理问题、社区教育、社区服务、家庭保育问题、家庭废旧物品处理问题、小件行李运输等等。这些便民措施在宿迁没人去做或少有人做，中等职业学校学生难道不可以在些领域中去创业吗?这里说的是第三产业，第一、第二产业领域中也有很多创业的空间，例如农业的科技改造、农产品加工、营销等环节都可以创业。经济全球化、生产国际化，促成企业的竞争日异激烈，一方面迫使企业扩大规模，推动企业间的兼并、合作，另一方面又导致大企业供应大市场的活动不断向小企业供应小市场的活动转移，这又推动着宿迁中等职业学校学生创办小型企业成可能。
三、宿迁中等职业学校开展创业教育的策略
1.加强组织机构建设
宿迁要根据创业教育的需要调整、完善、扩大机构的职能，要有专人负责，形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、职能科室具体抓、全体教职工共同抓的局面，切实做到思想落实、组织落实、人员落实、经费落实、措施落实。只有职业学校真正从思想上重视创业教育，并把它落实到学校教育的每一个环节，宿迁的创业教育才能真正取得实效。
2.优化队伍建设
建立一支专兼结合的高素质的教师队伍是实现宿迁中等职业学校创业教育目标的关键。探索教育规律、不具备创新和创业素质的教师不可能培养出创业型人才。《就业与创业指导》课程的教学应由学校从事就业指导、创业教育、学生管理工作的人员与政治理论课教师共同承担，其他教职工对创业教育也应积极参与。因此，应采取切实可行的措施，将增强教师的创业意识、调整教师的创业心理、提高教师的创业能力、充实完善教师的创业知识纳入宿迁中等职业学校教师培训计划之中。
3.要强化服务职能
宿迁各地各校的就业指导与创业教育机构要增强服务意识，提高服务质量，为学生提供各种形式的中介服务。一是信息服务，加强校园网建设，利用现代化手段收集、研究、处理、反馈适应当年毕业生就业和自主创业需要的短期市场信息，积极引导学生按照市场运行的规则进入市场，寻找适合自己自主择业、创业的岗位；二是进入市场的中介服务，如创办企业所需要的工商、税务等方面的咨询服务;三是技术服务，充分发挥高水平学校的科技优势，为学生创业提供技术、资料、设备等方面的支持与服务，这些服务可延伸到学生毕业后，使学校成为培养、扶持创业型人才的孵化器，成为今后中小企业发展必须的社会化服务体系的组成部分。
4.宿迁职业学校要加强课程建设，充分发挥课程的教育主导作用
现代大课程观将课程划分为学科课程、活动课程和环境课程三种基本形态。创业教育因其实践性强的特点又形成了比一般活动课程强度要求更高的实践课程这种形态。宿迁中等职业学校要发挥课程的教育主渠道作用、今后要再加强课程的教材教法研究、四种课程的有机结合、课程评价方法及其评价标准、提高课程的教育效果等方面作新的探索。要根据创业需要，开展创业意识课，创业社会知识课，专业技能课，经营管理课，学习指导课，生活指导课，职业指导课，社交礼仪等课程，提高宿迁职业学校学生的创业能力。
5.建设创业教育系统工程，要实现四个有机结合
（1）实现宿迁创业教育与就业指导相结合。
尽管两者提出的时代背景不同，但都立足于专业教育，统一在实现中等职业教育培养的目标之下。就业指导重在谋职时实现“适应”，而创业教育重在谋职时追求“超越”。我们将两者结合，就是教育和引导学生在谋求职业时从观念到行为的不断提升，实现精神领域的不断升华。
（2）实现宿迁职业学校创业教育与德育活动和社会实践活动相结合。
首先与德育目标相结合。创业素质的组成部分如创业意识、创业心理品质等与学校德育目标的内涵有不可分割的内在联系。德育的核心目标是人生观、价值观、世界观的培养，而创业精神、积极的进取心、勇于承担风险的心理品质和敢于开拓创新的魄力正是新时代价值观的体现。其次在实施途径上结合。创业教育与德育都不是靠空洞的说教来实现，而是靠各种丰富多样的教育渠道得以实现的。因此，两者均可在实践体验、理性教育等方面结合。
（3）实现宿迁创业教育与学科渗透相结合。
宿迁中等职业学校创业教育除独立开设课程外，还要将创业教育内涵融入文化课、专业基础课和专业课的学科课程框架中去，结合各门学科课程的特点来贯彻实施。同时，在专业课程中要融入经营管理、成本核算、工商、税务等方面的知识。如对课堂教学目标重新定位，不仅有知识掌握、能力提高的要求，还要有创业素质与职业素质的培养标准；把职业素质要求与创业能力要求相结合，把各门课程需要掌握的知识点与创业知识结合起来。
（4）实现宿迁创业教育与其他素质教育有机结合。创业素质是中等职业学校学生应具有的综合职业素质中最重要的素质，因此，实施创业教育必须与素质教育结合。
总之，在宿迁中等职业学校开展创业教育已经成为加快经济发展，提高中等职业学校教育水平和解决剩余劳动力的崭新途径。各职业学校应该抓住机遇，开拓创新，为宿迁未来的发展奠定坚实的教育基础。
参考文献
[1]李福华.创业型就业与创业教育[J].北京:软科学,2000(1).
[2]刘常勇.创业管理的12堂课[M].北京:中信出版社,2002.
[3]李敏.北京市职校创业教育试点工作综述[J].北京成人教育,2000(12).
[4]胡求光.创业教育—教育与经济的结合点[J].经济师,2001(6).
一、宿迁中等职业教育的现状
中等职业教育招生难、就业难的形势十分严峻。目前，有的学校甚至出现了在校生辍学的现象。特别是宿迁农村职业教育的困难现象更为严重。不但生源不足，而且师资匮乏。中等职业教育如何才能走出困境呢？我们认为在我国经济体制转型、产业结构调整的新形势下，不断改革创新，增强自身的活力，积极主动地适应经济社会发展的需要，才是宿迁中等职业教育生存和发展的根本。
二、中等职业学校开展创业教育的必要性
宿迁中等职业学校包含中等专业学校、成人中专、技工学校和职业高中。在宿迁中等职业学校开展创业教育的必要性有以下几方面。
1.中等职业学校开展创业教育能有效解决毕业生就业难的问题，有利于会的稳定。在过去计划经济的时代，学生入学后的专业、学习内容以及毕业后的就业去向，全都由国家包揽下来，统一安排。学生不需要考虑就业问题。在国家取消“统招统分”政策的今天，在市场经济条件下的今天，各单位、各企业都要进行成本核算。过去那种盲目进人，人浮于事的情况已明显减少了。中等职业学校毕业生就业形式发生了变化，总的趋势是供大于求，就业形式非严峻。
针对创业教育我们对宿迁市中等专业学校2598名学生开展了“创业教育问卷调查”。问卷中提到：你愿意自主创业吗？回答“愿意”的有1169人，占45.00%；“不愿意”的120人，占4.61%；”试试看”的1198人，占46.11%；”没想过”的111人，占4.3%。
从数据中我们可以发现，宿迁大多数中职学生渴望自己成为社会需要的人，成为创新创业型人才。但他们又多是文化基础课较差，对自己学学好的信心不足，对自己的未来有想法，但是没有规划。部分学生心理上存在对家庭和父母的依赖，认为将来他们会为自己铺路。但是，中职学生活泼爱动，胆大有魄力，这是他们的优点，大多数学生受到家庭和社会的影响较深，创业积极性较高，从而从一定程度区别于一些死学书本知识的普高学生 。所以对他们开展创业教育，具有重要的意义。
2.宿迁中等职业学校开展创业教育也是素质教育的深入和具体化。创业教育也可称为创业素质教育。创业教育这一概念的产生，反映了社会发展对未来人才素质构成又提出了新的要求。在我国，素质教育起初是针对传统教育中过窄的专业问题、过弱的人文关怀、过重的功利倾向等问题提出的。随着教育改革的逐步深化，素质教育不断从“纠偏”朝着尊重人的主体价值，注重科学教育与人文教育的融合，重视创新精神和能力的培养，强调智力因素与非智力因素全面提高和协调发展的方向推进。而创业教育对学生素质状况的要求，是建立在一般素质教育基础之上的。创业素质与以往素质中常讲的科学素质、人文素质及创新素质等密切相关，不可分割，在宿迁中等职业教育阶段实施创业教育，其基本特征和要求应该是：培养开创型个性，开发创业意识，提高创业能力，塑造创业者人格，使受教育者在一般素质教育(包括创新教育)的基础上，形成完整的创业基本素质。而创业基本素质是一种综合性的、较高层次的素质，其构成除了与一般素质教育的内容是密不可分的，但它又高于现行素质教育的一般要求，而且植根于一般素质教育之中，是对现行宿迁中等职业学校素质教育内涵丰富和发展。在宿迁中等职业学校进行创业教育实际上就是素质教育的具体化和进一步的深入，能够从根本上推动素质教育的实施。
3.新经济时代的到来、经济全球化及社会需求的日益多样化，为创业教育和创业活动的开展创造了广阔的空间。宿迁目前面临产业结构的调整，给中等职业学校学生提供了广阔的创业空间。目前宿迁第三产业在整个产业结构中的比重还很低，不到40%，第三产业中的创业空间很大。当前许多便民措施没人去做或少有人做，例如，老年人的娱乐和保健护理问题、社区教育、社区服务、家庭保育问题、家庭废旧物品处理问题、小件行李运输等等。这些便民措施在宿迁没人去做或少有人做，中等职业学校学生难道不可以在些领域中去创业吗?这里说的是第三产业，第一、第二产业领域中也有很多创业的空间，例如农业的科技改造、农产品加工、营销等环节都可以创业。经济全球化、生产国际化，促成企业的竞争日异激烈，一方面迫使企业扩大规模，推动企业间的兼并、合作，另一方面又导致大企业供应大市场的活动不断向小企业供应小市场的活动转移，这又推动着宿迁中等职业学校学生创办小型企业成可能。
三、宿迁中等职业学校开展创业教育的策略
1.加强组织机构建设
宿迁要根据创业教育的需要调整、完善、扩大机构的职能，要有专人负责，形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、职能科室具体抓、全体教职工共同抓的局面，切实做到思想落实、组织落实、人员落实、经费落实、措施落实。只有职业学校真正从思想上重视创业教育，并把它落实到学校教育的每一个环节，宿迁的创业教育才能真正取得实效。
2.优化队伍建设
建立一支专兼结合的高素质的教师队伍是实现宿迁中等职业学校创业教育目标的关键。探索教育规律、不具备创新和创业素质的教师不可能培养出创业型人才。《就业与创业指导》课程的教学应由学校从事就业指导、创业教育、学生管理工作的人员与政治理论课教师共同承担，其他教职工对创业教育也应积极参与。因此，应采取切实可行的措施，将增强教师的创业意识、调整教师的创业心理、提高教师的创业能力、充实完善教师的创业知识纳入宿迁中等职业学校教师培训计划之中。
3.要强化服务职能
宿迁各地各校的就业指导与创业教育机构要增强服务意识，提高服务质量，为学生提供各种形式的中介服务。一是信息服务，加强校园网建设，利用现代化手段收集、研究、处理、反馈适应当年毕业生就业和自主创业需要的短期市场信息，积极引导学生按照市场运行的规则进入市场，寻找适合自己自主择业、创业的岗位；二是进入市场的中介服务，如创办企业所需要的工商、税务等方面的咨询服务;三是技术服务，充分发挥高水平学校的科技优势，为学生创业提供技术、资料、设备等方面的支持与服务，这些服务可延伸到学生毕业后，使学校成为培养、扶持创业型人才的孵化器，成为今后中小企业发展必须的社会化服务体系的组成部分。
4.宿迁职业学校要加强课程建设，充分发挥课程的教育主导作用
现代大课程观将课程划分为学科课程、活动课程和环境课程三种基本形态。创业教育因其实践性强的特点又形成了比一般活动课程强度要求更高的实践课程这种形态。宿迁中等职业学校要发挥课程的教育主渠道作用、今后要再加强课程的教材教法研究、四种课程的有机结合、课程评价方法及其评价标准、提高课程的教育效果等方面作新的探索。要根据创业需要，开展创业意识课，创业社会知识课，专业技能课，经营管理课，学习指导课，生活指导课，职业指导课，社交礼仪等课程，提高宿迁职业学校学生的创业能力。
5.建设创业教育系统工程，要实现四个有机结合
（1）实现宿迁创业教育与就业指导相结合。
尽管两者提出的时代背景不同，但都立足于专业教育，统一在实现中等职业教育培养的目标之下。就业指导重在谋职时实现“适应”，而创业教育重在谋职时追求“超越”。我们将两者结合，就是教育和引导学生在谋求职业时从观念到行为的不断提升，实现精神领域的不断升华。
（2）实现宿迁职业学校创业教育与德育活动和社会实践活动相结合。
首先与德育目标相结合。创业素质的组成部分如创业意识、创业心理品质等与学校德育目标的内涵有不可分割的内在联系。德育的核心目标是人生观、价值观、世界观的培养，而创业精神、积极的进取心、勇于承担风险的心理品质和敢于开拓创新的魄力正是新时代价值观的体现。其次在实施途径上结合。创业教育与德育都不是靠空洞的说教来实现，而是靠各种丰富多样的教育渠道得以实现的。因此，两者均可在实践体验、理性教育等方面结合。
（3）实现宿迁创业教育与学科渗透相结合。
宿迁中等职业学校创业教育除独立开设课程外，还要将创业教育内涵融入文化课、专业基础课和专业课的学科课程框架中去，结合各门学科课程的特点来贯彻实施。同时，在专业课程中要融入经营管理、成本核算、工商、税务等方面的知识。如对课堂教学目标重新定位，不仅有知识掌握、能力提高的要求，还要有创业素质与职业素质的培养标准；把职业素质要求与创业能力要求相结合，把各门课程需要掌握的知识点与创业知识结合起来。
（4）实现宿迁创业教育与其他素质教育有机结合。创业素质是中等职业学校学生应具有的综合职业素质中最重要的素质，因此，实施创业教育必须与素质教育结合。
总之，在宿迁中等职业学校开展创业教育已经成为加快经济发展，提高中等职业学校教育水平和解决剩余劳动力的崭新途径。各职业学校应该抓住机遇，开拓创新，为宿迁未来的发展奠定坚实的教育基础。
参考文献
[1]李福华.创业型就业与创业教育[J].北京:软科学,2000(1).
[2]刘常勇.创业管理的12堂课[M].北京:中信出版社,2002.
[3]李敏.北京市职校创业教育试点工作综述[J].北京成人教育,2000(12).
[4]胡求光.创业教育—教育与经济的结合点[J].经济师,2001(6).